B1. Parkeernota Landsmeer 2021-2025

We hebben op dit moment geen beleid voor het toekennen van belanghebbenden parkeerplaatsen aan huisartsen. Bij een aanvraag beoordelen we nu nut en noodzaak per individueel geval. Dit laat ruimte voor interpretatie. We nemen in de ‘Beleidsregels gehandicapten-, deelauto’s en andere bijzondere parkeerplaatsen’ criteria voor gereserveerde parkeerplaatsen op. Uitgangspunt hierbij is dat een aanvraag voor een artsenparkeerplaats wordt beoordeeld aan de hand van de volgende beleidsuitgangspunten:

In de Regeling gehandicaptenparkeerkaart (een ministeriële regeling) zijn de criteria voor de afgifte van gehandicaptenparkeerkaarten opgenomen. Automobilisten die in het bezit zijn van een Europese gehandicaptenparkeerkaart kunnen onbeperkt in de blauwe zone parkeren. Zij zijn vrijgesteld van de parkeerduurbeperking. Met de Europese gehandicaptenparkeerkaart kan ook worden geparkeerd op een algemene invalidenparkeerplaats.

• • • •

de huisarts heeft een praktijk in de gemeente, er wordt alleen een voorziening aangebracht op de locatie waar de praktijk is gevestigd, bij een verzamelpraktijk wordt slechts één voorziening aangelegd, indien er parkeermogelijkheden op eigen terrein zijn dan worden op de openbare weg geen voorzieningen aangebracht.

Een artsenparkeerplaats wordt ingetrokken in de volgende situaties: • bij verhuizing van de aanvrager; • bij overlijden van de aanvrager; • bij het opheffen van de praktijk in de gemeente. Aan alle andere doelgroep worden geen belanghebbendenparkeerplaatsen in de openbare ruimte toegekend.

5.9 Een duidelijk kader voor deelauto’s I.

Standplaatsgebonden deelauto’s

Bij klassiek autodelen beheren aanbieders een eigen vloot van deelauto’s. Deze deelauto’s hebben een vaste parkeerplaats en zijn 24 uur per dag beschikbaar voor abonnees. De auto wordt na gebruik op dezelfde plek teruggebracht. Autodeelorganisaties kunnen een standplaats bij de gemeente aanvragen. Op dit moment hebben we geen toetsingskader om deze aanvragen te beoordelen. We stellen daarom de ‘Beleidsregels gehandicapten-, deelauto’s en andere bijzondere parkeerplaatsen’ op voor de toetsing van aanvragen voor een

21 | Parkeernota Landsmeer 2021-2025 |

standplaats. Deze worden na vaststelling van het parkeerbeleid nader uitgewerkt aan de hand van onderstaande uitgangspunten:

dat één autodeelparkeerplaats gelijk staat aan vier gewone autoparkeerplaatsen (= saldo -3 plaatsen).

•

Een parkeerplaats voor deelauto’s wordt uitsluitend toegekend aan een organisatie die is ingeschreven in een Kamer van Koophandel en Fabrieken in Nederland en waarbij zowel uit de statuten als uit het feitelijk handelen van de organisatie blijkt dat gedeeld autogebruik doelstelling is van de organisatie.

•

De door de aanbieder gewenste locatie voor het plaatsen van een deelauto dient een parkeerplaats te zijn die voldoet aan de volgende eisen:

We leggen niet vooraf vast wat de exacte korting op de parkeereis is of hoe deze moet worden toegepast. Dit moet door de ontwikkelaar worden onderbouwd omdat dit onder andere afhankelijk is van de locatie van de ontwikkeling (nabijheid voorzieningen en OV), doelgroep (jongeren/gezinnen/ouderen) en de toegepaste vorm van deelmobiliteit. Afhankelijk van de kwaliteit van het plan kan een korting van maximaal 20% van de parkeereis worden toegepast. Hierbij is belangrijk dat de ruimte die wordt bespaard op het parkeren wordt gebruikt om extra kwaliteit toe te voegen aan de woonomgeving.

o het dient te gaan om een bestaande parkeerplaats, o de locatie moet goed zichtbaar vanaf de doorgaande weg zijn, o de plaats moet zich kenmerken door makkelijk in- en uitparkeren (verkeersveiligheid). •

•

II.

De aanbieder van een deelauto dient de gemeente binnen 2 weken te informeren als de parkeerplaats niet langer door hem in gebruik is voor autodelen. Na intrekken van het verkeersbesluit wordt de bebording verwijderd, waardoor de betreffende parkeerplaats weer algemeen beschikbaar wordt. Parkeerplaatsen voor deelauto’s worden aangeduid met bord E8 van bijlage 1 van het RVV 1990 met en onderbord met de tekst ‘Autodelen’ en de naam van de aanbieder.

Deelauto bij nieuwbouw

Bij nieuwe ontwikkelingen kan de parkeereis (het aantal te realiseren parkeerplaatsen) worden beïnvloed door het bieden en/of stimuleren van alternatieve vervoerswijzen. Dit zorgt immers voor een lager autobezit en een andere mobiliteitsbehoefte. We nemen daarom in de beleidsregels parkeernormen (zie paragraaf 5.3) op dat als bij een woningontwikkeling commercieel aangeboden deelauto’s op eigen terrein ter beschikking worden gesteld, het aantal te realiseren autoparkeerplaatsen worden verlaagd. Hierbij geldt het uitgangspunt

22 | Parkeernota Landsmeer 2021-2025 |

De deelauto(‘s) moeten duurzaam beschikbaar zijn voor de gebruikers van de betreffende ontwikkeling. Dat wil zeggen dat er een overeenkomst voor ten minste 10 jaar is, waarin deze beschikbaarheid is geregeld en de kosten vanuit de betreffende ontwikkeling worden gedragen. Dit kan bijvoorbeeld in de vorm van een langlopende overeenkomst met de Vereniging van Eigenaren.

