Concept besluitenlijst raadsvergaderig 21 december 2023
Tekst van het document
Besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Landsmeer op Donderdag 21 december 2023 om 20:00 uur. Er is publiek aanwezig. De vergadering is live te volgen op de website (https://landsmeer.bestuurlijkeinformatie.nl) voorzitter: griffier :
L. de Lange P.M. Lodewegens
agenda nummer 1.
voorstel / besluitnummer Opening
Opening Aanwezig: blijkens de presentieronde: A. Verhoef, A. Damme, A.J. Bakker, A.S.A. La Fontaine, E.B. Knibbe, G.D. Mulder-Damme, G.E.M. van Brenk-Wietsma, J. Leijenhorst, J.P. Schelling, L. de Ridder, M. Elfferich, M. Greunsven, R.M.E. van Soest en S.J. Goede Afwezig met kennisgeving: M.J. Prins De bevestiging van aanwezigheid is aangetekend door de griffier op de presentielijst; deze is ondertekend door de voorzitter en de griffier. Uitgenodigd: B.J. ten Have (aanwezig), J.M. van Boeijen (afwezig), en N. Bonenkamp (aanwezig) 2.
Vaststelling agenda
Er zijn twee stukken op de agenda van de raad met het advies van de commissie dat deze niet rijp zijn voor beraadslaging. Het gaat om agendapunten: 2A Het oppakken van het verdere proces inzake Resort de Breeck en 2B Het realiseren van een resort aan de Scheepsbouwersweg (ontwerp-bestemmingsplan) De gemeenteraad gaat contraire het advies van de commissie en besluit om beide stukken als bespreekpunten 7A en 7B op de agenda te plaatsen. Zo staan er nog 8 hamerstukken op de agenda. Er zijn vragen voor het Vragenkwartier ingediend door de fractie Positief Landsmeer om 19.14 uur op 21 december. De raad besluit om deze vragen niet te behandelen. De indieners maken er schriftelijke vragen van en dienen deze als zodanig in. Er zijn twee moties Vreemd aangekondigd. De motie van VVD, Lokaal Landsmeer, CDA, D66 en GroenLinks over de bestuurlijke toekomst wordt op de agenda geplaatst. De motie Vreemd van GroenLinks en de Fractie Van Brenk wordt ingetrokken als motie Vreemd en als motie toegevoegd aan agendapunt 2A (uiteindelijk 7A).
De fractie van Positief Landsmeer heeft twee amendementen ingediend op de agendapunten over het ontwerp bestemmingsplan Kanaaldijk 44 en het Reglement van Orde. Beide amendementen worden ingediend. Zo wordt het ontwerp bestemmingsplan agendapunt 7C en het Reglement van Orde agendapunt 7D. De fractie van DorpsBelang heeft een amendement ingediend bij agendapunt 2A (nu 7A) en bij agendapunt 2B (nu 7B). Met deze wijzigingen wordt de agenda vastgesteld. 3
Mededelingen, tevens uit gemeenschappelijke regelingen •
• •
•
4
Mevrouw Verhoef doet verslag van de Regioraad van 19 december, waarbij de nieuwe dienstregeling van de busvervoerder EBS centraal stond. EBS kan deze nieuwe regeling niet waar maken, waardoor bussen niet op tijd rijden of helemaal niet. Als mensen klachten hebben, dan kunnen zij mevrouw Verhoef mailen en zij zorgt dat deze bij de juiste persoon terecht komt bij de VRA. Mevrouw Greunsven meldt dat de vragen van de PvdA over Resort Breeck niet zijn beantwoord. Wethouder Ten Have meldt: - de stand van zaken over de toezegging, die collega wethouder Van Boeijen deed over het verduurzamen van gevels; - dat de gemeente mee gaat doen aan het platform Slappebodem. Wethouder Bonenkamp doet de volgende mededelingen: - Houdt ook vinger aan de pols mbt busvervoer EBS in VRA verband; - In januari treedt de Omgevingswet in werking. Alles wat nodig was is gedaan, maar nog niet alles is klaar; - Invulling Middelpunt; - De terugkoppeling over de verkeersschouw van 5 oktober laat nog even op zich wachten.
