Beantwoording BW art 47 vragen Lijst HH en VVD mbt subsidie Amicitia

Vragen Art. 47 RvO Naam vragensteller(s):

LHH en VVD

Onderwerp:

Stopzetten subsidie Amicitia

Beantwoording:

Schriftelijk

Datum indiening bij griffie:

6-6-2021

Nummer aanvraag: Datum verzonden naar college: (beantwoording binnen 30 dagen)

95 7 juni 2021

Vragen Deze vragen zijn naar aanleiding van het gesprek tussen mw. Mager en de gemeenteambtenaren op 27 mei jl en betreffen het stopzetten van de subsidie aan Amicitia. Onderstaande informatie willen wij meenemen in onze vraagstelling. De Algemene beginselen van behoorlijk bestuur: 3a. Rechtszekerheid- en vertrouwensbeginsel

Dit beschermt de burger tegen onzekerheid en tegen willekeur van de kant van de overheid. Iemands rechtspositie moet voldoende veilig zijn. Op onverwachte, onberekenbare, wijze aantasten van iemands rechtspositie mag niet. Dit betekent vooral dat het bevoegd gezag het geldende recht toepast. Een bestuursorgaan mag besluiten niet met terugwerkende kracht wijzigen ten nadele van de betrokken burger. De wetgever mag geen wetten met terugwerkende kracht vaststellen. Het vertrouwensbeginsel verlangt dat bestuursorganen gewekt vertrouwen niet mag beschamen. 1. Een vereniging mag er op vertrouwen dat er niet plotseling financieel veel verandert. De ABBB ziet hierop toe. Aan de voorkant is door de gemeente aangegeven dat er, gezien de financiële taakstelling van de gemeente, geschaafd gaat worden aan de subsidiëring. Dit is niet het totaal stopzetten van de subsidiëring! Neigt dit niet naar onbehoorlijk bestuur? 2. De totale subsidie op jaarbasis aan Amicitia bedraagt 14.500 euro. U heeft aangegeven deze subsidie stop te willen zetten per 1 januari 2022. Het stopzetten van deze subsidie levert dan een kwart van de financiële taakstelling op. Waarom wordt er gekozen voor gehele stopzetting, i.p.v. verminderingen wellicht verdeeld over meer verenigingen/organisaties? 3.

Er is hier sprake van een langdurige subsidierelatie, die volgens de regels niet in één keer geheel mag worden stopgezet. Op basis waarvan denkt u dit wel te kunnen?

Antwoord college Datum beantwoording: 15-06-2021 1. Een vereniging mag er op vertrouwen dat er niet plotseling financieel veel verandert. De ABBB ziet hierop toe. Aan de voorkant is door de gemeente aangegeven dat er, gezien de financiële taakstelling van de gemeente, geschaafd gaat worden aan de subsidiëring. Dit is niet het totaal stopzetten van de subsidiëring! Neigt dit niet naar onbehoorlijk bestuur? Antwoord: Op donderdag 27 mei is er een gesprek gevoerd met Amicitia over ons voornemen. Wat ons betreft is dit geen eindgesprek maar een start van een reeks gesprekken over de subsidie in de toekomst.

We hebben Amicitia om een reactie gevraagd en inmiddels gekregen. Die reactie is de input voor een komend gesprek. Er is nog geen einduitkomst en daarmee is een kwalificatie over wel of niet onbehoorlijk bestuur nog niet aan de orde. 2. De totale subsidie op jaarbasis aan Amicitia bedraagt 14.500 euro. U heeft aangegeven deze subsidie stop te willen zetten per 1 januari 2022. Het stopzetten van deze subsidie levert dan een kwart van de financiële taakstelling op. Waarom wordt er gekozen voor gehele stopzetting, i.p.v. verminderingen wellicht verdeeld over meer verenigingen/organisaties? Antwoord: De reden om met Amicitia in gesprek te gaan over de totale subsidie is inhoudelijk ingegeven: is het de taak van de gemeente om muziekles te subsidiëren ten behoeve van ouders die zelf voldoende financiële draagkracht hebben? Amicitia krijgt subsidie voor het geven van muziekles aan kinderen/jongeren tot 18 jaar woonachtig in de gemeente Landsmeer. Deze subsidie is € 175,- per kind ongeacht het inkomen van de ouders. We hebben in de gemeenten om ons heen gekeken en constateren dat met deze subsidie de muzieklessen aanzienlijk goedkoper zijn dan elders. Ook zonder de subsidie is muziekles bij Amicitia nog steeds financieel aantrekkelijker t.o.v. andere aanbieders van muziekles. Muzieklessen buiten Amicitia subsidiëren we niet.

Een kind dat piano wil leren spelen kan niet bij Amicitia terecht en kan geen gebruik maken van deze tegemoetkoming. Er is dus ook nog sprake van ongelijkheid. Uiteraard willen we muziekles bereikbaar houden voor ouders met een lager inkomen. Voor die ouders is het Jeugdcultuurfonds beschikbaar. Overigens verwachten we dat Amicitia in de toekomst sowieso € 1.500,- subsidie zal blijven ontvangen net zoals de andere culturele verenigingen die meer dan 3 activiteiten organiseren voor de inwoners van Landsmeer. Uiteraard hebben we ook gekeken naar de andere verenigingen/organisaties in de gemeente. Het korten van subsidie is dan complex omdat de subsidie samenhangt met de huur die men betaalt voor de accommodatie en/of wordt men financieel al geraakt door de vervanging van de kunstgrasvelden. Andere redenen zijn een cofinanciering op basis waarvan we een rijksbijdrage ontvangen (stopt de subsidie dan stopt ook de rijksbijdrage) en landelijke afspraken over de minimale subsidie per inwoner/huishouden. 3. Er is hier sprake van een langdurige subsidierelatie, die volgens de regels niet in één keer geheel mag worden stopgezet. Op basis waarvan denkt u dit wel te kunnen? Antwoord: We zitten nog te vroeg in het proces met Amicitia om hier antwoord op te geven. Uw raad heeft een taakstelling van € 60.000,- vastgesteld.

We nemen deze opdracht zeer serieus en zien geen ruimte om bij uw raad terug te komen met het verhaal dat het niet gelukt is. Tegelijkertijd geeft elke organisatie aan dat een bezuiniging eigenlijk niet kan en is in alle gevallen sprake van een langdurige subsidierelatie. Daar gaan we zorgvuldig mee om, maar dit proces zal dus wel elke organisatie pijn doen. We zijn in de gesprekken op zoek naar de financiële ruimte die er is. We hopen op creativiteit bij de subsidieontvanger om andere bronnen aan te boren (in dit geval om bijvoorbeeld de ouders die het kunnen dragen ook een hogere bijdrage te vragen). Als op voorhand wordt aangegeven dat bepaalde zaken niet bespreekbaar zijn, zal het lastig worden om de taakstelling te behalen.