Bijlage 5 Memo ambassadeurs MRA gemeenteraad Zaanstad

MEMO Opmerkingen ambassadeurs MRA werkplan 2021 en begroting Algemeen Het MRA-werkplan laat mijns inziens goed zien hoe abstract het werkplan, alsmede de MRA als orgaan in brede zin is. Als voorbeeld wil ik de passage onder ‘organisatie’ in de schriftelijke reactie noemen. Daarin wordt vastgesteld dat een gesprek over de verdeling van middelen onder de verschillende uitvoeringslijnen, alsmede de aansturing over laatstgenoemde nog moet plaatsvinden. Feitelijk is dus nog geen sprake van een functionele organisatie die zich bezig kan houden met de uitvoering van het werkplan. Dit is des te meer zorgelijk omdat de agenda reeds is vastgesteld en het werkplan en de begroting pas nu voorliggen, waardoor niet goed in te schatten of er sprake is van synergie tussen de documenten. Normaliter loopt deze lijn andersom en hebben raden via de begroting grip op de agenda/werkplan. Bovendien werkt dit de gewenste transparantie op het functioneren en handelen van de MRA niet in de hand. Zeker gezien de opmerking in het werkplan dat de Agenda ‘wellicht in de nabije toekomst aanleiding geeft om het bestuurlijk gesprek te voeren over hoe de beschikbare middelen worden verdeeld over de verschillende uitvoeringslijnen. De looptijd van de MRA-agenda is vier jaar, de horizon van de opgenomen doelstellingen dus ook, alsmede de te leveren resultaten.

Verdient het geen aanbeveling (juist omdat het gesprek over de governance nog plaats moet vinden) om de agenda een langere looptijd te geven, zeker gezien de effecten van Corona die niet goed in te schatten zijn? Hierdoor ontstaat ons inziens een groter kans op succes ten aanzien van zeer grote en complexe doelstellingen. Het kan bijdragen aan het ontwikkelen van een integrale visie op de regio en dus taken en doelstelling MRA. Opmerkingen over de begroting De conceptbrief aan de MRA spreekt wel over nog teleurstellende concretisering en meetbaarheid. Dat is wat ons nog zacht uitgedrukt. De meeste cijfers in de begroting zijn totaal niet specifiek. Alleen bij de verstedelijkingsstrategie is er sprake van enige uitsplitsing. Dat zouden wij graag bij elke uitvoeringslijn zien, zodat volgend jaar ook duidelijker te zien is wat er gerealiseerd is. - Wij hebben volgens mij de structurele verhoging van 3 ct. nooit officieel goedgekeurd. Moet dat niet alsnog gebeuren? Hoe zit dat bij andere gemeenten? - Wij missen ook de al eerder gevraagde focus. - Welke focus wil de MRA bijvoorbeeld aanbrengen ten aanzien van voorzieningen? Veel wordt geschreven over woningbouwopgave, weinig over lokale voorzieningen en lokaal ondernemerschap, hetgeen mijns inziens niet los te zien valt van de woningbouwopgave.

- Hoe verhoudt zich het teruglopend draagvlak voor Biomassacentrales tot de energietransitie? - Over het sociaal domein en/of inclusiviteit - een uitdrukkelijke wens van onze raad -kunnen we helaas ook niets terugvinden - Mobiliteit is een belangrijk thema. Maar hierbij missen we de koppeling met de VRA Verdere opmerkingen over procedures: . - Wanneer is er in de Regiegroep gesproken over het onderzoek naar de MRA en kunnen wij daar een terugkoppeling van krijgen? - Ook zouden wij bij stukken graag altijd een organogram zien, zodat de structuur van de MRA duidelijker wordt voor de raad - Tenslotte staat er in het Raadsvoorstel dat voor wijzigingen een motie kan worden ingediend. Moet dat niet een amendement zijn? En hoe gaan we om met amendementen van andere ZaWa gemeenten.

Draagvlak en ambassadeurschap MRA-deelnemers Op dit moment is er veel onduidelijkheid over de toegevoegde waarde van de MRA op lokaal niveau. Met promotie of uitdragen van een visie op de MRA-samenwerking en de regio wordt mijn ziens geen draagvlak of ambassadeurschap bereikt. Hoe denkt de MRA dit concreet wel te bereiken? Is het ook juist in dit kader niet zeer van belang om het bestuurlijke gesprek over de verdeling van middelen over de verschillende uitvoeringslijnen aan te gaan en zodoende men in staat stellen om invloed uit te oefenen, waardoor draagvlak en ambassadeurschap mede ontstaat? Daarbij lijkt het mij ook van belang dat in het kader van democratische legitimering, de raden betrokken worden in het gesprek over MRA-governance zodat het niet enkel een interne discussie blijft

Verantwoording Wordt er ook nagedacht over de communicatie naar inwoners van de MRA? De meeste stukken die wij krijgen zijn verre van publieksvriendelijk. MRA Ambassadeurs Juliëtte Rot Romkje Mathkor