B1. agenda en stukken huishoudelijke vergadering ALV VNHG 20220902;vergaderset

Gooise Meren, 9 augustus 2022

Agenda en stukken huishoudelijke vergadering ALV VNHG 2 september 2022 1

Opening, mededelingen, agenda

2

besluitenlijst ALV 3 september 2021

3

jaarverslag en rekening 2021 -

jaarverslag 2021 jaarrekening 2021 bevindingen kascontrolecommissie

4

samenstelling kascommissie jaarstukken 2022 Jan Hazen treedt af; Tjapko Poppens kan worden herbenoemd.

5

begroting 2023, incl. contributie

6

benoeming en afscheid bestuursleden Elly Konijn heeft afscheid genomen als wethouder en treedt af als bestuurslid. John Does, wethouder Dijk en Waard, wordt voorgedragen als nieuw bestuurslid (CV bijgevoegd).

7

Rondvraag en sluiting

Pagina 1

Algemene Ledenvergadering van de VNHG 3 september 2021

BESLUITENLIJST huishoudelijke vergadering 1

Opening

2

Mededelingen

3

Besluitenlijst huishoudelijke vergadering ALV 18 september 2020

Met algemene stemmen overeenkomstig vastgesteld.

4

Jaarverslag van de VNHG over 2020

Met algemene stemmen overeenkomstig vastgesteld

5

Enige vragen over VNHG

Vergadering steunt mix van fysieke en onlinebijeenkomsten. Vanwege het belang van en behoefte aan ontmoeting minimaal 2 fysieke bijeenkomsten en daarnaast een aantal online-bijeenkomsten, waar de nadruk ligt op efficiënte en effectieve informatieuitwisseling. De vergadering waardeert de mix van communicatiemiddelen(mailings, website, nieuwsbrieven en Twitter), die de VNHG inzet als verbindend platform en bestuurlijk netwerk.

6

Verslag van de kascommissie

De kascommissie bestaat uit mevr Bilars-Don, Rob Berkhout en Jan Hazen. Carly Bilars voert het woord namens de kascommissie. De stukken zijn in orde bevonden en de commissie adviseert positief bij de vaststelling. Met algemene stemmen overeenkomstig vastgesteld. Met algemene stemmen overeenkomstig vastgesteld

Vaststellen jaarrekening 2020 Vaststellen van de begroting 2022, incl. contributievoorstel 7

Herbenoeming Han ter Heegde

De heer Han ter Heegde is in september 2016 aangetreden als bestuurslid en voorzitter van de VNHG. Statutair had herbenoeming in 2020 (na 4 jaar) moeten plaatsvinden, hetgeen toen over het hoofd is gezien. Het bestuur stelt voor de heer Ter Heegde in de komende jaarvergadering te herbenoemen voor de periode van 3 jaar.

8

Benoemen leden kascommissie over het boekjaar 2021

Rob Berkhout treedt onder dankzegging af. Carly Bilars-Don en Jan Hazen zijn opnieuw beschikbaar, alsmede Tjapko Poppens. De leden van de Pagina 2

kascommissie worden met algemene stemmen benoemd. 9

Rondvraag

Er zijn geen rondvragen

10

De voorzitter sluit de huishoudelijke vergadering

Pagina 3

Jaarverslag 2021

INHOUDSOPGAVE 1 VERENIGINGS- EN BESTUURSZAKEN………………………………………………….. Pagina 4

3

1.1 Aantal leden……………………………………………………………………………..

3

1.2 Bijeenkomsten VNHG

3

1.3 Samenstelling bestuur………………………………………………………………….

4

1.4 Kascommissie……………………………………………………………………………

4

1.5 Bestuursvergaderingen…………………………………………………………………

4

1.6 Secretariaat………………………………………………………………………………..

4

1.7 Communicatie …………………………………………………………………………….

4

2 RELATIE MET DE VNG……………………………………………………………………….

5

2.1 Vertegenwoordigingen in commissie en bestuur………………………………….

5

2.1.1 Samenstelling VNG bestuur en beleidscommissies in 2021 …..………………

5

2.2 Overleg met de VNG……………………………………………………………………..

7

Pagina 5

1

VERENIGINGS- EN BESTUURSZAKEN

1.1

Aantal leden

Per 1 januari 2021 waren alle 47 gemeenten in Noord-Holland lid van de Vereniging van Noord-Hollandse gemeenten.

