Pres begr 25 Auditcie 28-10
Tekst van het document
Ontwikkeling Financieel perspectief van PPN 2025 naar begroting 2025
Ontwikkeling begr 25 tov PPN 25 Stand perspectiefnota inclusief alle ontwikkelingen 2025
2026
2027
2028
Stand PPN
-733
-2.229
-1.528
-1.077
Waarvan incidenteel
-737
127
-56
455
4
-2.356
-1.472
-1.532
2025
2026
2027
2028
Stand MJB 2025-2028
-195
-1.460
-1.299
-1.586
Waarvan incidenteel
-434
-74
-73
-63
Stand MJB structureel (tbv Provincie)
239
-1.386
-1.226
-1.523
Mutaties tov perspectiefnota op regulier saldo
538
769
229
-509
Stand PPN structureel (tbv Provincie) Stand begroting inclusief alle aanleveringen
Mutaties hoofdlijn (categorie) Bedragen * €1.000 Omschrijving
2025
2026
2027
2028
Stand perspectiefnota 2025
-733
-2.229
-1.528
-1.077
A algemene mutaties inclusief aanpassing systematiek
695
437
330
184
B effect van aanpassing op investeringen C effect afval + riool op saldo D effect septembercirculaire E structureel effect Berap II F overige bijstellingen totaal begrotingsbijstellingen
118 423 -252 59 -504 538
39 234 312 62 -314 769
-175 93 197 65 -281 229
-743 98 158 65 -271 -509
Saldo begroting 2025 - 2028
-195
-1.460
-1.299
-1.586
A Alg mutaties + aanp syst + index A Algemene mutaties met financieel technisch karakter
2025
2026
2027
2028
-557
-1.133
-1.679
695
995
1.464
1.864
695
437
330
184
w.o. index en wijziging systematiek Effect van lopende naar constante prijzen via AU Oude index en stelpost + corr Jeugd + salarissen subtotaal
Van ‘lopende’ naar ‘constante’ prijzen
Tegen het ‘voordeel’ staan ook bijramingen binnen
categorie E bijstelling bestaan beleid
B Investeringen + C Afval/riool B Boekhoudkundige mutaties incl investeringen
2025
2026
2027
2028
Totaal effect kapitaallasten
-1.088
39
-175
-743
SPUK opvang Oekraïne (saldo incl 250K lasten)
1.206
0
0
0
118
39
-175
-743
Corr Index + voorziening Rioolheffing
246
131
118
263
Corr Index + voorziening Afvalstoffenheffing
177
103
-25
-165
423
234
93
98
B1 effect van aanpassing op investeringen
B2 effect afval + riool op saldo
Kapitaallasten: verschuiven/intensiveren/2027 voor
het eerst in financieel perspectief Afval en riool meerjarig op 100% icm mutaties op voorziening
D Effect septembercirculaire D Effect septembercirculaire
2025
2026
2027
2028
Algemene mutaties (volume GF)
203
233
147
154
Aanpassing aantallen
-222
-244
-280
-328
Correctie Jeugd 2025
-354
0
0
0
Extra BCF
121
121
121
121
0
202
209
211
-252
312
197
158
Extra Jeugd vanaf 2026 in alg uitk subtotaal
Landsmeer lagere ontwikkelingen op maatstaven
dan gemiddelde van Nederland (bij gelijke omvang Gemeentefonds dan een kleiner aandeel)
E Structureel effect Berap 2 E Structureel effect Berap 2
2025
2026
2027
2028
Club sport promotiedag
7
7
7
7
Dierenambulance Waterland
-7
-7
-7
-7
Software burgerzaken
-100
-100
-100
-100
Gemeentelijk minimalbeleid
-20
-20
-20
-20
Abri reclame opbrengsten
11
11
11
11
Bijdrage HHNK voor wegenbeheer
-8
-8
-8
-8
Herschikking Jeugdbudgetten
88
88
89
89
WMO-PGB (begeleiding)
10
10
10
10
ICT kosten 3D
27
27
27
27
AOV vervoer 65+
12
14
16
16
Rolstoelvoorziening
15
15
15
15
Vervoer hulpmiddelen
25
25
25
25
59
62
65
65
subtotaal
