Beantwoording tech. vragen RvO-DorpsBelang-Regiovisie Beschermd Wonen

Technische vragen RvO Naam vragensteller(s):

Debby Mulder Damme

Onderwerp:

Regiovisie Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang

Beantwoording:

Schriftelijk

Datum indiening bij griffie:

27 maart 2023

Nummer aanvraag: Datum verzonden naar college: (beantwoording binnen 30 dagen)

Invullen door griffie 27 maart 2023

Vragen De gemeente Landsmeer blijft samenwerken met de gemeenten Waterland, Purmerend en Edam-Volendam als het gaat om Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang. Vanaf 2021 bestaat deze samenwerking. Het voorstel is dit te blijven doen tot en met 2027. Hierover heeft de fractie DorpsBelang enkele vragen: 1. Is dit al in werking en krijgen wij het laat of moet het nog opgestart worden en waarom heet het dan niet 2023? Inleiding vraag 2 Rapportage, verantwoording en evaluatie De deelnemende gemeenten evalueren de afspraken tegen het einde van de looptijd van deze regiovisie. De eindevaluatie is gericht op de vraag of we de regionale samenwerking willen voortzetten na 2027, en zo ja: in welke vorm. De uitkomsten daarvan zullen we te zijner tijd delen met uw raad. ? 2. Hoezo uitkomst dan pas delen, moeten wij ons niet nu voorbereiden als we een fusie aangaan? Dat is toch een onderdeel ervan? Zit Oostzaan ook bij Purmerend? Inleiding vraag 3 Is beschermd wonen iets anders dan aandachtsgroepen? Omdat zij hier ook spreken van intramurale zorg. En dan zo lang mogelijk in hun eigen omgeving beschermd kunnen wonen. Dat betekent wel intensievere begeleiding (beschermd thuis) 3.

Moeten wij daar als gemeente ook woonruimte voor regelen of werken wij samen met Purmerend? En als wij fuseren met alleen Oostzaan? Of met Amsterdam? Hoe gaat het dan? Kunnen wij het makkelijk loskoppelen of zitten we aan ontvlechtingskosten vast? Inleiding vraag 4 Extramuralisering is het streven om buiten de muren van een intramurale instelling (waar iemand opgenomen wordt) gelijkwaardige zorg te bieden. Risico’s Extramuralisering betekent meer overlast en daardoor meer druk op de samenleving. Als die overlast te groot wordt, kan dit gevolgen hebben voor het draagvlak voor het landelijke uitgangspunt van beleid om inwoners in staat te stellen om zo lang mogelijk thuis te blijven wonen. Mede daarom zetten we in op: -Inclusie; -Het zoveel mogelijk voorkomen van overlast door goede begeleiding van inwoners met problematiek; -Het snel en effectief aanpakken van overlast in samenwerking met het maatschappelijke veld, politie, GGD en corporaties. Dat werkt niet efficiënt, voorbeeld Talingweg, drama.

4. Is hier meer sprake van door getraumatiseerde vluchtelingen en asielzoekers? Zijn hier cijfers van? Bovenstaand gaat dat nu over Aandachtsgroepen en waar nu verplicht opvang voor moeten regelen. Gaat dit nu over hetzelfde? Als bovenstaand? 5. Aantal vind ik nogal laag 173 voor Waterland, incl. Purmerend? excl. Zaanstad? Inleiding vragen 6 en 7 Bedragen hoog: Het budget voor beschermd wonen en maatschappelijke opvang voor de regio ZaWa bedraagt in 2023 € 7.697.883,- waarvan € 400.000,- incidenteel. De afgelopen jaren was het budget toereikend. 6. Is dit bedrag voor ca 173 mensen waarvan het aantal eigenlijk nog wat lager was. Wat doet men met zoveel geld? 7. Mocht de vergunning doorgaan valt Boerderij de Marsen dan ook onder deze doelgroep van zorg en bewoning?

