Geheimhoudingsprotocol gemeenteraad Landsmeer 2023 (Was/Wordt)

Geheimhoudingsprotocol Landsmeer 2023 Hoofdstuk 1. Algemeen Artikel 1:1 Geheimhouding als uitzondering 1. Als uitgangspunt geldt het algemeen belang van de openbaarheid van bestuurlijke informatie. 2. In de informatievoorziening van college c.q. burgemeester naar raad, en in de beraadslagingen tussen college c.q. burgemeester en raad is openbaarheid de regel en geheimhouding de uitzondering. 3. De keuze voor geheimhouding dient altijd te worden verantwoord, zoveel mogelijk in het openbaar. Artikel 1:2 Wettelijke kaders voor geheimhouding 1. De Wet open overheid (verder Woo) geeft in artikel 5.1 de gronden aan waarbij de openbaarheid van bestuur kan worden beperkt. 2. De Algemene Wet Bestuursrecht (verder Awb) bepaalt in artikel 2:5 dat een geheimhoudingsplicht geldt voor alle gegevens waarvan iemand het vertrouwelijke karakter kent of redelijkerwijs moet vermoeden. 3. Het Wetboek van Strafrecht (WvS) bepaalt in artikel 272 de strafbaarheid van het schenden van geheimen. 4. De Gemeentewet (GW) bepaalt in artikel 23 en 24 de regels voor besloten raadsvergaderingen. 5. De GW bepaalt in artikel 54 dat collegevergaderingen in principe met gesloten deuren plaatsvinden en in artikel 60 staan de regels voor kennisgevingen van beslissingen van het college aan de raad en het al dan niet openbaar maken van besluitenlijsten van het college 6.

De GW bepaalt in artikel 81 de regels voor kennisgevingen van beslissingen van de burgemeester aan de raad. 7. De GW bepaalt in artikel 87 dat de raad, het college, de burgemeester en een commissie als bedoeld in hoofdstuk V op grond van een belang, genoemd in artikel 5.1, eerste en tweede lid, van de Wet open overheid, een verplichting tot geheimhouding kunnen opleggen ten aanzien van informatie die bij dat orgaan berust. In de artikelen 88 en 89 staat nadere regelgeving omtrent de geheimhouding voor college, burgemeester, raad commissie. Artikel 1:3 Gemeentelijke kaders voor geheimhouding 1. In ‘het Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Landsmeer 2023’ is in artikel 5 lid 7 opgenomen dat het college de openbaarmaking van de besluitenlijst achterwege laat voor zover het aangelegenheden betreft waarvan op grond van artikel 87 GW geheimhouding is opgelegd. 2. In het Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente van Landsmeer 2023 (RvO GR) worden in de artikelen 14, 38, 39 en 40 de regels voor besloten vergaderingen en geheimhouding nader uitgewerkt. Hoofdstuk 2 Geheimhouding van stukken en besluiten Artikel 2:1 Geheim en vertrouwelijk 1. In het verkeer tussen college c.q.

burgemeester en raad wordt de term 'geheim' wel, en 'vertrouwelijk' niet gehanteerd. 2. Informatie van het college c.q. burgemeester is openbaar, of zij is geheim.

Geheimhoudingsprotocol Landsmeer 2023

1

3. Ten aanzien van informatie waarover geen geheimhouding is opgelegd geldt dat zij in principe openbaar is, met inachtneming van artikel 2:5 Awb en artikel 272 WvS (zie hierboven onder 2.) Artikel 2:2 Openbaarmaking collegebesluiten 1. Het college maakt, conform artikel 60 lid 3 GW, een door hem genomen besluit openbaar, tenzij het gemotiveerd geheimhouding oplegt op grond van artikel 87 GW. 2. Het college kan informatie ten aanzien waarvan hij een verplichting tot geheimhouding heeft opgelegd, verstrekken aan de raad, de rekenkamer en een commissie als bedoeld in hoofdstuk V. 3. Indien de reden van geheimhouding zich daar niet tegen verzet, wordt het besluit tot geheimhouding opgenomen in de besluitenlijst. Artikel 2:3 Informatie aan raad, leden van de raad rekenkamer en commissie 1. Artikel 88 lid 2,3,en 4 GW bepaalt dat het college, de burgemeester, een commissie informatie, ten aanzien waarvan hij/zij een verplichting tot geheimhouding heeft/hebben opgelegd, kunnen verstrekken aan de raad, de rekenkamer en een commissie als bedoeld in hoofdstuk V. 2. Artikel 88 lid 5 van de GW bepaalt dat indien het college of de burgemeester overeenkomstig het tweede of derde lid van artikel 88 GW informatie verstrekt aan een commissie waarin leden van de raad zitting hebben, deze informatie tevens wordt verstrekt aan de raad. 3.