III.

Particulier autodelen

Het particulier delen van een auto via een online platform is de afgelopen tijd snel gegroeid. Hierbij gaat het om privéauto’s die verhuurd worden als de eigenaar hem zelf niet nodig heeft. Hierdoor kunnen de kosten van een auto (deels) worden terugverdiend. Over de effecten van peer-to-peer autodelen is nog weinig bekend. Wel is duidelijk dat het aanbod sterk uiteenloopt – in tegenstelling tot de andere vormen van autodelen betreft het niet alleen nieuwe, vaak kleine auto’s of elektrische voertuigen, maar ook grotere en oudere modellen. In tegenstelling tot de standplaats-gebonden (klassieke) deelauto is er bij peer-topeer autodelen geen directe rol voor de gemeente. De voertuigen worden op eigen terrein of op niet-gereguleerde parkeervakken in de wijk geparkeerd. Hetzelfde geldt voor commerciële initiatieven waarbij een voertuig door meerdere mensen uit de buurt wordt gebruikt. Er wordt hiervoor geen speciale parkeerplaats ter beschikking gesteld en het promoten onder potentiële gebruikers is primair een taak van de betreffende organisaties.

5.10 De acties samengevat Bovenstaande resulteert in de volgende acties voor de komende jaren (20212025), waarbij de COVID-19 ontwikkelingen een belangrijk effect kan hebben op de ontwikkeling van het autobezit, de mobiliteit van onze inwoners, bezoekers en werknemers en de noodzaak tot het nemen van ruimtelijke maatregelen. •

Doorlopend: optimaliseren / uitbreiden van bestaande parkeercapaciteit in woonwijken bij groot onderhoud / herinrichtingsprojecten.

•

Doorlopend: jaarlijkse monitoring van de parkeerdruk in de gemeente (inclusief fietsparkeren, gehandicaptenparkeerplaatsen).

•

2021: Actualiseren van de beleidsregels parkeernormen.

•

2022: Opstellen ‘Beleidsregels gehandicapten-, deelauto’s en andere bijzondere parkeerplaatsen’.

•

2022: Actualiseren ‘Beleidsregels oplaadvoorzieningen’.

•

2022: samen met ondernemers van het winkelcentrum uitwerken van mogelijkheid van extra laad- en losvoorzieningen.

•

Als de situatie op basis van de uitkomsten van het nieuwe parkeeronderzoek onderzoeken van nut en noodzaak van een blauwe zone op het Marktplein en het inzichtelijk maken van het effect van deze maatregel op de parkeerdruk in de omliggende straten.

•

Op basis van de uitkomsten van het nieuwe parkeeronderzoek bepalen van de stallingsbehoefte fiets bij het winkelcentrum, sportverenigingen en andere voorzieningen en waar mogelijk uitbreiden van de stallingscapaciteit.

23 | Parkeernota Landsmeer 2021-2025 |

6 Monitoring en evaluatie

Monitoring van het parkeerbeleid bestaat uit de volgende onderdelen: •

Een parkeerdrukmeting toont aan of het parkeerareaal aansluit bij de vraag. De parkeerdruk wordt eens per jaar integraal in kaart gebracht. Als blijkt dat de parkeerdruk in gebieden op meerdere momenten problematisch is (zie criteria hoofdstuk 4) wordt onderzocht of en welke maatregelen nodig zijn. Tegelijkertijd wordt ook het fietsen op specifieke locaties / tijdstippen geïnventariseerd.

•

Een parkeermotiefmeting toont aan welke doelgroep gebruik maakt van de parkeercapaciteit. Hiermee wordt onder andere aangetoond in hoeverre de parkeerdruk door inwoners van de gemeente, bezoekers of werknemers wordt veroorzaakt.

•

Binnengekomen klachten op het gebied van parkeren geven eveneens een goed beeld van ontwikkelingen op het gebied van parkeren. Het monitoren van klachten is essentieel omdat dit een van de aanleidingen is voor het nemen van maatregelen.

Bij nieuw parkeerbeleid is zowel monitoring (het volgen van ontwikkelingen), als evaluatie (het beoordelen van de effecten van het parkeerbeleid) van belang. Beide elementen worden in dit hoofdstuk nader toegelicht.

Het resultaat van de bovenstaande registraties wordt regelmatig uitgewerkt in een managementrapportage. Evaluatie is het achteraf beoordelen of en in hoeverre de gestelde doelen zijn bereikt. Dit kan niet zonder goede monitoring. Bij een (tussentijdse) evaluatie van het nieuw opgestelde parkeerbeleid zal aandacht worden besteed aan de mate van tevredenheid onder belanghebbenden (klachtenanalyse) en ontwikkeling van de parkeersituatie.

24 | Parkeernota Landsmeer 2021-2025 |

Colofon Opdrachtgever

Gemeente Landsmeer Kas Chong, Jet van Batenburg

Uitgave

Movares Nederland B.V.

Ondertekenaar

H. Zuiver Senior-Adviseur Mobiliteit

Telefoon

030-265 55555

Projectteam Movares

Bob Leutscher Hans Zuiver

Projectnummer

MN001746

Kenmerk

Parkeernota Landsmeer 2021-2025

Versie

Versie 1.0

Datum

26 januari 2021

Foto’s

Pagina’s 9, 11, 20, 21 en 24 Ria de Boer / overig foto’s Movares

25 | Parkeernota Landsmeer 2021-2025 |