GETEKEND raadsbesluit wijziging gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst IJmond

Raadsvoorstel Portefeuillehouder:

Wethouder J. van Boeijen

Datum B&W vergadering

7 november 2023

Documentkenmerk:

D/2023/125675 behorende bij zaak: Z/2023/035144

Aan de raad,

Onderwerp: 8ste wijziging gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst IJmond

Voorgesteld raadsbesluit/c.q. beslispunten l. 2. 3.

Kennis te nemen van de voorgestelde 8ste wijziging gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst IJmond; Geen zienswijze te geven op de 8ste wijziging gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst IJmond; In te stemmen met bijgevoegde zienswijzebrief en deze ter kennisname aan de Omgevingsdienst IJmond te sturen.

Wettelijke grondslag voor raadsbevoegdheid Artikel 29 derde lid van de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst IJmond

lnleiding Aanleiding Met de aankomende inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2024 en de al gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) die op 1 ju Ii 2022 van kracht is gegaan, moet de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst IJmond (GRODIJ) gewijzigd worden. De GRODIJ moet voor 1 juli 2024 aan de nieuwe Wgr zijn aangepast. Tevens wil het bestuur van ODIJ de GR actualiseren naar aanleiding van de fusie van de gemeenten Purmerend en Beemster. Kader • • • •

Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst IJmond (GRODIJ); Algemene wet bestuursrecht (Awb); Omgevingswet (OW).

Doelstelling/beoogd resultaat Het beoogde resultaat is om de raad te vragen kenn is te nemen van de voorgestelde 8• wijziging GRODIJ. Daarnaast aan de raad voor te stellen om op de voorgestelde wijziging geen zienswijze te geven, conform bijgevoegde brief.

Argumenten en afweging Een aantal belangrijke ontwikkelingen vragen een wijziging van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst IJmond (GRODIJ). Oat zijn de inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2024 en de gewijzigde wet Gemeenschappelijke Regelingen (Wgr) die op 1 ju Ii 2022 van kracht is gegaan. De GRODIJ moet voor 1 ju Ii 2024 aan de nieuwe Wgr zijn aangepast. Tevens wil het bestuur van ODIJ de GR actualiseren naar aanleiding van de fusie van Gemeente Purmerend en Beemster. Het gaat hier nadrukkelijk om technische en juridische wijzigingen van de GRODIJ in verband met de Wgr. Wijzigingen die politiek van aard zijn, zijn beleidsneutraal geformuleerd. Er zijn hier dus geen politieke keuzes in gemaakt. Op 1 ju Ii 2022 is de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) in werking getreden. De voornaamste doelstelling van de wijziging is om de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen te versterken. Er wordt onderscheid gemaakt in: l. wijzigingen waarbij het niet nodig is om de gemeenschappelijke regeling aan te passen of volstaan kan worden met een tekstuele aanpassing;

Pagina 1 van 3

Raadsvoorstel 2. 3.

wijzigingen waarvoor de gemeenschappelijke regeling wel moet worden aangepast maar die meer technisch van aard zijn; wijzigingen die politiek van aard zijn in die zin dat zij direct ra ken aan de positie van de gemeenteraad.

De wijzigingen onder punt 2 en 3 moeten voor 1 ju Ii 2024 in de tekst van de GR zijn verwerkt. De raad heeft de mogelijkheid om zienswijzen in te dienen over de wijzigingen genoemd onder 2 en 3. Voorde besluitvorming van de raad is bijlage "Bl voorgestelde 8° wijziging gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst IJmond" bijgevoegd. In dit document zijn de artikelen opgenomen die gewijzigd moeten worden. Bij de artikelen staat de huidige tekst en een voorstel voor de nieuwe tekst met een toelichting. De raad kan per artikel aangeven of zij akkoord gaat met de nieuwe tekst of dat een zienswijze wordt ingediend. Besluit voorgestelde wijziging GR Omdat de voorgestelde wijzigingen puur technisch en juridisch van aard zijn, wordt geadviseerd geen zienswijze te geven, maar een brief met de melding dat wij namens Landsmeer geen zienswijze indienen op de voorgestelde wijzigingen. In de toekomst Uiteindelijk streeft ODIJ ernaar de GRODIJ toekomstbestendig te ma ken. De toekomstbestendige GRODIJ sluit aan op de tussen de deelnemers en organisatie vastgestelde meerjarenvisie en borgt de wijze waarop de partijen samenwerken. Hier wordt tevens gekeken hoe we om gaan met de nieuwe eisen en doelstellingen uit het landelijke interbestuurlijk programma, versterking VTH-stelsel. ODIJ zal samen met de colleges en de raden een toekomstbestendige GR gaan opstellen.

Dit is het moment waar de raad ook de meeste invloed op kan uitoefenen en zal gaan lopen in 2024/2025. Kornende periode zal ODIJ met colleges en raden in gesprek gaan over aanpassingen naar een toekomstbestendige GR. De vaststellingsbevoegdheid is uiteindelijk aan het college. Het streven is dat op 1 januari 2026 een toekomstbestendige GRODIJ is vastgesteld. Risico's De GR moet voor 1 ju Ii voldoen aan de Wgr. Hiervoor is ODIJ verplicht de wijzigingen eerst 13 weken ter inzage te leggen bij de betreffende gemeentes en reacties op te halen. Wanneer alle reacties binnen zijn kunnen ze over tot wijziging. Het is de gemeente Landsmeer dus verplicht een reactie in te dienen op de voorgestelde wijzigingen. Financiële aspecten Het voorstel kent geen financiële aspecten. Duurzaamheid Het voorstel kent geen duurzaamheidsaspecten. Uitkomsten advies en inspraak Niet van toepassing Communicatie Niet van toepassing

Bijlagen Bl. Voorstel Be wijziging GRODIJ versie 10102023 B2. Zienswijzebrief Be wijziging GRODIJ gemeente U wordt uitgenodigd tot besluitvorming over te gaan. namens het college van burgemeester en wethouders van Landsmeer,

L.A. (Léon) de Lange

P.G. (Peter) Küppers

Bu rgemeester

Gemeentesecretaris

Pagina 2 van 3

Raadsbesluit Portefeuillehouder:

Wethouder J. van Boeijen

Datum raadsvergadering

21 december 2023 D/2023/125675 behorende bij zaak: Z/2023/035144

Documentkenmerk:

De raad van de gemeente Landsmeer Gelezen het raadsvoorstel van het college, voorstelnummer: D/2023/125675 behorende bij zaak: Z/2023/035144 Gehoord de behandeling in de commissievergadering.

Raadsbesluit 1. 2. 3.

Kennis te nemen van de voorgestelde 8ste wijziging gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Umond; Geen zienswijze te geven op 8ste wijziging gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst IJ mond; In te stemmen met bijgevoegde zienswijzebrief en deze ter kennisname naar de Omgevingsdienst IJmond te sturen.

De raad van de gemeente Landsmeer,

P.M. (Pauline) Lodewegen, griffier

Pagina 3 van 3