Antwoord college Datum beantwoording: dd-mm-jjjj

(= datum b&w-vergadering, invullen door steller)

Herhaal de vraag (in cursief) en geef daarna het antwoord (niet cursief). (Sla het document op als: <B1 antwoord bw + bestaande documentnaam>) De gemeente Landsmeer blijft samenwerken met de gemeenten Waterland, Purmerend en Edam-Volendam als het gaat om Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang. Vanaf 2021 bestaat deze samenwerking. Het voorstel is dit te blijven doen tot en met 2027. Hierover heeft de fractie DorpsBelang enkele vragen: 1. Is dit al in werking en krijgen wij het laat of moet het nog opgestart worden en waarom heet het dan niet 2023? Het jaartal 2022 is gekozen omdat per 1 januari 2022 de wetgeving is veranderd. Daarmee is de verantwoordelijkheid voor Beschermd Wonen overgegaan van centrumgemeente (Purmerend) naar elke regiogemeente. Het doel hiervan is mensen met een psychische kwetsbaarheid zoveel mogelijk in de wijken te ondersteunen. Om de doordecentralisatie te kunnen realiseren, is een krachtige regionale samenwerking noodzakelijk. Wij doen dat door onderling afspraken te maken en deze samenwerking duurzaam vast te leggen in de regiovisie. De afspraken daarover hebben wij gevoerd met de gemeenten in de regio Waterland.

De vertraging zat hem met name in de financiële kant, het rijk heeft bepaald dat er een ingroeipad van de middelen voor Beschermd Wonen komt met als doel de middelen van historisch perspectief (via centrumgemeente) naar een objectieve verdeling van middelen (naar alle gemeente) te hervormen. De conceptafspraken om de continuïteit van zorg te waarborgen voor de regio zijn ambtelijk afgestemd voor de datum van 1 januari 2022. Concreet hield dit in dat we de lijn van de centrumgemeenteregeling hebben voortgezet, om op deze wijze de tijd te nemen om de afspraken omtrent de samenwerking en hoofdlijnen vast te leggen in de regiovisie en het onderliggend convenant verder uit te werken. Inleiding vraag 2 Rapportage, verantwoording en evaluatie De deelnemende gemeenten evalueren de afspraken tegen het einde van de looptijd van deze regiovisie. De eindevaluatie is gericht op de vraag of we de regionale samenwerking willen voortzetten na 2027, en zo ja: in welke vorm. De uitkomsten daarvan zullen we te zijner tijd delen met uw raad. ? 2. Hoezo uitkomst dan pas delen, moeten wij ons niet nu voorbereiden als we een fusie aangaan? Dat is toch een onderdeel ervan? Zit Oostzaan ook bij Purmerend?

-

-

-

Oostzaan is geen partner in de regiovisie Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang 2022-2027. Gemeenten Landsmeer, Purmerend, Waterland en Edam-Volendam nemen deel aan deze regiovisie. Op het gebied van Beschermd Wonen was de gemeente Purmerend centrum gemeente. Dit betekent dat het geld voor Beschermd Wonen vanuit het rijk rechtstreeks naar de gemeente Purmerend werd overgeheveld. Met de decentralisatie Beschermd Wonen, opgenomen in de Regiovisie, is de financieringsstroom gewijzigd. De regionale samenwerking die wij nu aangaan op basis van vernieuwde afspraken n.a.v. de decentralisatie zullen wij nadat de termijn van de regiovisie afloopt evalueren. De regio gemeenten, waaronder Landsmeer, is in het ontwikkelingstraject van de regiovisie(2021) de vraag gesteld hoe ze aankijken tegen het zelf organiseren van de voorziening Beschermd Wonen. Hierover is intern bij de gemeente bepaald dat 2022 te vroeg kwam en dat we gedurende de looptijd van de regiovisie verder gaan kijken of zelf organiseren van Beschermd Wonen voor de regiogemeenten, waaronder Landsmeer, haalbaar is. In de regio overleggen MO/BW worden de ontwikkelingen gedeeld. Wanneer er wordt gefuseerd zal er worden gehandeld volgens de wet Arhi.

