B19 Zienswijze Den Ilp 161

INGEKOMEN 2 3 DEC. 2020

ftHABITAT II ADVOCATEN & JURISTEN

I cf~ I 2J -Z.OLQ

College van B&W van Landsmeer Postbus 1 1120 AA LANDSMEER Retour naar correspondentieadres: Keizersgracht 62, 1015 CS Amsterdam

AANGETEKEND

Datum: lnzake: Ons kenmerk:

22 december 2020 Zienswijze ontwerpbestemmingsplan 'Den lip 14-16' 201931

Uw kenmerk: E-mail: Tel.nr:

meruma@habitatconnect.nl 088-2400700

ZIENSWIJZE inzake het ontwerpbestemmingsplan 'Den lip 14-16', ter inzage gelegd met ingang van 11 november 2020.

Geachte heer/mevrouw, Als advocaat/gemachtigde van de heer M. Witte, wonende Den lip 161, 1127 PP, Den lip, eigenaar en verhuurder van het bedrijventerrein Den lip 5-B t/m 5-E, kadastraal bekend Landsmeer M 667, zend ik u met dit schrijven een zienswijze naar aanleiding van het boven aangehaalde ontwerpbesluit. De kennisgeving gaat hierbij als bijlage l. Cliënt kiest in deze procedure woonplaats aan mijn kantoor. Cliënt kan zieh nog niet verenigen met dit voorgenomen besluit, omdat bij de ongewijzigde vaststelling van dit bestemmingsplan de heer Witte vreest voor toekomstige beperking van de bedrijfsactiviteiten en - uitbreidingsmogelijkheden op dit bedrijventerrein. Bovendien kan potentieel een situatie ontstaan waarbij nieuwe bewoners aan de zuidkant van het plangebied zullen gaan klagen over geluidsoverlast, lichtschijnsel en verkeersbewegingen afkomstig van de bedrijfsactiviteiten op het bedrijventerrein. Ook zal het eventueel moeten beperken van toegestane bedrijfsactiviteiten als gevolg van klachten uit de omgeving, de commerciële verhuurbaarheid van de vier bedrijfsunits Den lip 5-B t/m 5-E in en rond de bedrijvenloods kunnen verslechteren.

HABITAT advocaten en juristen I vestiging AMSTERDAM I Keizersgracht 62, 1015 CS AMSTERDAM I KVK 60384700 I BTW NL.853887068B01 T 088-24 00 700 I F 088-24 00 701 I www.habltatadvocatenkantoor.nl Op al onze diensten zijn Algemene Voorwaarden van toepassing, met een beperking van de aansprakelijkheid.

ftHABITAT II ADVOCATEN & JURISTEN Met de geplande herontwikkeling van dit bedrijventerrein naar een woonbestemming, verzoekt de heer Witte al in de bestemmingsplanregeling bij recht ruimtelijk voldoende afstand vast te leggen tussen de begrenzing van het bedrijventerrein enerzijds en de positionering van woningen anderzijds. Een en ander met als doel om de kans op toekomstige potentiële hinder en overlast voor omwonenden tot een minimum te beperken en de bedrijfsmogelijkheden op dit perceel niet te verslechteren. Ter toelichting gel dt het volgende.

SITUATI E TER PLAATSE Bestaande situatie

Bron: Google Earth

Q

Locatie afspuitplaats

Aan de oostzijde van de bedrijvenloods is aan de openbare weg een woning aanwezig, Den lip 5. Deze woning is eigendom van de heer Witte. Aan de noordoostzijde van het bedrijventerrein is een blok rijtjeswoningen aanwezig. Met name de bedrijfsactiviteiten aan de westzijde op het buitenterrein zijn potentieel een bron van overlast. De activiteiten worden nu zoveel mogelijk op de grootst mogelijke afstand tot de woningen aan de oostzijde uitgevoerd. Op dit moment is het buitenterrein vrijwel geheel in gebruik bij Bootservice Witte, in exploitatie bij de zoon van de eigenaar.