1.2 Bijeenkomsten VNHG In 2021 zijn er 6 algemene bijeenkomsten voor leden georganiseerd en één bijeenkomst voor raadsleden. 5 maart 2021 Velsen/online Duurzaam leren in coronatijd met Daan Roovers https://www.vnhg.info/wp-content/uploads/2021/03/Impressie-Leren-in-coronatijd-VNHG-5-maart2021.pdf 27 maart 2021 Zaanstad/online

raadsacademie, samen met Ned Vereniging voor raadsleden, Met Geerten Boogaard, Bart Brandsma en Laurens van Voorst https://www.vnhg.info/wp-content/uploads/2021/03/Verslag-raadsacademie-27-maart.pdf 12 mei 2021 Online

Gemeentefinanciën Met Albert Vermuë en Victor Everhardt https://www.vnhg.info/wp-content/uploads/2021/05/Impressie-Ontwikkeling-gemeentefinancienVNHG-12-mei-2021.pdf 28 mei 2021 Online

Zorgfraude Met Vincent Vos, Mary van Gent en Maarten Hoelscher https://www.vnhg.info/wp-content/uploads/2021/06/Impressie-Zorgfraude-themasessie-VNHG-ismVNG-28-mei-2021.pdf 3 september 2021 Purmerend

Algemene Ledenvergadering/relatie overheid-inwoners met Marije van den Berg https://www.vnhg.info/wp-content/uploads/2021/10/Impressie-VNHG-ledenvergadering-3september-2021.pdf 1 december 2021 Online

coalitievorming Met Lianne van Kalken en John Bijl Pagina 6

https://www.vnhg.info/wp-content/uploads/2021/12/Impressie-themasessie-Samenwerking-in-denieuwe-bestuursperiode-VNHG-1-dec-2021.pdf Consultaties herijking gemeentefonds werden landelijk door de VNG georganiseerd. 1.3

Samenstelling bestuur

Het bestuur bestond in 2021 uit de volgende leden:

Pagina 7

Han ter Heegde, burgemeester Gooise Meren, voorzitter Ruurd Palstra, griffier van Velsen, secretaris/penningmeester Marian van der Weele, wethouder Ouder-Amstel/burgemeester Waterland Lars Ruiter, raadslid Hollands Kroon Elly Konijn, wethouder Alkmaar Marjan van Kampen, burgemeester Schagen Henriette de Vos, gemeentesecretaris Heemstede 1.4

Kascommissie

Als leden van de kascommissie hebben Carli Bilars, raadslid Beverwijk, Rob Berkhout, wethouder Wormerland en Jan Hazen, wethouder Uithoorn, de jaarrekening 2020 gecontroleerd tbv de ALV op 3 september. 1.5 Bestuursvergadering en Bestuurlijk Overleg 4 Bestuursvergaderingen Gedurende het verslagjaar is het bestuur 3 keer bijeengekomen om te vergaderen, op 9 februari, 4 juni en 12 november. In de bestuursvergaderingen zijn diverse onderwerpen aan de orde geweest. Onder andere de voorbereidingen op de bijeenkomsten in 2021 en 2022, de kandidatuur voor VNGcommissies, het overleg met de VNG, het betrekken van de leden van VNG-commissies bij onze bijeenkomsten en de communicatie met de leden. 1.6