Vaststellen vorige besluitenlijsten
De raad stemt unaniem en zonder beraadslaging en stemming in met het besluit: Besluit: 1.
Het verslag van de raadsvergadering van 23 november 2023 vast te stellen.
De raad stemt unaniem en zonder beraadslaging en stemming in met het besluit: Besluit: 1.
Het verslag van de raadsvergadering van 30 november 2023 vast te stellen.
Het verslag van 23 november 2023 is aangepast op verzoek en in overleg met de heer La Fontaine. 5
Ingekomen stukken (5A tot en met 5J)
De raad stemt unaniem en zonder beraadslaging en stemming in met het besluit: Besluit: 1. Om in te stemmen met de voorstellen ter afdoening van de ingekomen stukken, gepubliceerd tussen 27 november 2023 en 15 december 2023. 6
Hamerstukken
6A
Vaststellen belasting- en legesverordening
De raad besluit unaniem zonder beraadslagingen en stemming in te stemmen met:
Besluit: 1. De raad voor te stellen om de belasting- en legesverordeningen 2024 vast te stellen, bestaande uit: a. afvalstoffenheffing 2024; b. legesverordening 2024; c. tarieventabel behorende bij legesverordening 2024; d. liggelden 2024; e. lijkbezorgingsrechten 2024; f. marktgelden 2024; g. onroerende zaakbelastingen 2024; h. parkeerbelastingen 2024; i. precariobelasting 2024; j. riool- en waterzorgheffing 2024; k. roerende woon- en bedrijfsruimten 2024; l. toeristenbelasting 2024 6C
Gewijzigde tarieventabel legesverordeningen 2024
De raad besluit unaniem zonder beraadslaging en stemming in te stemmen met: Besluit: 1. De tarieventabel bij de legesverordeningen 2024 behorende bij het raadsvoorstel D/2023/126738 in te trekken; 2. De gewijzigde tarieventabel behorende bij de legesverordeningen 2024 vast te stellen. 6D
Zienswijze wijziging GR GGD
De raad besluit unaniem zonder beraadslaging en stemming in met: Besluit: 1. kennis te nemen van het ontwerp van de gemeenschappelijke regeling GGD ZaanstreekWaterland; 2. een zienswijze te geven op het ontwerp van de gemeenschappelijke regeling GGD ZaanstreekWaterland; 3. in te stemmen met bijgevoegde zienswijzebrief en deze ter kennisname aan het Dagelijks Bestuur van de GGD Zaanstreek-Waterland te sturen. Stemverklaring van de heer Damme. 6E
Zienswijze gewijzigde GR ODIJmond
De raad besluit unaniem zonder beraadslaging en stemming in met: Besluit: 1. Kennis te nemen van de voorgestelde 8ste wijziging gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst IJmond; 2. Geen zienswijze te geven op 8ste wijziging gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst IJmond; 3. In te stemmen met bijgevoegde zienswijzebrief en deze ter kennisname naar de Omgevingsdienst IJmond te sturen. 6F
Zienswijze wijziging GR Veiligheidsregio
De raad besluit unaniem zonder beraadslaging en stemming in met: Besluit: 1. 2.
toestemming te verlenen om de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio ZaanstreekWaterland te wijzigen; geen zienswijze te geven op de voorgestelde wijzigingen van de Gemeenschappelijke Regeling
3. 6G
Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland; in te stemmen met bijgevoegde zienswijzebrief en deze ter kennisname aan de voorzitter van het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland te sturen.