HABITAT advocaten en juristen I vestiging AMSTERDAM I Keizersgracht 62, 1015 CS AMSTERDAM I KVK 60384700 I BTW NL853887068B01 T 088-24 00 700 I F 088-24 00 701 I www.habitatadvocatenkantoor.nl Op al onze diensten zijn Algemene Voorwaarden van toepassing, met een be perking van de aansprakelijkheid.

ftHABITAT II ADVOCATEN & JURISTEN Er is sprake van het gebruik van een heftruck waarop een verplichte beveiligingspiep bij het achteruitrijden duidelijk op afstand hoorbaar is. De heftruck wordt gebruikt voor transport van boten op het bedrijventerrein en in en uit de loods, hijswerkzaamheden voor het in en uit het water halen van boten en motoren en het plaatsen van boten op bokken. Op het buitenterrein worden met een professionele stoomhogedrukreiniger boten en motoren afgespoten op de afspuitplaats. De afspuitplaats is gesitueerd op de noordwestelijke zijde van de loods nabij de schoeiing en is voorzien speciaal onderheid voor het gebruik van de heftruck in combinatie met zware boten. De afspuitplaats is voorzien van een olie- en vetafscheider, is vloeistofdicht en onderheid om een zware last te kunnen dragen. Op het terrein en aan de steiger is er sprake van het warmdraaien van buitenboord- en binnenboordmotoren in verband met afstellingen en onderhoud. Een overzichtstekening gaat hierbij als bijlage 2. In de westzijde van de loods en op het westelijk en noordelijk van de loods gelegen buitenterrein is voorts sprake van schuur-, straal-, boor-, zaag-, las- en schroefwerkzaamheden voor reparatie en onderhoud van de boten. Ook worden boten geverfd en gespoten en is sprake van onderhoudsbeurten, met de daarvoor gebruikte producten en hulpmiddelen.

Op het deel van de loods Den lip 5-D is een constructiewerkplaats voor raamdecoratie gevestigd. De delen Den lip 5-C en 5-E zijn op dit moment in gebruik als opslag. De gehuurde ruimte Den lip 5-F is aan de zuidwestzijde buiten de loods in gebruik als kantoor. Het buitenterrein is voorts in gebruik als stallingsruimte voor boten. Tot slot is rondom het gebouw beveiligings- en werkverlichting in gebruik en is het bedrijventerrein voorzien van beveiligingscamera's. Met name het buitenterrein is actief in gebruik.

HABITAT advocaten en juristen I vestiging AMSTERDAM I Keizersgracht 62, 1015 CS AMSTERDAM I KVK 60384700 I BTW NLB53887068B01 T 088-24 00 700 I F 088-24 00 701 I www.habitatadvocatenkantoor.nl Op al onze diensten zijn Alge mene Voorwaarden van toepassing, met een beperking van de aansprakelijkheid.

ftHABITAT II & ADVOCATEN

JURISTEN

Bestemmingsplan Het Lint

Bron: www.ruimtelijkeplannen.nl Ter plaatse geldt de bestemming Artikel 5 'Bedrijf' voor bedrijven in de categorieën 1 en 2 van de in bijlage 5 opgenomen Staat van Bedrijven. In artikel 5.5 is een binnenplanse afwijkingsbevoegdheid opgenomen voor het toestaan van de vestiging van bedrijven die niet zijn genoemd in de Staat van Bedrijven, mits een dergelijk bedrijf gelijkgesteld kan worden met de bedrijven die wel in de lijst zijn genoemd. In het geval het bedrijf Bootservice Witte is een dergelijke omgevingsvergunning verleend, met een gelijkstelling aan een auto-onderhoudsgarage. Ontwerp-bestemmingsplan Den lip 14-16

Bron: www.ruimtelijkeplannen.nl (ontwerp-bestemmingsplan)

HABITAT advocaten en juristen I vestiging AMSTERDAM I Keizersgracht 62, 1015 CS AMSTERDAM I KVK 60384700 I BTW NL853887068801 T 088-24 00 700 I F 088-24 00 701 I www.habitatadvocatenkantoor.nl Op al onze diensten zijn Alge mene Voorwaarden van toepassing, met een beperking van de aansprakelijkheid.

