B6. bestuurlijke verkenning delegatie Landsmeer.

211125 Zakelijk verslag van gesprek inzake de verkenning van de bestuurlijke toekomst. Delegaties Landsmeer (LA) & Wormerland (WL) Aanwezig: Burgemeester de Lange van Landsmeer, wethouder van Elfferich, Gs Küppers. Burgemeester Michel-de Jong van Wormerland (WL), wethouder Halewijn en Gs Kool. Bm WL opent het gesprek en vraagt om een beschouwing op de stand van zaken rond de bestuurlijke toekomst van de gemeente LA, tegen de achtergrond van de vragen die tevoren ter oriëntatie zijn toegezonden. Zij licht desgevraagd het traject van WL nog nader toe, o.a. hoe tot de voorkeursscenario’s is gekomen. De delegatie van LA schetst desgevraagd het volgende: In 2019 besloot de raad van LA om te willen fuseren met Waterland en waar mogelijk ook met Oostzaan en Wormerland. Dat besluit staat eigenlijk nog overeind. Aanvullend is besloten om het college met Amsterdam en Purmerend te laten spreken over eventuele fusie, omdat Waterland, Oostzaan en Wormerland op dat moment niet richting fusie van groen landelijke gemeenten wilden werken. Beide gemeenten (Purmerend en Amsterdam) zijn ontvankelijk voor fusie, maar dan moet er wel breed draagvlak voor zijn in LA. Binnenkort wordt de tussenstand openbaar besproken door college en raad. Daarin ligt besloten dat het college voorstelt om in deze raadsperiode geen uitspraken meer te doen, maar wel de kernkwaliteiten van LA in beeld te brengen.

Voor de verkiezingen worden de kernkwaliteiten van LA dan in beeld gebracht, wat input kan zijn voor alle betrokken gemeenten. Die omliggende gemeenten kunnen met zicht op die kernkwaliteiten en de tussenstand van het dossier bestuurlijke toekomst Landsmeer dan hun afweging maken. Na de verkiezingen komt het thema dus opnieuw aan de orde in de raad in LA, zoals dat ook bij WL en OZ te verwachten is. Desgevraagd: In de verkiezingen van LA zal een verlangen om zelfstandig te blijven geen issue zijn. Daarvoor is de focus op bestuurlijke fusie te eendrachtig onderschreven. Wat betreft de voorkeurscenario’s van de raad van Wormerland het volgende. LA is blij dat WL meer varianten onder ogen wil zien. Het model Groot Waterland past goed bij de inzichten en wensen van LA. De Nul-plus-variant is voor LA alleen denkbaar als er een bestuurlijke fusie achteraan komt binnen echt afzienbare termijn (indicatie: uiterlijk 2026). Het netwerkscenario staat LA niet voor ogen. Te onzeker, te divers, te afhankelijk van andere partijen, teveel coördinatie vragend e.d. Kan alleen als dit geformaliseerd wordt m.b.v. DVO’s of GR-en en moet opmaat zijn voor fusie. Zeker de kleinere gemeenten kunnen elkaar in een netwerk constructie vermoedelijk weinig bieden, omdat zij bijna niet veel meer kunnen brengen dan de basistaken.

Bm WL: Voor de grote strategische thema’s kunnen we niet voor elkaar werken, maar wellicht kunnen wij wel met elkaar meer body vormen. Bm LA stelt dat ook die versterking van samenwerking vermoedelijk wel de fusie eis met zich brengt. Ziet complexiteit in netwerkscenario als LA besluit tot fusie met bijv. Amsterdam of Purmerend. Synchronisatie van onze processen is wenselijk, vinden beide delegaties. De nieuwe raden moeten hun knopen tellen en bezien of en hoe zij aanknopingspunten zien voor intensievere bestuurlijke en ambtelijke verbindingen. Hopelijk zijn er dan ook aanknopingspunten. Wellicht gaat aangekondigd nieuw beleid van een nieuw kabinet hiertoe een impuls geven.

1 211125/ rkl/ bestuurlijke verkenning delegatie Landsmeer

LA ziet het identiteitsvraagstuk ook als woonkern gerelateerd. Het is een belangrijk thema en er is geloof dat verscheidene identiteiten in stand kunnen worden gehouden als daarop goed geïnvesteerd wordt, o.a. in de vorm van budget, medezeggenschap, warm contact e.d. Wat betreft evt. samenwerking met BUCH-gemeenten wordt het volgende gemeld. LA heeft daar eerder een inspiratiebezoek afgelegd, maar is niet echt geïnspireerd geraakt. Weinig synergie. De afstand is eigenlijk te groot, de regio’s verschillen teveel, de omvang is met het aantal gemeenten waarover de capaciteit verdeeld moet worden nu al groot. De collegedelegatie van de gemeente Landsmeer spreekt namens het college van de gemeente Landsmeer.. De collegedelegatie van de gemeente Landsmeer verwoordt ook de stand van zaken in relatie tot de bestuurlijke toekomst zoals de gemeenteraad van Landsmeer hierover tot op heden heeft gesproken en besloten, overigens vanuit het besef dat daarin verschillende politieke nuanceringen aanwezig zijn.

Met dank voor de gedachtewisseling is het gesprek afgesloten.

Opgemaakt door R. Kool, Gemeentesecretaris van Wormerland (Dit is de vastgestelde versie van het gespreksverslag. Deze tekst zal worden gebruikt bij de rapportage van het college van WL aan de raad van WL, samen met de verslagen van de overige gesprekken in de bestuurlijke omgeving.)

2 211125/ rkl/ bestuurlijke verkenning delegatie Landsmeer