F Bijstelling beleid E Bijstelling beleid Incidentele bijdrage OD ijmond Ophoging bijdrage GGD ZW Bijstelling bijdr Veiligheidsregio Zaanstreek Waterland Ophoging budget stijging tarieven elektra Ophoging budget beveiliging en privacy Budgetophoging uitvoeringskosten Participatiewet Budgetwijzigingen jeugd (bijdrage via AU) Budgetwijzigingen WMO (bijdrage via AU) Ophoging budget voor juridisch advies Budgetwijzigingen huisvesting (schoonmaakcontrct) SPUK combinatiefunctie Geluidsschermen vrijval (verschuiving tov PPN) Initiatieven Samenleving Stichting Kind en Muziek Saldo overige bijstellingen subtotaal
2025 -73 -69
2026 0 -70
2027 0 -70
2028 0 -70
-8 -34 -67 -25 -92 -49 -15
14 -34 -47 -25 -92 -130 -15
17 -34 -47 -25 -92 -109 -15
17 -34 -47 -25 -92 -109 -15
-53 78 0 -10 -28 -60 -504
-53 117 150 -10 -55 -65 -314
-53 117 150 -10 -55 -56 -281
-53 117 150 0 -55 -56 -271
Ontwikkeling vermogenspositie Verwachte stand 1-1-2025
1-1-2026
1-1-2027
1-1-2028
Algemene reserve
3.773
3.773
3.773
3.773
Bestemmingsreserves
1.816
1.840
1.640
1.640
Voorzieningen
3.691
3.035
2.581
2.496
9.280
8.648
7.994
7.909
totaal
Algemene reserve: te versterken (zie sheet hierna) Bestemmingsreserves: toereikend
Voorzieningen: op peil Onderhoudsplan voor
vastgoed op korte termijn herzien
Ontwikkeling Algemene reserve Verwachte stand 1-1-2025
1-1-2026
1-1-2027
1-1-2028
Algemene reserve
3.773
3.578
2.118
819
Tekort 2025
-195
Tekort 2026
-1.460
Tekort 2027
-1.299
Tekort 2028
-1.586 3.578
2.118
819
-767
Bij de huidige begrotingscijfers 2025 en 2026 acceptabel
Vanaf 2027 wordt het zonder maatregelen penibel Voldoende kansen voor versterken
vermogenspositie (zie sheet hierna)
Opties voor tekorten 26-29 Structureel sluitende begroting voor 2025
Opties richting 2026-2029 opgenomen in bijlage
van de begroting (cf advies VNG en Provincie)
DUS GEEN VOORSTEL VAN COLLEGE VOOR DIT
MOMENT VOOR MAATREGELEN, SLECHTS TKN
Geen zicht op herstel van ravijnjaar vanuit het Rijk,
gemeenten zelf aan zet Afzonderlijk proces college – (afvaardiging) Raad voor verkennen zoekrichtingen en om tot definitieve besluitvorming te komen bij begr 2026
Opties voor inkomstenverhoging 2025
2026
2027
2028
Grote mate van invloed Extra jaarlijkse OZB-verhoging 5% (boven inflatie) Inkomsten Resort toeristenbelasting Inkomsten Resort ozb Incidentele verkoopopbrengst grond 'Resort' Grondexploitaties Extra leges opbrengsten Grondverkopen Verhuur vastgoed
185
379 300 60
pm pm pm pm 185
pm pm
583 300 60
pm
pm 0
pm 739
943
Behoorlijke incidentele opbrengsten mogelijk om
reservepositie te versterken en ‘tijd’ te kopen
Opties voor budgetaanpassing 2025 Grote mate van invloed Schrappen c.q. uitstellen investeringen Zwembad privatiseren/commercialiseren Welzijn Wonenplus gratis Lid 75+ Preventief Jeugdbeleid Bibliotheek (verlaging naar minimum zorgplicht) Mantelzorg Respijthuis Het Buitenhuis Overige oplossingsrichtingen subtotaal
2026
2027
2028
pm pm 30 175 pm 22 pm
pm pm 30 175 pm 22 pm
pm pm 30 175 pm 22 pm
0
227
227
227
0
pm 120 135 500 755
pm 120 135 500 755
pm 120 135 500 755
0
982
982
982
Grotere onzekerheid Invoeren eigen bijdrage Jeugdzorg Invoeren eigen bijdrage Wmo Bezuinigingen GR 5% Aanpassing beleid Jeugd en Wmo subtotaal Totaal mogelijke maatregelen
Geen maatregelen voor 2025
‘Lijst afgeleid van PPN 2025, meer mogelijk’