Zienswijze op de businesscase van de GGD en de Veiligheidsregio nav het plan “Samen Sterker"
De raad besluit unaniem zonder beraadslaging en stemming in met: Besluit: 1. Kennis te nemen van het businesscase plan ‘Samen Sterker’ en de kredietaanvraag door VrZW voor de verbouwing van het pand; 2. Geen zienswijze te geven op: a. het businesscase plan ‘Samen Sterker’; b. de opname van de investering van €2,8 miljoen in het investeringsprogramma voor 2024 (investeringskrediet verbouwing) van de Veiligheidsregio; c. in te stemmen met bijgevoegde zienswijzebrief en deze ter kennisname te sturen aan het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland. Stemverklaring van de heer Damme. 6H
Zienswijze begrotingswijziging GGD
De raad besluit unaniem zonder beraadslaging en stemming in met: Besluit: 1. Kennis te nemen van de Eerste Begrotingswijziging 2024 van de GGD Zaanstreek-Waterland en de Tweede Begrotingswijziging 2023 van de GGD Zaanstreek-Waterland; 2. Een zienswijze te geven op de Eerste Begrotingswijziging 2024 van de GGD Zaanstreek-Waterland en op de Tweede Begrotingswijziging 2023 van de GGD Zaanstreek-Waterland; 3. In te stemmen met bijgevoegde zienswijzebrief en deze ter kennisname aan de GGD ZaanstreekWaterland te sturen. 6J
Benoeming leden klankbordcommissie
De raad besluit unaniem zonder beraadslaging en stemming in met: Besluit: 1. De volgende raadsleden te benoemen als leden van de Klankbordcommissie: het raadslid A. Verhoef (VVD); het raadslid A. Damme (Lokaal Landsmeer); het raadslid L. de Ridder (D66). 7
Bespreekpunten
7A
Aangepast besluit - Het oppakken van het verdere proces inzake Resort de Breeck
De raad stemt in met het aangepaste besluit: Besluit: 1. Conform artikel 46 lid 2 Reglement van Orde Landsmeer 2023 geen besluit te nemen over dit voorstel, aangezien een meerderheid van de raad een opdracht wil meegeven aan het college om de mogelijkheid te onderzoeken voor woningbouw op deze locatie (zie de indiende motie bij dit agendapunt).
8 stemmen voor van de fracties: Lokaal Landsmeer, Fractie van Brenk, Positief Landsmeer, DorpsBelang en GroenLinks. 6 stemmen tegen van de fracties van: D66, VVD en CDA De fractie DorpsBelang heeft het amendement ingetrokken. Motie - GroenLinks-FvB- LoLa-PL-DorpsBelang - Maximaal benutten woningbouw Verzoekt het college: 1. Om te onderzoeken met de initiatiefnemers van het vakantieresort Breeck, (firma Blauwhoed, Dutchen) of anderen (b.v. woningbouwcoöperatie/particuliere ontwikkelaars) welke mogelijkheden er zijn, als er een uitzondering wordt gemaakt op het bestaand woningbouwbeleid om een maximale hoeveelheid woningbouw te realiseren op deze plek. 2. Bij dit onderzoek uit te gaan van minimaal een neutrale financiële uitkomst voor de gemeente Landsmeer. 3. Te kijken naar speciale maatregelen, om woningbouw dichterbij de snelweg te realiseren, voorbeeld nemend aan methodes toegepast in Amsterdam Noord. 4. Verder te kijken dan de grenzen van het plangebied voor de ontwikkeling van woningen of bijbehorende voorzieningen (zoals parkeren). Resultaat: AANGENOMEN 8 stemmen voor van de fracties: Lokaal Landsmeer, Fractie van Brenk, Positief Landsmeer, DorpsBelang en GroenLinks. 6 stemmen tegen van de fracties van: D66, VVD en CDA 7B
Aangepast besluit - Het realiseren van een resort aan de Scheepsbouwersweg
