Bijlage 3 Advies bezwarencommissie benoeming wethouders

Commissie Bezwaarschriften

Gemeente Landsmeer

Advies van de commissie bezwaarschriften Mevrouw mr. A.M.D. van der Steeg Mevrouw mr. B.J. de Groot Mevrouw mr. M. Jonk-Dittmer Mevrouw mr. K. Akin

voorzitter lid lid secretaris

aan de gemeenteraad over het bezwaarschrift van van 15 mei 2023, ontvangen op dezelfde dag, gericht tegen het raadsbesluit van 3 april 2023 (kenmerk: 2023-12), betreffende de benoeming van B. ten Have en N.H.W. Bonenkamp tot wethouder. Procedureverloop Op 3 april 2023 is door de raad een raadsbesluit genomen, inhoudende de benoeming van B. ten Have en N.H.W. Bonenkamp tot wethouder. Bij brief van 15 mei 2023 heeft bezwaarschrift ingediend.

,

, een

Het bezwaarschrift is conform het bepaalde in artikel 2 van de Verordening op de commissie voor de bezwaarschriften voor advies in handen gesteld van de bezwaarschriftencommissie Landsmeer (verder: de commissie). De voorzitter van de commissie heeft op grond van artikel 7:3 van de Algemene wet bestuursrecht(hierna: de Awb) besloten af te zien van het horen van belanghebbenden, omdat - zoals blijkt uit onderstaande beoordeling - het bezwaar kennelijk niet-ontvankelijk is. Ontvankelijkheid Ingevolge artikel 7:1, eerste lid, van de Awb dient degene aan wie het recht is toegekend beroep bij een administratieve rechter in te stellen, alvorens beroep in te stellen bezwaar te maken. Ingevolge artikel 8:4, derde lid, aanhef en onder a, van de Awb kan geen beroep worden ingesteld tegen een besluit tot benoeming of aanstelling, tenzij beroep wordt ingesteld door een ambtenaar als bedoeld in artikel 1 van de Ambtenarenwet als zodanig of een dienstplichtige als bedoeld in hoofdstuk 2 van de Kaderwet dienstplicht als zodanig, hun nagelaten betrekkingen of hun rechtverkrijgenden. Bezwaarde heeft een bezwaarschrift ingediend tegen de benoeming van wethouders. De commissie constateert dat het benoemingsbesluit valt onder de uitzonderingsgrond van artikel 8:4, derde lid, aanhef en onder a van de Awb.

Dit artikel beperkt expliciet de mogelijkheid tot het indienen van beroep, en daarmee het indienen van bezwaar, tegen besluiten die betrekking hebben op benoemingen, zoals het geval is bij benoemingen van wethouders. Op grond van artikel 8:4, derde lid, aanhef en onder a van de Awb en de daaruit voortvloeiende jurisprudentie kan de commissie dan ook niet anders dan tot het oordeel komen dat het bezwaar tegen het raadsbesluit van 3 april 2023 tot benoeming van de wethouders kennelijk niet-ontvankelijk is. Aan een inhoudelijke behandeling van het bezwaar komt de commissie daarom ook niet toe. Wellicht ten overvloede merkt de commissie op dat als er ernstige bezwaren zijn tegen de benoeming, deze bezwaren doorgaans in de politieke arena dienen te worden bediscussieerd.

Advies De commissie adviseert u het bezwaar van

kennelijk niet-ontvankelijk te verklaren.

Landsmeer, 7 augustus 2023 De commissie bezwaarschriften, de secretaris,

de voorzitter,

mw. mr. K. Akin

mw. mr. A.M.D. van der Steeg

-2-