B2 Toelichting op de Nadere regels vaststellen straatnamen

Toelichting op Nadere regels voor het vaststellen van straatnamen (openbare ruimten)

Algemeen Artikel 7 van de Verordening naamgeving en nummering (adressen) biedt aan burgemeester en wethouders de mogelijkheid om nadere regels vast te stellen over de naamgeving en nummering. Deze kunnen bepalingen bevatten met betrekking tot de bestuurlijke, taalkundige en inhoudelijke aspecten van de naamgeving, alsmede bepalingen over de wijk- en buurtindeling, de toekenning van nummers, de wijze van nummeren, de uitvoering en plaatsing van borden en voorschriften van administratief-organisatorische aard. Ook kunnen modellen worden voorgeschreven voor verklaringen, besluiten en formulieren.

Artikel 2 Lid 1 Het is wenselijk om de toekenning van nieuwe namen af te laten stemmen op de namen van de omliggende omgeving en thema’s. Een thema maakt het gemakkelijker om te oriënteren in een dorp of stad. Echter, het is mogelijk om van de omliggende omgeving en thema’s af te wijken als er vernoemd wordt naar een persoon. Deze uitzondering is gemaakt omdat op deze manier cultuur en historie een plek kunnen krijgen binnen de gemeente. Vernoemen naar personen houdt de herinnering aan bijzondere personen levend. Lid 2 Er moet rekening worden gehouden met de aard van een straat in relatie tot de straatnaam; een nauw straatje kan geen -plein heten.

Artikel 3 Lid 1 Het idee achter dit artikel is dat door het vernoemen van een straat naar een persoon de herinnering aan deze persoon levend wordt gehouden. Zoals in sub a beschreven, moet deze persoon van buitengewone maatschappelijke, culturele of sociale betekenis zijn geweest. Dit moet gedocumenteerd zijn, zodat de verdienste gecontroleerd kan worden (sub b). Voor alle te vernoemen personen moet een redelijk beeld bestaan van leven en de levensloop met een minimale kans dat de persoon na de vernoeming in opspraak raakt waardoor de naamgeving weer gewijzigd moet worden (sub c). De levensloop van de te vernoemen persoon moet zoveel mogelijk worden nagegaan. Daarnaast is het van belang om te vernemen of de keuze om de straat te vernoemen naar de persoon breed gedragen wordt in de omgeving (sub d). Met andere woorden: de betekenis die de naamgevers aan een straatnaam toekennen moet overeenkomen met de waarde die eraan gehecht zal worden. Ook moet de te vernoemen persoon passen bij de uitstraling en het feitelijke karakter van de te vernoemen openbare ruimte (sub e). Dit houdt in dat het bijvoorbeeld misstaat om een steeg te vernoemen naar een groots staatsman. Het soort weg moet passen bij de persoon. Tot slot moet de familie van de voorgedragen persoon instemmen met de eventuele vernoeming (sub f).

Lid 2 Door personen pas te vernoemen tien jaar na het overlijden, zijn de emoties van het overlijden van de persoon minder geworden en kan er meer oog zijn voor objectiviteit. Bovendien is er zo tijd geweest waarin eventuele zaken die een negatief effect op vernoeming zouden kunnen hebben naar voren kunnen komen.

Artikel 4 Lid 1 In de Verordening commissie straatnaamgeving staat beschreven dat de commissie op verzoek van het college adviseert inzake de straatnaamgeving, inclusief de naamgeving van wijken, buurten en wateren. Het college kan het advies overnemen, dan wel (uitsluitend deugdelijk gemotiveerd) afwijzen. In geval van afwijzing stelt het college de commissie in de gelegenheid een tweede advies uit te brengen. De commissie adviseert alsdan uiterlijk binnen 2 weken op het collegeverzoek. Lid 2 en 3 Inwoners van de gemeente Landsmeer kunnen bij de gemeente een verzoek indienen om een straat te vernoemen naar een persoon. Indien een verzoek binnen is gekomen, dan gaat dit verzoek eerst naar de Oudheidkundige Vereniging Landsmeer (OVL) alvorens het naar de commissie straatnaamgeving gaat. De OVL onderzoekt of de voorgedragen persoon van buitengewone maatschappelijke, culturele of sociale betekenis was en of dit gedocumenteerd is. Daarnaast onderzoekt de OVL of de persoon niet over een ongunstig verleden beschikt en of de persoon langer dan tien jaar geleden overleden is. De resultaten van de OVL worden gepresenteerd aan de commissie straatnaamgeving.

Indien de voorgedragen persoon van buitengewone maatschappelijke, culturele of sociale betekenis was, dit gedocumenteerd is, niet over een ongunstig verleden beschikt en langer dan tien jaar geleden overleden is, dan gaat de commissie van straatnaamgeving na of de voorgedragen persoon voldoet aan de overige regels opgesomd in artikel 2 en 3 van de Nadere regels. De commissie brengt vervolgens een advies uit aan het college van burgemeester en wethouders, zoals beschreven in de Verordening commissie straatnaamgeving 2015. Wanneer meerdere verzoeken zijn ingediend om een straat te vernoemen naar een persoon, en elk voorgedragen persoon aan artikel 2 en 3 voldoet, dan zal de commissie straatnaamgeving een advies uitbrengen aan het college van burgemeester en wethouders welke vernoeming zij als meest geschikt achten. De uiteindelijke afweging ligt bij het college.