ftHABITAT II & ADVOCATEN

JURISTEN

In het ontwerp-bestemmingsplan is aan de overzijde van het water de bestemming 'Wonen-3' opgenomen, ten behoeve van maximaal 6 grondgebonden woningen, met tuinen tot aan het aangrenzende water in de vorm van 'rijtjeswoningen'. Vanaf de noordwestelijke punt van het bedrijfsterrein gemeten is de grootste afstand tussen de bestemming 'Bedrijf' en de nieuwe bestemming 'Wonen-3' slechts 20 meter. Naar het oosten loopt het water taps toe tot een breedte van circa 4 meter. Gemeten van de plangrens van het bedrijfsterrein tot de grens van het bouwvlak op de bestemming Wonen-3 is een afstand van 24 meter over de hele lengterichting van het bouwvlak bestemd. Het bedrijfsterrein wordt van de bestemming 'Wonen-3' gescheiden door oppervlaktewater. Het oppervlaktewater heeft een geluidversterkend effect. Geluid over water draagt ver, althans heeft geen dempend effect bij de overdracht tussen bron en ontvanger. Met als gevolg dat aannemelijk is dat de bewoners hinder zullen kunnen ondervinden van de bedrijfsactiviteiten op het buitenterrein.

Milieuzonering In paragraaf 5.5.1., Toelichting is aandacht gegeven aan het onderwerp milieuzonering, dus de ruimtelijke scheiding tussen bedrijven die overlast kunnen veroorzaken en woningen. Die onderlinge afstand moet inderdaad groter zijn naarmate de milieubelastende functie het milieu sterker belast. Terecht zijn twee doelen gesteld: l. 2.

het voorkomen of zoveel mogelijk beperken van hinder en gevaar bij de geplande woningen; het bieden van voldoende zekerheid aan bedrijven dat zij hun activiteiten duurzaam onder aanvaardbare voorwaarden kunnen uitoefenen.

De heer Witte heeft zorg of beide doelen in dit geval kunnen worden gehaald. Aan het bestemmingsplan is de zonering ingevolge de VNG-uitgave "Bedrijven en milieuzonering" ten grondslag gelegd, met een richtafstandenlijst, overeenkomstig de weergegeven indicatieve tabel. Bovendien is het plangebied gekwalificeerd als 'gemengd gebied', ten opzichte van het omgevingstype 'rustige woonwijk'. De keuze voor omgevingstype 'gemengd gebied' is niet correct gesteld omdat het ontwerpplangebied binnen de begrenzing van het plangebied alle kenmerken heeft van een 'rustige woonwijk', waarbinnen geen sprake is van functiemenging. Bovendien zal er sprake zijn van woningbouw zonder functiemengingen.

HABITAT advocaten en juristen I vestiging AMSTERDAM I Keizersgracht 62, 1015 CS AMSTERDAM I KVK 60384700 I BTW NL853887068801 T 088-24 00 700 I F 088-24 00 701 I www.habltatadvocatenkantoor.nl Op al onze diensten zijn Alge mene Voorwaarden van toepassing, met een beperking van de aansprakelijkheid.

ftHABITAT II ADVOCATEN & JURISTEN Aan de oostzijde ligt het plangebied achter de lintbebouwing van Den lip 'in de tweede lijn'. De lintbebouwing fungeert voor het plangebied als geluidafscherming afkomstig van het doorgaande verkeer. Aan de noordzijde van het plangebied is er sprake van een groene buffer en meer noordelijk de woningbouw 'Waterrijk'. Aan de westzijde van het plan ligt rustig Natura 2000 gebied, gescheiden door water. Aan de zuidzijde ligt het bedrijventerrein van de heer Witte. Bovendien is in Nederland overwegend sprake van een zuid-westelijke windrichting, zodat geluid afkomstig van de bedrijfsactiviteiten - over water - regelmatig zullen worden meegevoerd richting de geplande woningen langs de zuidzijde van het plangebied. Met als gevolg dat klachten van omwonenden worden gevreesd. Het bedrijf Bootservice Witte is met behulp van een binnenplanse omgevingsvergunning gelijkgesteld met een auto-onderhoudsgarage en ingedeeld in milieucategorie 2. Er was bij wijze van vooroverleg met de gemeente inventariserend contact gaande om de bedrijfsactiviteiten met een bestemmingsplanafwijking op te schalen naar milieucategorie 3. Maar dat contact werd aan gemeentezijde afgebroken toen dit ontwerp-bestemmingsplan in procedure kwam.