Secretariaat

Het secretariaat van de VNHG pleegt (tegen vergoeding van de kosten) verzorgd te worden door de gemeente van de voorzitter. De gemeente Gooise Meren heeft het secretariaat niet vanuit de eigen organisatie ingevuld; maar daarvoor een externe aangetrokken. In 2021 vervulde de heer Ben Nijman het secretariaat. Gemeente Gooise Meren (tevens de statutaire standplaats van de VNHG) voorziet in een flexibele werkplek en ICT-ondersteuning. De adjunct-secretaris werkt op freelance basis (in 2021 gemiddeld 8 uur per week) in rechtstreekse opdracht voor het bestuur van de VNHG. 1.6 Communicatie Bestuur en ambtelijk secretaris onderhouden informatie per e-mail, een website, een periodieke nieuwsbrief en een twitteraccount voor de communicatie met en tussen de leden. De bijeenkomsten worden teruggekoppeld naar de deelnemers, alsmede naar de college- en raadsleden in NoordHolland, per mail en via de maandelijkse nieuwsbrief. Via deze nieuwsbrief verzorgt een college- of raadslid een column. De voorzitter koppelt via de nieuwsbrief terug over de overleggen in VNGverband. 2

RELATIE MET DE VNG

2.1 Vertegenwoordigingen in commissies en bestuur Bij de benoeming van leden van bestuur en commissies van de VNG wordt de provinciale afdelingen om een advies gevraagd. Het bestuur heeft die kandidaten aanbevolen die het daadwerkelijk kent en geschikt acht voor de beoogde commissie op grond van kennis, netwerk en statuur.

Pagina 8

2.1.1. Samenstelling VNG bestuur en beleidscommissies in 2021 Bestuur VNG Het bestuur is belast met het besturen van de Vereniging en stelt de strategie van de Vereniging vast. Ook is zij toezichthouder waar het de bedrijfsvoering van de Vereniging betreft. Het bestuur bereidt de algemene vergadering voor en vertegenwoordigt de leden bij onderhandelingen met het Rijk en parlement. In het VNG-bestuur waren twee leden vanuit Noord-Holland vertegenwoordigd. Songül Mutluer Victor Everhardt

Wethouder Zaanstad Wethouder Amsterdam

College voor Arbeidszaken Het College voor Arbeidszaken (CvA) is het werkgeversverband van alle gemeenten in Nederland. De VNG heeft het CvA ingesteld om voor de leden afspraken te maken met andere overheden over het arbeidsvoorwaardenbeleid in de overheidssector en om met de werknemersorganisaties afspraken te maken over de arbeidsvoorwaarden van gemeentelijk personeel. Er waren twee bestuurders uit de provincie lid van het CvA. Touria Meliani Wethouder Amsterdam Frank Berkhout Wethouder Amstelveen Adviserende leden uit Noord-Holland Wim van Twuijver

Gemeentesecretaris Alkmaar

Commissie Bestuur en Veiligheid De commissie Bestuur en Veiligheid houdt zich bezig met onderwerpen op het terrein van bestuur, veiligheid en informatiebeleid. In deze commissie waren vier bestuurders vanuit Noord-Holland vertegenwoordigd. Jan Hamming Burgemeester Zaanstad Leontien Kompier Burgemeester Langedijk Jos Wienen Burgemeester Haarlem Carel Brugman Gemeentesecretaris Haarlemmermeer Commissie Europa en Internationaal De commissie Europa en Internationaal houdt zich bezig met thema’s op het gebied van Europese aangelegenheden. In 2021 waren 2 bestuurders uit Noord-Holland lid van deze Commissie. Jos Wienen Burgemeester Haarlem Brigitte van den Berg Wethouder Beverwijk Commissie Financiën De commissie Financiën houdt zich bezig met de gemeentefinanciën en belastingen. Actuele onderwerpen zijn bijvoorbeeld de discussie over de omvang van het gemeentelijk belastinggebied, de algemene uitkering uit het gemeentefonds en de sanering van de specifieke uitkeringen. Vanuit Noord-Holland was er 3 vertegenwoordigers in deze commissie. Victor Everhardt Wethouders Amsterdam Jasper Nieuwenhuizen Wethouder Langedijk

Pagina 9

Harry Rotgans

Wethouder Purmerend

Commissie Zorg, Jeugd en Onderwijs De commissie houdt zich bezig met diverse thema’s op het gebied van Maatschappelijke ondersteuning / Lokale basisinfrastructuur (wijkteams), gezondheid, zorg en veiligheid, Bed Bad Brood/LVV, jeugd en onderwijs, cultuur en sport. Vanuit Noord-Holland waren de volgende bestuurders vertegenwoordigd in de commissie: Natasja Groothuismink Wethouder Zaanstad Mary van Gent Wethouder Hollands Kroon