Inleiding vraag 3 Is beschermd wonen iets anders dan aandachtsgroepen? Omdat zij hier ook spreken van intramurale zorg. En dan zo lang mogelijk in hun eigen omgeving beschermd kunnen wonen. Dat betekent wel intensievere begeleiding (beschermd thuis) 3. Moeten wij daar als gemeente ook woonruimte voor regelen of werken wij samen met Purmerend? En als wij fuseren met alleen Oostzaan? Of met Amsterdam? Hoe gaat het dan? Kunnen wij het makkelijk loskoppelen of zitten we aan ontvlechtingskosten vast? Wij menen dat u doelt op de aandachtsgroepen uit de Regeling huisvesting aandachtsgroepen. In die regeling betreft het: - dak- en thuislozen - statushouders - mensen die uitstromen uit een intramurale situatie - arbeidsmigranten - uitwonende studenten - woonwagenbewoners - mensen met sociale of medische urgentie -

Er zijn nog geen concrete afspraken gemaakt met Eigen Haard en Rochdale over de uitstroom van Beschermd Wonen in de gemeente Landsmeer. Intensievere begeleiding (Beschermd Thuis) kan bij iedereen die deze voorziening ontvangt aan huis worden geboden. De intramurale voorziening Beschermd Wonen is er nu alleen in de gemeente Purmerend. Uitstroom naar de regiogemeente kan middels bestaande regeling. De regeling valt onder de verantwoordelijkheid van de regiogemeente.

Inleiding vraag 4 Extramuralisering is het streven om buiten de muren van een intramurale instelling (waar iemand opgenomen wordt) gelijkwaardige zorg te bieden. Risico’s Extramuralisering betekent meer overlast en daardoor meer druk op de samenleving. Als die overlast te groot wordt, kan dit gevolgen hebben voor het draagvlak voor het landelijke uitgangspunt van beleid om inwoners in staat te stellen om zo lang mogelijk thuis te blijven wonen. Mede daarom zetten we in op: -Inclusie; -Het zoveel mogelijk voorkomen van overlast door goede begeleiding van inwoners met problematiek; -Het snel en effectief aanpakken van overlast in samenwerking met het maatschappelijke veld, politie, GGD en corporaties. Dat werkt niet efficiënt, voorbeeld Talingweg, drama.

4. Is hier meer sprake van door getraumatiseerde vluchtelingen en asielzoekers? Zijn hier cijfers van? Bovenstaand gaat dat nu over Aandachtsgroepen en waar nu verplicht opvang voor moeten regelen. Gaat dit nu over hetzelfde? Als bovenstaand? -Bovenstaand gaat over de inwoners met langdurige psychiatrische of psychosociale problematiek. Dus niet over Aandachtsgroepen. -Zie ook het antwoord op vraag 3. 5. Aantal vind ik nogal laag 173 voor Waterland, incl. Purmerend? excl. Zaanstad? - Wij menen dat u doelt op de cijfers in het raadsvoorstel onder het kopje “Om hoeveel mensen gaat het?” Deze cijfers betreffen de inwoners van de gemeenten Landsmeer, Purmerend, Waterland en EdamVolendam. Zaanstad valt hier buiten. Inleiding vragen 6 en 7 Bedragen hoog: Het budget voor beschermd wonen en maatschappelijke opvang voor de regio ZaWa bedraagt in 2023 € 7.697.883,- waarvan € 400.000,- incidenteel. De afgelopen jaren was het budget toereikend. 6. Is dit bedrag voor ca 173 mensen waarvan het aantal eigenlijk nog wat lager was. Wat doet men met zoveel geld? -Het bovengenoemde bedrag is bestemd voor de voorzieningen Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang. -Wilt u meer weten over Beschermd Wonen, dan kunt u een kijkje nemen op de website van zorgaanbieder Leviaan: https://leviaan.nl/het-aanbod/beschermdwonen.html?gclid=EAIaIQobChMIh_qt4P37_QIVFq13Ch3akwSREAAYASAAEgJWf_D_BwE 7.

Mocht de vergunning doorgaan valt Boerderij de Marsen dan ook onder deze doelgroep van zorg en bewoning? -Zover wij op dit moment weten, betreft dit een andere doelgroep.