Artikel 88 lid 6 GW bepaalt dat Indien het college, de burgemeester of een commissie overeenkomstig het tweede, derde of vierde lid van artikel 88 GW informatie verstrekt aan de raad, de raad die informatie kan verstrekken aan anderen. De raad kan regels stellen over het verstrekken van informatie ten aanzien waarvan een verplichting tot geheimhouding is opgelegd door het college, de burgemeester of een commissie en die tevens aan de raad is verstrekt. Artikel 2:4 Informatie aan het college, de burgemeester, de rekenkamer en een commissie Artikel 88 lid 1 GW bepaalt dat de raad informatie ten aanzien waarvan krachtens artikel 23, vierde lid, een verplichting tot geheimhouding geldt of hij een verplichting tot geheimhouding heeft opgelegd, kan verstrekken aan het college, de burgemeester, de rekenkamer en een commissie als bedoeld in hoofdstuk V.

Artikel 2:5 Opleggen geheimhouding 1. De raad, het college, de burgemeester en een commissie als bedoeld in hoofdstuk V van de GW legt enkel geheimhouding op als een belang genoemd in artikel 5.1 Woo in geding is. 2. De raad, het college, de burgemeester en een commissie als bedoeld in hoofdstuk V van de GW legt geen geheimhouding op over een compleet document (brief, voorstel of bijlage daarbij) als het ook mogelijk is de geheimhouding te beperken tot specifieke delen of aspecten daarvan. 3. In geval van gedeeltelijk opgelegde geheimhouding levert het college zo mogelijk twee exemplaren van het document aan, een met en een zonder de geheime delen of aspecten. 4. In geval van opgelegde geheimhouding (geheel of gedeeltelijk) vermeldt het college altijd in zwarte kapitalen bovenaan het document dat hiervan sprake is, onder verwijzing naar de relevante bepaling uit de Gemeentewet. 5. Artikel 89 lid 2 GW bepaalt dat een verplichting tot geheimhouding in acht wordt genomen door allen die van de informatie kennis dragen. Geheimhoudingsprotocol Landsmeer 2023

2

Artikel 2:6 Publicatie geheime raadsstukken Geheime raadsstukken worden wel op het RIS geplaatst maar zijn alleen toegankelijk via een autorisatie van de inlogcode, die slechts verstrekt worden aan raadsleden, commissieleden, fractiemedewerkers, griffiemedewerkers, leden van het college en een beperkt aantal direct betrokken ambtenaren. Hoofdstuk 3 Vergaderen in beslotenheid Artikel 3:1 Openbare aankondiging en opening Raadsvergaderingen zijn in principe openbaar; ze worden in ieder geval in het openbaar aangekondigd en geopend. Artikel 3:2 Het sluiten van de deuren, artikel 23 GW 1. Op verzoek van tenminste een vijfde deel van het aantal aanwezige leden dan wel als de voorzitter dit nodig oordeelt worden de deuren gesloten. 2. Als de deuren worden gesloten besluit de vergadering of er naast de raadsleden zelf en de betrokken leden van het college nog anderen aanwezig mogen zijn (bijv. betrokken ambtenaren en de notulist). 3. Als de deuren worden gesloten, zorgt de griffie ervoor dat de uitzending via internet wordt stopgezet en dat de vergadering niet langer in de nevenruimtes is te volgen. 4. De notulist maakt van het besloten deel een apart, geheim verslag, dat achter inlogcode op het RIS wordt geplaatst; in dit verslag dienen de namen van alle aanwezigen te worden opgenomen.