Commissie Ruimte en Wonen en Mobiliteit De commissie Ruimte en Wonen houdt zich bezig met de onderwerpen ruimtelijke ordening, water, wonen, bouwen, monumenten en archeologie, lokaal economisch beleid, aanbestedingsbeleid en grondbeleid. Vanuit de provincie Noord-Holland nemen er drie bestuurders deel aan deze commissie. Laurens Ivens Cis Apeldoorn Jelle Beemsterboer

Wethouder Amsterdam Secretaris Zaanstad(tot augustus 2021) Wethouder Schagen

Commissie Participatie, Schuldhulpverlening en Integratie De commissie houdt zich bezig met thema’s op het gebied van Werk en Inkomen. De belangrijkste onderwerpen zijn: Wet werk en bijstand (WWB: financiering, reïntegratie, bijstandsverlening, rol van de gemeenteraad), armoedebeleid en schuldhulpverlening, educatie, Suwi en Wet sociale werkvoorziening (WSW; modernisering en cao-WSW). In de commissie zitten vanuit Noord-Holland Kholoud Al Mobayed Rutger Groot Wassink

Wethouder Hoorn Wethouder Amsterdam

College van dienstverleningszaken De commissie Dienstverlening en Informatiebeleid houdt zich bezig met de volgende thema’s: Trendwatching, Sturen met informatie, Lokaal bestuur en democratie, Digitale Dienstverlening, Fysiek Domein, Sociaal Domein, Financiën en economie, Collectiviseren gemeentelijke ICT, Generieke Digitale Infrastructuur en Privacy en informatieveiligheid. In de commissie zit één Noord-Hollandse lid: Peter Teesink

Gemeentesecretaris Amsterdam

Commissie Informatiesamenleving 'Digitale overheid, digitale economie en digitale veiligheid' Rian van Dam Bram Diepstraten

Burgemeester Hollands Kroon Wethouder Velsen

Commissie Economie, Klimaat, Energie en Milieu Pagina 10

De commissie Milieu, energie en mobiliteit houdt zich bezig met de onderwerpen ‘vergunningen, toezicht en handhaving’, waaronder de Omgevingsdiensten. In 2021 was er één Noord-Hollandse vertegenwoordiger Monique Stam-de Nijs

Wethouder Heerhugowaard

Commissie Raadsleden en griffiers Op veel thema’s waarop de VNG actief is namens de gemeenten speelt de gemeenteraad een rol. Bij thema’s op het fysieke, sociale en financieel-economische terrein, die bij andere commissies zijn belegd, is het van belang dat de inbreng van raadsleden en griffiers wordt meegenomen. Het gaat daarbij zowel om de voorbereiding op nieuwe taken en verantwoordelijkheden die gemeenteraden raken, als om de ervaringen bij taken die gemeenteraden reeds vervullen. In de commissie zijn de Noord-Hollandse gemeenten vertegenwoordigd door twee leden: Ruurd Palstra Paul van Ruitenbeek

Griffier Velsen Griffier Hilversum

Adviescommissie rechtspositie politieke ambtsdragers De leden worden benoemd op voordracht van de bestuurdersverenigingen van de politieke partijen. Robert te Beest

Wethouder Alkmaar

Arno Scheepers

wethouder Hilversum

Pieter Broertjes

burgemeester Hilversum

Maarten Hoelscher

wethouder Huizen

Annelies Kloosterboer

Raadslid Langedijk

Pieter Kos

wethouder Den Helder

2.2

Overleg met de VNG

In het verslagjaar vond verschillende keren overleg plaats tussen de voorzitters en secretarissen van de provinciale afdelingen en het bestuur en het landelijk bureau van de VNG. Doel van deze bijeenkomsten is kennis uitwisselen onderling en met collega’s van de VNG. Ook informeert de VNG in deze overleggen de voorzitters respectievelijk de secretarissen over landelijke ontwikkelingen en over regionale bijeenkomsten die de VNG organiseert en/of waar de mogelijkheid voor samenwerking met de provinciale afdelingen zich daarbij voordoet. Naast deze reguliere overleggen was de situatie rond covid-19 aanleiding voor specifieke afstemmingsoverleggen. Vanuit de VNHG nam voorzitter Han ter Heegde deel aan een frequent overleg. In zijn column in de VNHG-nieuwsbrief koppelde hij hierover terug.

