B19. Raadsinformatiebrief Den Ilp 85, d.d. 19 november 2024

Raadsinformatiebrief Landsmeer Ter kennisneming Datum B&W vergadering

19 november 2024

Portefeuillehouder

Wethouder N. Bonenkamp

Documentkenmerk

D/2024/145971 behorende bij zaak: Z/2024/041370

Bijlage(n)

B1. Ontheffingsaanvraag Den Ilp 85 B2. Verleende ontheffing door GS inzake Den Ilp 85 B3. Collegebesluit Den Ilp 85 d.d. 16 april 2024 B4. Raadsinformatiebrief Den Ilp 85 d.d. 16 april 2024

Onderwerp:

Principebesluit Den Ilp 85

Aan de raad van Landsmeer, Op 2 november 2021 hebben Gedeputeerde Staten van Noord-Holland ingestemd met een lijst van 22 probleemlocaties in dorpslinten. Voor deze locaties hebben gedeputeerde Staten een positieve grondhouding om een ontheffing (ontheffingsverzoek conform artikel 13.4 OVNH2020) te verlenen van regels in de Omgevingsverordening. Dit betekent dat de provincie meer ruimte geeft voor ontwikkelingen op het gebied van woningbouw. Deze oplossing levert een duidelijke verbetering van de ruimtelijke kwaliteit en leefbaarheid in het lint op. Het college heeft probleemlocaties bij de provincie aangedragen, om zodoende zelf te gaan over afweging en wenselijkheid van de invulling van dit perceel. De gemeenteraad heeft ons immers altijd meegegeven dat hij van mening is dat de bevoegdheid om keuzes te maken over ontwikkeling van percelen aan ons Lint bij de gemeente zou moeten liggen in plaats van bij de provincie. Ontheffing Op 20 juni 2023 heeft het college voor deze locatie een ontheffingsaanvraag ingediend (bijlage 1), de gemeenteraad is in de raadsinformatiebrief van 20 juni 2023 hierover geïnformeerd. De ontheffing is door de provincie Noord-Holland op 19 september 2023 toegekend (bijlage 2). De initiatiefnemer kan binnen de kaders van deze verleende ontheffing een aanvraag indienen bij de gemeente Landsmeer voor het realiseren van de vier woningen.

Hierbij dient opgemerkt te worden dat dit het maximale aantal is dat op dit perceel geplaatst mag worden en dat de gemeente Landsmeer zelf nog de ruimte heeft om af te wegen of dit plan past binnen de door haar gestelde kaders. Vooroverleg Nu de ontheffing is verleend kan de planologische procedure worden opgestart. In het kader van deze procedure is een anterieure overeenkomst afgesloten tussen de initiatiefnemer en de gemeente Landsmeer. Met het sluiten van deze overeenkomst zijn afspraken vastgelegd inzake de uitvoering van het project alsmede het kostenverhaal. Nu de overeenkomst gesloten is, kan de planologische procedure worden opgestart. De initiatiefnemer heeft een vooroverleg onder de Omgevingswet aangevraagd en heeft daarbij het proces doorlopen. Het college heeft naar aanleiding van deze aanvraag besloten om een positieve grondhouding aan te nemen ten aanzien van de beoogde planvorming. Aanwijzing verplichte participatie & bindend adviesrecht De provincie Noord-Holland heeft uitgesproken deze ontwikkeling passend te vinden en heeft voor de locatie Den Ilp 85 een ontheffing verleend om af te wijken van de provinciale omgevingsverordening. Nu de ontheffing is verleend kan de planologische procedure worden opgestart. In het kader van deze procedure dient het college te toetsen aan het door de gemeenteraad vastgestelde beleid. De gemeenteraad heeft een tweetal

lijsten vastgesteld die van invloed zijn bij ruimtelijke procedures, die niet passend zijn binnen het omgevingsplan van de gemeente Landsmeer. Deze lijsten gaan over de onderwerpen verplichte participatie en bindend adviesrecht. Op basis van deze vastgestelde lijsten kan de gemeenteraad besluiten in welke gevallen hij gebruik wil maken van zijn adviesrecht of het aanwijzen van verplichte participatie. Bij het volgen van een ruimtelijke procedure dient het college te toetsen aan de inhoud van de door de gemeenteraad vastgestelde lijsten. Opgemerkt wordt dat punt 7 van deze lijsten het volgende zegt: ‘Indien sprake is van grote maatschappelijke impact, er grote maatschappelijke onrust is en/of anderszins politiek gevoelige initiatieven. Het is niet bij voorbaat scherp te maken om welke gevallen het concreet zal gaan, waardoor niet bij voorbaat advies verplicht kan worden gesteld. In de keuze en definitie van de categorieën 1 t/m 6 is hiernaast rekening gehouden met te verwachten maatschappelijke impact en gevoeligheid.’ Het college heeft op 16 april 2024 besloten (bijlage 3) om het dossier aan te merken als politiek gevoelig en hierover de raad te informeren middels een raadsinformatiebrief (bijlage 4).

Besluitvorming en vervolg Nu het college heeft besloten om een positieve grondhouding aan te nemen ten aanzien van de planvorming is de volgende stap het doorlopen van de buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA). De initiatiefnemer gaat de BOPA aanvragen via het Digitaal Stelsel Omgevingswet en stelt het college daarbij in de gelegenheid om het plan ter advies aan de gemeenteraad voor te leggen. Zodra de aanvraag is ingediend beoordeelt het college de ruimtelijke aspecten, zoals onder andere natuur, geluid en milieu. Nadat de aanvraag door het college is beoordeeld wordt deze aan de gemeenteraad voorgelegd voor de beoordeling op participatie en bindend adviesrecht. Wij vertrouwen erop u hierbij voldoende te hebben geïnformeerd. namens het college van burgemeester en wethouders van Landsmeer,

{{esl:Signer1:Signature:size(200,50)}}

{{esl:Signer2:Signature:size(200,50)}}

L.A. (Léon) de Lange

P.G. (Peter) Küppers

Burgemeester

gemeentesecretaris

Pagina 2 van 2