De vaststelling van dit verslag dient eveneens achter gesloten deuren plaats te vinden, tenzij dit zonder open aanmerkingen kan gebeuren. Artikel 3:3 Vergaderen achter gesloten deuren 1. De deuren worden gesloten, wanneer ten minste een vijfde van het aantal leden dat de presentielijst heeft getekend daarom verzoekt of de voorzitter het nodig oordeelt. 2. De raad beslist vervolgens of met gesloten deuren zal worden vergaderd. Artikel 3:4 Opleggen geheimhouding Indien met gesloten deuren wordt vergaderd, geldt een verplichting tot geheimhouding omtrent informatie die in die vergadering ter kennis van de aanwezigen komt. De verplichting duurt voort, totdat de raad haar opheft. Artikel 3:5 Collegevergaderingen 1. Het college vergadert achter gesloten deuren. 2. De besluiten die tijdens de collegevergadering worden genomen zijn openbaar, tenzij geheimhouding is opgelegd conform artikel 87 GW. De geheimhouding kan ook een deel van een besluit betreffen. 3. Het college kan besluiten tot een openbare vergadering; in dat geval maakt hij dit minimaal 24 uur van tevoren aan de raad en de lokale pers bekend. Hoofdstuk 4 Opheffen geheimhouding over stukken en vergaderingen Artikel 4:1 Lijst geheime stukken en vergaderingen 1. De griffier houdt een register bij van alle stukken ten aanzien waarvan het college c.q.

de burgemeester geheimhouding heeft opgelegd, alsmede van alle besloten vergaderingen en van alle stukken die tijdens een besloten vergadering zijn overgelegd en waarover geheimhouding is opgelegd. 2. De gemeentesecretaris houdt een register bij van alle collegestukken en - besprekingen waarover geheimhouding is opgelegd. Geheimhoudingsprotocol Landsmeer 2023

3

3. Genoemde registers bevatten in ieder geval voor zover van toepassing de datum van het stuk, de datum van de raadsvergadering waarin de geheimhouding is bekrachtigd c.q. de collegevergadering waarin de geheimhouding is opgelegd, en de horizonbepaling c.q. de datum waarop de geheime status wordt beëindigd. Artikel 4:2 Horizonbepalingen 1. De griffier houdt de horizonbepalingen m.b.t. geheime raadsstukken en -vergaderingen in de gaten. Ruim voordat de daarin genoemde datum nadert, meldt hij aan het college dat hij voornemens is de desbetreffende stukken daarna openbaar te maken. Het college kan daarop besluiten volgens de eerder genoemde procedure opnieuw voor een periode geheimhouding op te leggen. Gebeurt dat niet, dan zet de griffier de geheime stukken na afloop van de in de horizonbepaling genoemde datum op het openbare deel van RIS, en doet daarvan mededeling aan de raad en het college c.q. de burgemeester. 2. De gemeentesecretaris doet voor zover van toepassing hetzelfde m.bt. geheime collegestukken en -vergaderingen. Artikel 4:3 Jaarlijkse check 1. De griffier stuurt het register met geheime stukken en vergaderingen van de raad een keer per jaar naar het college, met het verzoek na te gaan van weIke stukken de geheimhouding kan worden opgeheven. 2.

Na ontvangst van de reactie van het college worden het register en genoemde reactie geagendeerd voor het presidium; op basis van de bespreking in het presidium bereidt de griffie een raadsvoorstel tot opheffing van geheimhouding voor. 3. De gemeentesecretaris doet voor zover van toepassing hetzelfde met het register geheime stukken en vergaderingen van het college. Artikel 4:4 Opheffing op initiatief van college, burgemeester, commissie, raadsleden Het college, de burgemeester en een commissie als bedoeld in hoofdstuk V GW kan ook op eigen initiatief de raad een voorstel tot opheffing van opgelegde geheimhouding over overgelegde c.q. toegezonden stukken doen; tevens kunnen raadsleden het college c.q. de burgemeester verzoeken met een dergelijk voorstel te komen. Artikel 4:5 Publicatie openbaar geworden stukken Zodra een voorstel tot opheffing van geheimhouding is aangenomen zet de griffier z.s.m. de desbetreffende stukken op het openbare deel van het RIS, onder vermelding van genoemd besluit.

Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van ………………... De griffier, P. Lodewegens

De voorzitter,

Geheimhoudingsprotocol Landsmeer 2023

L.A. de Lange

4

Bijlage 1 Wettelijke en gemeentelijke kaders Grondwet Artikel 110 De overheid betracht bij de uitvoering van haar taak openbaarheid volgens regels bij de wet te stellen. Gemeentewet Hoofdstuk Va. Geheimhouding Artikel 87 De raad, het college, de burgemeester en een commissie als bedoeld in hoofdstuk V kunnen op grond van een belang, genoemd in artikel 5.1, eerste en tweede lid, van de Wet open overheid, een verplichting tot geheimhouding opleggen ten aanzien van informatie die bij dat orgaan berust. Artikel 88 1 De raad kan informatie ten aanzien waarvan krachtens artikel 23, vierde lid, een verplichting tot geheimhouding geldt of hij een verplichting tot geheimhouding heeft opgelegd, verstrekken aan het college, de burgemeester, de rekenkamer en een commissie als bedoeld in hoofdstuk V. 2 Het college kan informatie ten aanzien waarvan hij een verplichting tot geheimhouding heeft opgelegd, verstrekken aan de raad, de rekenkamer en een commissie als bedoeld in hoofdstuk V. 3 De burgemeester kan informatie ten aanzien waarvan hij een verplichting tot geheimhouding heeft opgelegd, verstrekken aan de raad, het college, de rekenkamer en een commissie als bedoeld in hoofdstuk V. 4 Een commissie als bedoeld in hoofdstuk V kan informatie ten aanzien waarvan zij een verplichting tot geheimhouding heeft opgelegd, verstrekken aan de raad, het college, de burgemeester en de rekenkamer.

5 Indien het college of de burgemeester overeenkomstig het tweede of derde lid informatie verstrekt aan een commissie waarin leden van de raad zitting hebben, verstrekt het college of de burgemeester die informatie tevens aan de raad. 6 Indien het college, de burgemeester of een commissie overeenkomstig het tweede, derde of vierde lid informatie verstrekt aan de raad, kan de raad die informatie verstrekken aan anderen. De raad kan regels stellen over het verstrekken van informatie ten aanzien waarvan een verplichting tot geheimhouding is opgelegd door het college, de burgemeester of een commissie en die tevens aan de raad is verstrekt. Artikel 89 1 Een verplichting tot geheimhouding wordt vermeld op het stuk ten aanzien waarvan de geheimhouding geldt. Indien de geheimhouding geldt ten aanzien van informatie anders dan in schriftelijke vorm, wordt de verplichting op een passende wijze kenbaar gemaakt. 2 Een verplichting tot geheimhouding wordt in acht genomen door allen die van de informatie kennis dragen.

Geheimhoudingsprotocol Landsmeer 2023

5

3 Een verplichting tot geheimhouding duurt voort totdat het orgaan dat de verplichting heeft opgelegd haar opheft. Indien de verplichting tot geheimhouding is opgelegd door een commissie, kan die verplichting tevens worden opgeheven door het orgaan dat de commissie heeft ingesteld. 4 Indien informatie ten aanzien waarvan een verplichting tot geheimhouding geldt aan de raad is verstrekt, duurt die verplichting in afwijking van het derde lid voort totdat de raad haar opheft. 5 Een lid van de raad of van een door de raad ingestelde commissie als bedoeld in hoofdstuk V dat in strijd handelt met het tweede lid kan bij besluit van de raad ten hoogste drie maanden worden uitgesloten van het ontvangen van informatie ten aanzien waarvan een verplichting tot geheimhouding geldt. Artikel 60 Gemeentewet (openbaar making besluiten) 1. De raad kan regelen van welke beslissingen van het college aan de leden van de raad kennisgeving wordt gedaan. Daarbij kan de raad de gevallen bepalen waarin met terinzagelegging kan worden volstaan. 2. Het college laat de kennisgeving of terinzagelegging achterwege voor zover deze in strijd is met het openbaar belang. 3. Het college maakt de besluitenlijst van zijn vergaderingen op de in de gemeente gebruikelijke wijze openbaar.