Pagina 11

Jaarrekening 2021 VNHG Exploitatie 2021 Lasten

Rekening Begroting

Baten

Rekening Begroting

Secretariaatskosten

19.166,76 18.709,00

Contributies

16.073,97 16.000,00

admin ondersteuning

408,00

Bijdrage VNG

9.045,00

9.045,00

Rente

2,30

0,00

Diversen

0,00

0,00

bijeenkomsten

11.171,18 10.404,00

Representatiekosten

220,00

632,00

Bankkosten

221,73

260,00

website VNHG vergaderk bestuur (incl Ibabs)

508,20

1.020,00

1.452,00

1.387,00

toevoeging EV 32.739,87 32.820,00 Voordelig Saldo Totaal

0,00

0,00

25.121,27 25.045,00 Nadelig Saldo

32.739,87 32.820,00

7.618,60

7.775,00

32.739,87 32.820,00

Balans Activa

31-122021

31-122020

Rabo-rekening courant

1.057,47

2.928,37

Passiva Eigen Vermogen

Rabo-rendementrekening

17.255,56 23.003,26

Crediteuren

Debiteuren

0,00

31-122021

31-122020

18.313,03 25.931,63 0,00

0,00

0,00

18.313,03 25.931,63

18.313,03 25.931,63

TOELICHTING OP DE REKENING VOOR HET JAAR 2021

BATEN EN LASTEN

1. Secretariaatskosten Dit zijn de kosten van de ambtelijk secretaris, in 2021 gemiddeld 8 uur per week. 2.Bijeenkomsten Dit zijn de kosten van onze bijeenkomsten, sprekers en het journalistieke verslag. Door voor de bijeenkomsten zoveel mogelijk gebruik te maken van de gastvrijheid van onze leden, die het gemeentehuis ter beschikking stellen, is er ruimte voor inhuur van sprekers en het journalistieke verslag. 3. Representatiekosten Deze kosten bestaan uit attenties voor sprekers e.d Pagina 12

5. Bankkosten Periodiek worden door de bank kosten in rekening gebracht. 6. Website Dit zijn de kosten van de VNHG-website en de digitale nieuwsbrief. 7. Contributie Sinds 2018 heft de VNHG weer contributie, na een aantal jaren dit achterwege te hebben gelaten vanwege de hoogte van het eigen vermogen. De contributie werd stapsgewijs verhoogd, in combinatie met een onttrekking uit het Eigen Vermogen. De laatste onttrekking aan het Eigen Vermogen heeft in 2021 plaatsgevonden. Daarmee is het Eigen Vermogen afgebouwd naar een niveau, toereikend voor een vereniging als de onze. 8. Bijdragen van de VNG Sinds een aantal jaren bedraagt deze vergoeding € 9.045,00 per jaar. 9. Rente De rente-inkomsten zijn als gevolg van de huidige rentevergoeding minimaal. BALANS 1. Activa Bij de activa vindt u de tegoeden op de bankrekeningen. 2. Afname Eigen Vermogen De afname van het eigen vermogen van 7.618,60 is de laatste stap in de afbouw van het EV, naar een structureel niveau van 20 à 25.000,-- (nu met 18.313 iets daaronder zelfs).

