Milieu en Natuur zienswijze ontwerpbestemming Van Beekstraat 249

natuur en m~ rd-holland federatie

Aan: de gemeenteraad van Landsmeer Postbus 1 1120 AA Landsmeer

INGEKOMEN

O

e DEC. 2020

1-=+&11 -¿oa_o Kleine Tocht 4A 1507 CB Zaandam Telefoon: 075 - 635 15 98 E-mail: secretariaat@mnh.nl Internet: www.mnh.nl KvK nr.: 40634265 BTW nr.: NL0047.93.638.B.01 IBAN: NL44 TRIO 0379 2202 61

Datum: Zaandam, 30 november 2020 Betreft: Zienswijze m.b.t. ontwerp bestemmingsplan "Van Beekstraat 249 te Landsmeer'' Behandeld door: mr. A.F. de Savornin Lohman

Geachte gemeenteraad, Hierbij dient de Natuur- en milieufederatie Noord-Holland een zienswijze in met betrekking tot het ontwerp bestemmingsplan "Van Beekstraat 249 te Landsmeer'' (Stert 21 oktober 2020, nr. 54463), ter inzage gelegd v.a. 22 oktober ji. Wij dienen deze zienswijze in vanuit de optiek dat, na de buitenwerkingstelling van de PAS, geborgd moet zijn dat bevoegde gezagen zorgvuldig omgaan met het mogelijk ma ken van ontwikkelingen die additione'e stikstofdeposities op Natura 2000 gebieder. mogelijk ma ken. Vanuit deze optiek dienen wij in ons werkgebied meerdere zienswijzen in, c.q. gaan over tot het instellen van beroep. Wat betreft het aspect Natuur (paragraaf 4.3.7.) is, gegeven de nabijheid van Natura 2000 gebieden, op grand van art. 2.8 van de Wet natuurbescherming (Wnb) een beoordeling vereist. Conform jurisprudentie dient hierbij als referentie te worden uitgegaan van legale en feitelijk aanwezige capaciteit. De bij de berekeningen gehanteerde capaciteit is echter niet feitelijk aanwezig, hetgeen blijkt uit de Toelichting (p. 41). De referentie is een eerder verleende Wnb-vergunning, die echter niet is benut. Beoogd is een zogenaamde één op één inpassing van een eerder verleende vergunning, o.g.v. art. 2.8 lid 2 Wnb.

Echter volgens Raad van State 9 oktober 2019 (Bestemmingsplan buitengebied Haldenberge), ECLl:NL:RVS: 2019:3417 is een dergelijke inpassing niet mogelijk voor vergunningen die op grand van de PAS (Programmatische Aanpak Stikstof) zijn verleend (zier.o. 16.3). Daarnaast kan er in ieder geval al geen sprake zijn van één op één inpassing vaneen eerder verleende vergunning, omdat deposities toenemen t.o.v. de gehanteerde referentie. Deze additionele deposities worden aanvaardbaar geacht omdat er nog depositieruimte zou zijn vanwege de PAS, en een melding mogelijk is. Echter, zoals welbekend inmiddels, kan de PAS hiervoor na de uitspraken van de Raad van State van 29 mei 2019 niet meer gebruikt worden.

natuur en m~ noord-holland federatie

Overigens ontbreekt in de ter inzage gelegde stukken de gehanteerde AERIUS-berekening, zodat er geen sprake is vaneen zorgvuldige motivering in de zin van AWb. Op grond van bovengenoemde gronden kan niet worden gesteld dat de zekerheid is verkregen dat het plan de natuurlijke ken merken van nabijgelegen Natura 2000 gebieden niet aantast, m.n. de gebieden llperveld, Varkensland, Oostzanerveld & Twiske en polder Westzaan. Wij verzoeken u bij de vaststelling van het bestemmingsplan met deze zienswijze rekening te houden, Hoogachtend,

Sijas Akkerman, Directeur Natuur- en milieufederatie Noord-Holland