Het college laat de openbaarmaking achterwege in de gevallen waarin een verplichting tot geheimhouding geldt of wanneer openbaarmaking in strijd is met het openbaar belang. Artikel 169 gemeentewet (verantwoording college aan raad) 1. Het college en elk van zijn leden afzonderlijk zijn aan de raad verantwoording schuldig over het door het college gevoerde bestuur. 2. Zij geven de raad alle inlichtingen die de raad voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft. 3. Zij geven de raad mondeling of schriftelijk de door een of meer leden gevraagde inlichtingen, tenzij het verstrekken ervan in strijd is met het openbaar belang. 4. Zij geven de raad vooraf inlichtingen over de uitoefening van de bevoegdheden, bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder d, e, f, en g indien de raad daarom verzoekt of indien de uitoefening ingrijpende gevolgen kan hebben voor de gemeente. In het laatste geval neemt het college geen besluit dan nadat de raad in de gelegenheid is gesteld zijn wensen en bedenkingen ter kennis van het college te brengen. 5. Indien de uitoefening van de bevoegdheid, bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder f, geen uitstel kan lijden, geven zij in afwijking van het vierde lid de raad zo spoedig mogelijk inlichtingen over de uitoefening van deze bevoegdheid en het terzake genomen besluit. Artikel 180 Gemeentewet (verantwoording burgemeester aan raad) 1.

De burgemeester is aan de raad verantwoording schuldig over het door hem gevoerde bestuur. 2. Hij geeft de raad alle inlichtingen die de raad voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft. 3. Hij geeft de raad mondeling of schriftelijk de door een of meer leden gevraagde inlichtingen, tenzij het verstrekken ervan in strijd is met het openbaar belang.

Geheimhoudingsprotocol Landsmeer 2023

6

Wet open overheid Artikel 2.1. Begripsbepalingen In deze wet en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder: document: een door een orgaan, persoon of college als bedoeld in artikel 2.2, eerste lid, opgemaakt of ontvangen schriftelijk stuk of ander geheel van vastgelegde gegevens dat naar zijn aard verband houdt met de publieke taak van dat orgaan, die persoon of dat college; milieu-informatie: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 19.1a van de Wet milieubeheer; Onze Minister: Onze Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties; publieke informatie: informatie neergelegd in documenten die berusten bij een orgaan, persoon of college als bedoeld in artikel 2.2, eerste lid, of informatie die krachtens artikel 2.3 door een bestuursorgaan kan worden gevorderd. Artikel 2.2. Wet open overheid Reikwijdte 1 Deze wet is van toepassing op: a. bestuursorganen; b. de Kamers en de verenigde vergadering der Staten-Generaal; c. de Raad voor de rechtspraak en het College van afgevaardigden; d. de Raad van State, tenzij de Raad het koninklijk gezag uitoefent, en met uitzondering van de Afdeling bestuursrechtspraak; e. de Algemene Rekenkamer; f.

de Nationale ombudsman en de substituut-ombudsmannen als bedoeld in artikel 9, eerste lid, van de Wet Nationale ombudsman, en ombudsmannen en ombudscommissies als bedoeld in artikel 9:17, onderdeel b, van de Algemene wet bestuursrecht. 2. Voor de toepassing van deze wet worden de organen, personen en colleges, bedoeld in het eerste lid, onderdelen b tot en met f, die op grond van de Algemene wet bestuursrecht geen bestuursorgaan zijn, gelijk gesteld met een bestuursorgaan. Artikel 5.1.Wet open overheid Uitzonderingen 1 Het openbaar maken van informatie ingevolge deze wet blijft achterwege voor zover dit: a. de eenheid van de Kroon in gevaar zou kunnen brengen; b. de veiligheid van de Staat zou kunnen schaden; c. bedrijfs- en fabricagegegevens betreft die door natuurlijke personen of rechtspersonen vertrouwelijk aan de overheid zijn meegedeeld; d. persoonsgegevens betreft als bedoeld in paragraaf 3.1 onderscheidenlijk paragraaf 3.2 van de Uitvoeringswet Algemene verordening gegevensbescherming, tenzij de betrokkene uitdrukkelijk toestemming heeft gegeven voor de openbaarmaking van deze persoonsgegevens of deze persoonsgegevens kennelijk door de betrokkene openbaar zijn gemaakt; e.

