Normenkader 2024_140489_1-signed

Raadsvoorstel Portefeuillehouder:

Wethouder B. ten Have

Datum B&W vergadering

3 september 2024

Documentkenmerk:

D/2024/140489 behorende bij zaak: Z/2024/038783

Aan de raad,

Onderwerp: Normenkader 2024

Voorgesteld raadsbesluit/c.q. beslispunten Het normenkader 2024 vast te stellen.

Wettelijke grondslag voor raadsbevoegdheid Op grond van artikel 213 Gemeentewet stelt de raad bij verordening regels vast voor de controle op het financiële beheer en op de inrichting van de financiële organisatie.

Inleiding Aanleiding Met ingang van verslagjaar 2023 wijzigt de wetgeving met betrekking tot de rechtmatigheid. Het gevolg hiervan is dat het college vanaf dit jaar zelf een rechtmatigheidsverantwoording (RMV) moet opnemen in de jaarrekening. Hiermee legt het college zelf verantwoording af aan uw raad over de naleving van wet- en regelgeving, die relevant zijn voor de financiën van de gemeente. Door de wetswijzigingen verandert de rol van de raad ook. De raad gaat in gesprek met het college over de rechtmatigheid en kan zo zijn controlerende rol beter vervullen. Voor het bepalen van de rechtmatigheid gelden drie criteria, te weten: 1. Begrotingscriterium, zoals begrotingsafwijkingen en de kaders in de Financiële verordening. 2. Voorwaardencriterium, zoals wet- en regelgeving met betrekking tot aanbestedingen, staatssteun, subsidies en verstrekkingen binnen het sociaal domein. (Normenkader) 3. Misbruik en oneigenlijk gebruik (M&O) criterium. Ten aanzien van dit criterium is de nota Misbruik en Oneigenlijk gebruik opgesteld. Om te kunnen voldoen aan het 2e criterium wordt jaarlijks het normenkader vastgesteld. Normenkader 2024 Het Normenkader 2024 betreft de inventarisatie van de relevante wet- en regelgeving, die wordt betrokken bij de rechtmatigheidscontrole.

De rechtmatigheidscontrole heeft als doel om vast te stellen dat de baten, lasten en balansmutaties, de financiële beheershandelingen, tot stand zijn gekomen in overeenstemming met de bepalingen in de geldende wet- en regelgeving. Het college verklaart bij de jaarrekening o.a. aan de hand van deze kaders dat zij rechtmatig gehandeld heeft. De gebruikte bronnen voor het opstellen van het Normenkader zijn de begroting 2024 en publicaties op www.overheid.nl.

Kader Het normenkader past binnen de landelijke regelgeving van het Besluit Accountantscontrole Decentrale Overheden (BADO), de Kadernota Rechtmatigheid 2023 en de Controleverordening voor de accountantscontrole van de jaarrekening 2024. In navolging van de nieuwe wetgeving heeft de VNG de modelverordeningen voor de Financiële verordening (ex art. 2012 Gemeentewet), de Controle verordening (ex

Pagina 1 van 3

Raadsvoorstel art. 2013 Gemeentewet) aangepast. De gewijzigde verordeningen zijn in het eerste kwartaal van 2024 vastgesteld door de raad.

Doelstelling/beoogd resultaat Kaders vast te stellen om over boekjaar 2024 door het college een RMV op te kunnen stellen.

Argumenten en afweging Door het vaststellen van het Normenkader 2024 kan in 2025 de accountantscontrole van de jaarrekening 2024 inclusief de RMV aanvangen, aan de hand van relevante wet- en regelgeving waar financiële beheershandelingen uit voortvloeien. Risico’s n.v.t. Financiële aspecten Het voorstel kent geen financiële aspecten. Duurzaamheid Het voorstel kent geen duurzaamheidsaspecten. Uitkomsten advies en inspraak: n.v.t. Communicatie Na vaststelling wordt het normenkader aan de accountant ter beschikking gesteld.

Bijlagen B1. Normenkader 2024 U wordt uitgenodigd tot besluitvorming over te gaan. namens het college van burgemeester en wethouders van Landsmeer,

L.A. (Léon) de Lange

P.G. (Peter) Küppers

Burgemeester

Gemeentesecretaris

Pagina 2 van 3

Raadsbesluit Portefeuillehouder:

Wethouder B. ten Have

Datum raadsvergadering

<wordt ingevuld door bestuurssecretariaat/griffie>

Documentkenmerk:

D/2024/140489 behorende bij zaak: Z/2024/038783

De raad van de gemeente Landsmeer Gelezen het raadsvoorstel van het college, voorstelnummer: D/2024/140489 behorende bij zaak: Z/2024/038783 Gehoord de behandeling in de commissievergadering.

Raadsbesluit Het normenkader 2024 vast te stellen.

De raad van de gemeente Landsmeer,

ValidSigned door Hans Andeweg op 04-10-2024

ValidSigned door Léon de Lange op 04-10-2024

H. (Hans) Andeweg-Richt,

L.A. (Léon) de Lange

griffier

voorzitter

Pagina 3 van 3