Uit de richtafstandentabel in paragraaf 5.5.2 blijkt dat bij milieucategorie 2 een minimale afstand behoort te worden aangehouden van 30 meter tussen de noordelijke (bestemmingsplan)grens van het bedrijventerrein van de heer Witte en de zuidelijke grens van het bouwvlak. Bij een bedrijfsontwikkeling naar milieucategorie 3 geldt als richtafstand 50 meter. De positionering van dit bouwvlak levert een ruimtelijke scheiding op van slechts 24 meter. Het ontwerp-bestemmingsplan voldoet dus niet aan het beginsel van een goede ruimtelijke ordening en heeft het ingebouwde risica dat jarenlang gedoe kan ontstaan met de toekomstige bewoners op dit bouwvlak, die - tevens in hun tuin - aan de zuidzijde ongetwijfeld zullen willen genieten van rust. Zoals nu is opgenomen in het ontwerp-bestemmingsplan ontstaat voor deze nieuwe bewoners een ongehinderd zieht op de wellicht storende activiteiten op het bedrijventerrein van de heer Witte en staan zij ongehinderd bloat aan potentiële geluidsoverlast en lichthinder.

HABITAT advocaten en juristen I vestiging AMSTERDAM I Keizersgracht 62, 1015 CS AMSTERDAM T 088-24 00 700

I KVK 60384700 I BTW NL853887068B01

I F 088-24 00 701 I www .habltatadvocatenkantoor.nl

Op al onze diensten zijn Algemene Voorwaarden van toepassing, met een beperking van de aansprakelijkheid.

ftHABITAT II ADVOCATEN & JURISTEN VERZOEK Namens de heer Witte en zijn huurders verzoek ik u kennis te nemen van de bezwaren tegen het voorliggende ontwerp-plan en het plan bij recht in overeenstemming te brengen met een ruimtelijk aanvaardbare afstand tussen de geplande woningen en de grens van het bedrijventerrein van minimaal 50 meter. Een en ander mede geiet op de te verwachten toekomstige bedrijfsontwikkeling van Bootservice Witte. Wellicht kunnen zorgen worden weggenomen door akoestisch onderzoek en eventuele maatregelen aan bronzijde en ter beperking van de overdracht van hinder in de richting van de geplande woningen. De heer Witte zal naar behoefte meedenken met oplossingen, als uit onderzoek inderdaad blijkt dat potentieel sprake zal kunnen zijn van overlast. Tot slot verzoek ik u mij actief op de hoogte te houden van het verloop van deze procedure en daarin genomen besluiten.

Met vriendelijke groet,

Mr. B. J. Meruma (advocaat)

Bijlagen:

1.

Kennisgeving Staatscourant, kenmerk 57294, gedateerd 11 november 2020;

2.

Overzichtstekening Bootservice Witte.

HABITAT advocaten en juristen I vestiging AMSTERDAM I Keizersgracht 62, 101S CS AMSTERDAM I KVK 60384700 I BTW NLB53887068B01 T 088-24 00 700 I F 088-24 00 701 I www.habltatadvocatenkantoor.nl Op al onze diensten zijn Alge mene Voorwaarden van toepassing, met een beperking van de aansprakelijkheid.

:... '¡fì.'\t ',f E: :,tÁ• ~

11::11:ÓRAl \_:, .,.

STAATSCOURANT

Nr 57294 11 november

2020

Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814

Kennisgeving ontwerpbestemmingsplan Den lip 14-16'

1

Gemeente Landsmeer

Burgemeester en wethouders van de gemeente Landsmeer maken ingevolge het bepaalde in artikel 3:12 van de Algemene wet bestuursrecht bekend dat, op grond van artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening, met ingang van 11 november 2020 gedurende zes weken het ontwerpbestemmingsplan 'Den lip 14-16' voor een ieder ter inzage ligt.

