Motie vreemd zienswijze Omgevingsverordening NH2022.docx

Motie vreemd aan de orde van de agenda art. 44 lid 5 RvO Datum indiening1: 27 oktober 2022 Naam indieners: Mandy Elfferich, Niels Bonenkamp, Mark Jan Prins

Onderwerp: Bestuurlijke zienswijze Omgevingsverordening NH2022; handelen wethouder Breij

De gemeenteraad van Landsmeer in vergadering bijeen op: 27 oktober oktober 2022 Gehoorde hebbende de beantwoording van de vragen tijdens het vragenkwartier omtrent de door het college van B&W ingediende bestuurlijke zienswijze NH2022 Constaterende dat: • de gemeenteraad van Landsmeer in de raadsvergadering van 28 mei 2020 is voorgesteld in te stemmen met de bestuurlijke zienswijze op de Ontwerp-Omgevingsverordening NH2020 en deze namens het college van de gemeente Landsmeer te verzenden naar het college van Gedeputeerde Staten van de provincie Noord-Holland; • de Provincie een ontwerp van de opvolger van de Omgevingsverordening NH2020, de Omgevingsverordening NH2022, ter inzage heeft gelegd vanaf 22 augustus t/m 3 oktober 2022; • het college van B&W van de gemeente Landsmeer op 30 september 2022 een bestuurlijke zienswijze heeft verzonden op de Ontwerp-Omgevingsverordening NH2022; • namens het college mevrouw M.M.J. Breij de raad hierover heeft geïnformeerd middels een raadsinformatiebrief d.d.

30 september 2022; • wethouder Breij eigenaar is van 1,5 hectare grond in het buitengebied van de gemeente Landsmeer; • de bestuurlijke zienswijze zoals verzonden op 30 september 2022 expliciet op dit gebied ziet; • in het coalitieprogramma 2022-2026 wordt gestreefd naar “een gebiedsvisie én integraal plan voor de gronden tussen de wijk Luijendijk-Zuid en de Ringweg A10 en de gronden tussen Zuideinde en het Amsterdamse Pad”. Overwegende dat: • het mandaat van de raad voor het versturen van deze zienswijze ontbreekt; • de zienswijze ook niet conform het coalitieprogramma 2022-2026 is; • het college de raad had moeten consulteren omtrent de versturen zienswijze; • een bestuursorgaan moet voorkomen dat tot het bestuursorgaan behorende of daarvoor werkzame personen die een persoonlijk belang bij een besluit hebben, de besluitvorming beïnvloeden (artikel 2:4 lid 2 Algemene wet bestuursrecht); • meestemmen niet is toegestaan bij een aangelegenheid hem rechtstreeks of middellijk persoonlijk aangaat (artikel 28 jo. artikel 58 Gemeentewet) • ook in de gedragscodes voor het college van B&W van 2015 en 2022 onder meer is bepaald dat “een bestuurder zich onthoudt van deelname aan de stemming als er sprake is van een beslissing waarbij belangenverstrengeling dreigt. Het gaat dan om kwesties waar hij zelf een 1

Moties bij voorkeur aanleveren bij de griffie vóór 12:00 uur op de dag voorafgaand aan de raadsvergadering.

•

•

persoonlijk belang bij heeft of om kwesties waarbij het gaat om een belang van een individu of organisatie waarbij hij een persoonlijke betrokkenheid heeft. Een bestuurder onthoudt zich bij beslissingen, waarbij belangenverstrengeling dreigt, niet alleen van stemming, maar ook van de beïnvloeding van de besluitvorming in de andere fases van het besluitvormingsproces.” tot slot in de risicoanalyse integriteit wethouders d.d. 12 juli 2022 het advies is opgenomen dat “indien een wijziging van het bestemmingsplan of andere gemeentelijke ontwikkelingen van invloed zijn op het bezit van mevrouw Breij, hiervan melding te maken in het college en niet deel te nemen aan de beraadslaging en besluitvorming. Wanneer een dergelijke situatie zich voordoet, verdient het aanbeveling hiervan een aantekening op te laten nemen in de verslaglegging. Ruimtelijke ordening valt binnen de portefeuille van mevrouw Breij. Derhalve verdient het aanbeveling dat zij op geen enkele manier direct dan wel indirect betrokken raakt bij gemeentelijke ontwikkelingen in de omgeving van haar stal of grond. Wij adviseren mevrouw Breij het over te laten aan haar ambtenaren en als dat nodig is bestuurlijke betrokkenheid over te dragen aan een collega-bestuurder.”.

het derhalve op de weg van het college en mevrouw Breij had gelegen elke (schijn van) bemoeienis door laatstgenoemde met onderhavige bestuurlijke zienswijze te voorkomen.

___________________________________________________________________________ Spreekt uit: Geen vertrouwen te hebben in wethouder M.M.J. Breij

Raadsfracties; Ondertekening:

D66, VVD, PvdA