nummers betreft die dienen ter identificatie van personen die bij wet of algemene maatregel van bestuur zijn voorgeschreven als bedoeld in artikel 46 van de Uitvoeringswet Algemene verordening gegevensbescherming, tenzij de verstrekking kennelijk geen inbreuk op de levenssfeer maakt. 2 Het openbaar maken van informatie blijft eveneens achterwege voor zover het belang daarvan niet opweegt tegen de volgende belangen: a. de betrekkingen van Nederland met andere landen en staten en met internationale organisaties; b. de economische of financiële belangen van de Staat, andere publiekrechtelijke lichamen of bestuursorganen, in geval van milieu-informatie slechts voor zover de informatie betrekking heeft op handelingen met een vertrouwelijk karakter; c. de opsporing en vervolging van strafbare feiten; Geheimhoudingsprotocol Landsmeer 2023

7

3

4

5

6

7

d. de inspectie, controle en toezicht door bestuursorganen; e. de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer; f. de bescherming van andere dan in het eerste lid, onderdeel c, genoemde concurrentiegevoelige bedrijfs- en fabricagegegevens; g. de bescherming van het milieu waarop deze informatie betrekking heeft; h. de beveiliging van personen en bedrijven en het voorkomen van sabotage; i. het goed functioneren van de Staat, andere publiekrechtelijke lichamen of bestuursorganen. Indien een verzoek tot openbaarmaking op een van de in het tweede lid genoemde gronden wordt afgewezen, bevat het besluit hiervoor een uitdrukkelijke motivering. Openbaarmaking kan tijdelijk achterwege blijven, indien het belang van de geadresseerde van de informatie om als eerste kennis te nemen van de informatie dit kennelijk vereist. Het bestuursorgaan doet mededeling aan de verzoeker van de termijn waarbinnen de openbaarmaking alsnog zal geschieden. In uitzonderlijke gevallen kan openbaarmaking van andere informatie dan milieu-informatie voorts achterwege blijven indien openbaarmaking onevenredige benadeling toebrengt aan een ander belang dan genoemd in het eerste of tweede lid en het algemeen belang van openbaarheid niet tegen deze benadeling opweegt.

Het bestuursorgaan baseert een beslissing tot achterwege laten van de openbaarmaking van enige informatie op deze grond ten aanzien van dezelfde informatie niet tevens op een van de in het eerste of tweede lid genoemde gronden. Het openbaar maken van informatie blijft in afwijking van het eerste lid, onderdeel c, in geval van milieu-informatie eveneens achterwege voor zover daardoor het in het eerste lid, onderdeel c, genoemde belang ernstig geschaad wordt en het algemeen belang van openbaarheid van informatie niet opweegt tegen deze schade. Het eerste en tweede lid zijn niet van toepassing op milieu-informatie die betrekking heeft op emissies in het milieu.