Het plan betreft de ontwikkeling van 47 woningen. Hiervoor wordt de bestaande bedrijfsbebouwing gesloopt.

Het ontwerpbestemmingsplan en de daarop betrekking hebbende stukken liggen met ingang van woensdag 11 november 2020 gedurende zes weken tijdens de openingsuren ter inzage in het gemeentehuis, Raadhuisstraat 1 te Landsmeer.

Het ontwerpbestemmingsplan is te raadplegen via www.ruimtelijkeplannen.nl. Tevens is het ontwerpbestemmingsplan in digitale vorm beschikbaar vanaf de gemeentelijke internetsite: www.landsmeer.nl.

Zienswijzen: Vóór afloop van bovengenoemde termijn kan een ieder schriftelijk zienswijzen omtrent het ontwerp besi u it naar voren brengen, gericht aan het college van burgemeester en wethouders van Landsmeer, postbus 1, 1120 AA Landsmeer. Tijdens bovengenoemde termijn bestaat tevens de mogelijkheid tot het mondeling naar voren brengen van zienswijzen na telefonische afspraak via tel: 0204877168.

Staatscourant 2020 nr. 57294

11 november 2020

" ~---- -~

-----------·-

PRINCIPED ET AIL 01

'

¡.-~-' ----

~

AANSLUITING BETO NPLAA.T/OAMW.A.ND

~

-:-..::: .=. .

¡:

Ji '

'

''

~~ 4.,':5v'½

--------------

,

,

_ -·~.-&<. ls .: .,.~""'~ ""' 'V\½~

,-,.,, v\."-fi .•~ ' . Á .,...

•.'A,:y,•

0<.,.

''

'' '' '' '' ''

'' '

!

--

PRINCIPEDETAIL 02 AANSLUITING STEIGER /DAMWAND

~

--1-5>

1448

I

~

i

I I I ___ .JI

------

«-~

.,ß;:,f4'.;, ,:(:,•~~?:<i

,«:%:'0fy:;-

·1 M<1~~~~~ ,.

---

0».~~ N.~;,.·

«.· .-.."<". :::-;:-.,..:~:.: ;\ »z"-(. ~,},:-({.:fV ·½.

,

/VÀ

~ .x:-<m{ '-<~ .--X,:<<<Z-,•,0, '-,,7'.~;;?~.~<,'°~'<? ~ ~j:.;__ ~j''..Y

~~*W ~ <~\. '··'.<-~-J}fl :;-~t(;...;• · ) S; '"B'\:¢("' .,~.ß.f -,~~,-,,.,,.;,..

=

·-t·-·-·-·-·-

!

-

I I I I

~---}{ ,~~wl

I I

~~1h1c

~~~

~:..:_

i

~~{~ :i;@J. 1 >¾\

',

•:i~ .~¼1':· :

,;.,:s:é;,'-'',>:~

,V~)•'~::. -

·--1-•-·1

!

I I

'

I

~~:-· ,

::,••y:~ -v -~-

' ---~.J~~~ :-...;>~·~.,(',Y,:X•

I

I I

---1-·-7 I

smJATIE 1·5CO ConslflJctle êouwaoves

I I

EWP~ingenieurs Ontwerp

I

P,oj ec t

I

ôptkh l!n ;Boo l•••rv k, 0en l11 50 1127PA0..,Mp

I

Or.Oe no e(JI:

9estckitkenln_! LATT EGRONO SEGANE GROND BESTAAND

PLA TTEGRON D BECANE GROND NIEUW

ÔJ)df..;.nl~••• Boo lse rv-k: e-Wl tt• Den ll)5D 1127PAOe nMp ...

Dalum:;>o.œ. 2{116

W l)l1lng :

G..e-1n1S:R.d•Hno

•••~2il1ee

Stnu l:1.100 For ,.. al :.t. l Prol&ctltse :

Ontwerp

I 2018-098 I

SO-01

O.w,-.. Mto CM •- ••- •>,o .. ,•- --- •-

~o:..::::.-..::.:=. ~--•;:....•--::/t.;,- ••= :C!:":..-:C.--:=.-:.t.= ~"",-