De raad stemt in met het aangepaste besluit: Besluit: 1. Conform artikel 46 lid 2 Reglement van Orde Landsmeer 2023 geen besluit te nemen over dit voorstel, aangezien een meerderheid van de raad een opdracht wil meegeven aan het college om de mogelijkheid te onderzoeken voor woningbouw op deze locatie (zie de indiende motie bij agendapunt 7A over Het oppakken van het verdere proces inzake Resort Breeck behandeld op 21 december 2023). 8 stemmen voor van de fracties: Lokaal Landsmeer, Fractie van Brenk, Positief Landsmeer, DorpsBelang en GroenLinks. 6 stemmen tegen van de fracties van: D66, VVD en CDA Met dit besluit verviel ook het amendement van de fractie DorpsBelang. 7C
Bestemmingsplan Kanaaldijk
De raad stemt in met het besluit: Besluit: 1. het ontwerpbestemmingsplan Kanaaldijk 44 te Landsmeer in procedure te brengen en het plan vrij te geven voor het indienen van zienswijze voor de periode van zes weken. Met twee stemmen tegen van de fracties DorpsBelang en Positief Landsmeer en 12 stemmen voor van de fracties: Lokaal Landsmeer, D66, VVD, CDA, GroenLinks en Fractie Van Brenk. Amendement - PL-wijzigen bestemming kanaalweg 44
Resultaat: VERWORPEN Met twee stemmen voor van de fracties DorpsBelang en Positief Landsmeer en 12 stemmen tegen van de fracties: Lokaal Landsmeer, D66, VVD, CDA, GroenLinks en Fractie Van Brenk. 7D
Aanpassen RvO
De raad stemt in met het besluit: Besluit: 1. Het Reglement van Orde van de raad Landsmeer 2023 in te trekken; 2. Het aangepaste Reglement van Orde van de raad Landsmeer 2023 vast te stellen met de volgende toevoeging aan artikel 9: “10. De raad kan bij raadsbesluit commissieleden ontslaan waarmee het betreffende commissielid per direct geen commissielid meer is. 11. Commissieleden kunnen ten alle tijden zelf ontslag nemen. Het commissielid doet daarvan schriftelijke mededeling aan de raad. 12. Het lidmaatschap van commissieleden stopt in ieder geval aan het einde van de raadsperiode, als niet wordt voldaan aan artikel 9 lid 3, of als de fractie die het commissielid heeft voorgedragen geen onderdeel meer uitmaakt van de raad. 13. Bij het nemen of krijgen van ontslag maakt het commissielid ook niet langer deel uit van de door de raad ingestelde commissies of overleggen.” Met twee stemmen tegen van de fracties DorpsBelang en Positief Landsmeer en 12 stemmen voor van de fracties: Lokaal Landsmeer, D66, VVD, CDA, GroenLinks en Fractie Van Brenk. Amendement - PL - Wijziging RvO Resultaat: VERWORPEN Met twee stemmen voor van de fracties DorpsBelang en Positief Landsmeer en 12 stemmen tegen van de fracties: Lokaal Landsmeer, D66, VVD, CDA, GroenLinks en Fractie Van Brenk. 8
Motie Vreemd aan de Dag - Bestuurlijke Toekomst
Spreekt uit: Dat de gemeenteraden van Landsmeer, Oostzaan en Wormerland willen komen tot een onderzoeksopdracht naar optimale ambtelijke/bestuurlijke samenwerking. Deze onderzoeksopdracht zou dan in het voorjaar 2024 ter besluitvorming moeten voorliggen in de betrokken gemeenteraden. Bij voorkeur doet ook Waterland hieraan mee. Indien nodig kan externe professionele ondersteuning bij het maken van de onderzoeksopdracht worden ingeschakeld. Bij dit traject worden nadrukkelijk de regiegroepen Bestuurlijke Toekomst uit de betrokken gemeenten ingezet voor procesmatige begeleiding. Verzoekt het college: Ondertussen positieve medewerking te verlenen aan dit onderzoek en aan verzoeken hierover van de omliggende gemeenten. En verzoekt de griffie: Met de griffies uit de betrokken gemeenten een informele kennismakingsbijeenkomst voor alle raads- en commissieleden te organiseren in de maand februari 2024. Resultaat: AANGENOMEN Met 11 stemmen voor van de fracties van: Lokaal Landsmeer, D66, VVD, CDA en GroenLinks en 3 stemmen
tegen van de fracties: Fractie Van Brenk, Positief Landsmeer en DorpsBelang. 9
Sluiting
De voorzitter sluit de vergadering.
Vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van 11 januari 2024 de griffier
de voorzitter