1. Algemene Wet Bestuursrecht (Awb) Art. 2:5 Awb 1. Een ieder die is betrokken bij de uitvoering van de taak van een bestuursorgaan en daarbij de beschikking krijgt over gegevens waarvan hij het vertrouwelijke karakter kent of redelijkerwijs moet vermoeden, en voor wie niet reeds uit hoofde van ambt, beroep of wettelijk voorschrift ter zake van die gegevens een geheimhoudingsplicht geldt, is verplicht tot geheimhouding van die gegevens, behoudens voor zover enig wettelijk voorschrift hem tot mededeling verplicht of uit zijn taak de noodzaak tot mededeling voortvloeit. 2. Het eerste lid is mede van toepassing op instellingen en daartoe behorende of daarvoor werkzame personen die door een bestuursorgaan worden betrokken bij de uitvoering van zijn taak, en op instellingen en daartoe behorende of daarvoor werkzame personen die een bij of krachtens de wet toegekende taak uitoefenen. Wetboek van strafrecht (WvS) Art. 272 WvS 1. Hij die enig geheim waarvan hij weet of redelijkerwijs moet vermoeden dat hij uit hoofde van ambt, beroep of wettelijk voorschrift dan wel van vroeger ambt of beroep verplicht is het te bewaren, opzettelijk schendt, wordt gestraft met gevangenisstraf van ten hoogste een jaar of geldboete van de vierde categorie. 2. Indien dit misdrijf tegen een bepaald persoon gepleegd is, wordt het slechts vervolgd op diens klacht. Geheimhoudingsprotocol Landsmeer 2023

8

Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad en de door de raad ingestelde commissies Artikel 14 Ter inzage beschikbaar stellen van stukken 1. Stukken die ter toelichting van de onderwerpen of voorstellen op een voorlopige agenda dienen, worden gelijktijdig met het verzenden van de oproep op het gemeentehuis digitaal beschikbaar gesteld. Als na het verzenden van de oproep stukken aan de agenda worden toegevoegd, wordt hiervan mededeling gedaan aan de leden van de raad en zo mogelijk door middel van openbare kennisgeving 2. Alle openbare stukken worden op de website van de gemeente geplaatst. 3. Indien omtrent stukken op grond van artikel 87 van de Gemeentewet geheimhouding is opgelegd, worden deze achter een slotje in het raadsinformatiesysteem geplaatst. Hoofdstuk 7 Besloten vergadering Artikel 38 Algemeen Op een besloten vergadering is het reglement van Orde van de raad van toepassing tenzij dit naar de gemotiveerde mening van de voorzitter zou leiden tot strijd met het besloten karakter van de vergadering. Artikel 39 Besluitenlijst 1. Van een besloten raadsvergadering of commissievergadering wordt een besluitenlijst maar geen audiovisueel verslag gemaakt. 2.

De concept besluitenlijst van een besloten raadsvergadering of commissievergadering wordt niet verspreid, maar uitsluitend voor de raadsleden en commissieleden (alleen bij een besloten commissievergadering) ter inzage gelegd bij de griffier. 3. De besluitenlijst wordt zo spoedig mogelijk in een besloten deel van een raadsvergadering vastgesteld. De raad resp. de commissieleden besluit resp. besluiten over het al dan niet openbaar maken van de vastgestelde besluitenlijst. 4. De vastgestelde besluitenlijst wordt door de voorzitter en de griffier ondertekend en door de griffier opgenomen in het door de griffier bij te houden register. Artikel 40 Opheffing geheimhouding 1.Een verplichting tot geheimhouding duurt voort totdat het orgaan dat de verplichting heeft opgelegd haar opheft. Indien de verplichting tot geheimhouding is opgelegd door een commissie, kan die verplichting tevens worden opgeheven door het orgaan dat de commissie heeft ingesteld. 2.Indien informatie ten aanzien waarvan een verplichting tot geheimhouding geldt aan de raad is verstrekt, duurt die verplichting in afwijking van het eerste lid voort totdat de raad haar opheft.

Gedragscode voor leden van de gemeenteraad en van de commissieleden van de gemeente Landsmeer 2022 Artikel 9 Onderlinge omgang en gang van zaken tijdens vergaderingen 9.1 Een raadslid gaat respectvol om met raads- en collegeleden. •9.2 Een raadslid bejegent raads- en collegeleden correct in woord, gebaar en geschrift. Geheimhoudingsprotocol Landsmeer 2023

9

•9.3 Een raadslid houdt zich tijdens de raadsvergaderingen aan het reglement van orde van de raad en de aanwijzingen van de voorzitter van de vergadering. •9.4 De raad ziet erop toe dat de raad, de fracties en de individuele raadsleden/commissieleden deze gedragscode naleven.

Geheimhoudingsprotocol Landsmeer 2023

10

Geheimhoudingsprotocol Landsmeer 2023

11