Pagina 13

Pagina 14

BEGROTING 2023 rekening 2023 2021

Begr 2022

rekening 2023 2021

Begr 2022

Secretariaatskosten

23503

19166

21953

bijeenkomsten

14706

11171

14362

Contributies

28048

16073

26179

Bijdrage VNG

9045

9045

9045

Representatiekosten

659

220

644

Bankkosten

271

221

265

Rente Bijdr burg bijeenkomst

2

0

3072

0

3000

website VNHG

819

508

800

vergaderkosten bestuur

204

1452

200 0

7618

40165

32739

Onttrekking EV

40165

32739

38224

38224

Deze begroting is gebaseerd op ontvangsten en uitgaven in voorgaande jaren en in de ALV van 2021 gemaakte afspraken. Er is een inflatiecorrectie van 2,4%% verwerkt (cf mei-circulaire, cpi) Toelichting Secretariaatskosten Deze post is met 1000,-- verhoogd, conform afspraak in ALV van 2021 (correctie i.v.m. overheadkosten secretariaat). Bijeenkomsten Hier staan de kosten voor bijeenkomsten, sprekers, programmakosten en de journalistieke verslaglegging van onze bijeenkomsten. Website- VNHG Kosten voor hosting, service en de verdere ontwikkeling van de website en de nieuwsbrief. Contributie de in de ALV van 2021 afgesproken verhoging van 1000,- is verwerkt; de bijdrage van de VNG staat vast op 9045,--, wordt niet geïndexeerd; dit is verwerkt in de contributie; De contributie van de VNHG wordt geïnd naar gemeentegrootte, ingedeeld in 4 klassen

< 25.000 25.000-50.000 50.000-100.000 > 100.000

Aantal 2023 18 14 8 5

398 637 875 995

Pagina 15

John Does

3.3.1 Personalia

1 Profiel Creatieve bestuurder met veel ervaring in veranderingsprocessen. Gewend om op verschillende borden tegelijk te schaken. Bij ingewikkelde vraagstukken altijd op zoek naar gedragen oplossingen. In de muziek heb ik geleerd hoe belangrijk het is om anderen te laten schitteren. Daarvoor is het noodzakelijk om binnen een team te werken aan een stevige basis.

2 Werkervaring

Dijk en Waard, Netherlands 0624504221 j.does@dijkenwaard.nl

3.3.2 Links John Does Consultancy

3.3.3 Vaardigheden Betrouwbaar Doorzettingsvermogen

2.1 Wethouder , Dijk en Waard, Dijk en Waard Stressbestendig januari 2022 — Heden

Creatief

Kunst, cultuur en media, bibliotheken ● Evenementenbeleid ● Onderwijs en onderwijshuisvesting ● Personeel en Organisatieontwikkeling ● Kinderopvang ● Sport ●

Politiek gevoelig Analytisch denkvermogen

3.3.4 Hobby's

2.2 Wethouder, Gemeente Heerhugowaard, Heerhugowaard Muziek maken mei 2018 — december 2021 ● ●

Fusie met Langedijk Jeugdhulp Pagina 16

Democratische vernieuwing Kunst, cultuur en media, bibliotheken ● Evenementenbeleid ● Onderwijs en onderwijshuisvesting ● Personeel en Organisatieontwikkeling ● Kinderopvang ● ●

2.3 2.4 Directeur / eigenaar adviesbureau, John Does Consultancy, Heerhugowaard Januari 1997 — mei 2018

Cao onderhandelaar namens brancheorganisaties Begeleiden van fusies en reorganisaties, met name in de sector kunst en cultuur ● Oplossen van personele vraagstukken / conflicten ● ●

2.5 Professioneel Musicus, Diverse gezelschappen juli 1970 — april 1991

Zowel in de klassieke orkesten als diverse popgroepen. Daarnaast veel gewerkt met probleem jongeren, waarbij ik het maken van muziek gebruikte als voertuig om te komen tot een beter perspectief,

3 Opleiding 3.1 Rechten, UVA, Amsterdam augustus 1996 — juli 1997

Studie niet afgemaakt doordat de opdrachten voor mijn adviesbureau enorm groeiden. Ik heb me vooral gericht op het arbeids- en Cao recht,

3.2 Hogere opleiding Personeelsmanagement, Bestuursacademie, Maarssen augustus 1994 — juni 1996

Afgerond

3.3 Slagwerk, Sweelinck Condervatorium, Amsterdam augustus 1973 — juli 1978

Afgerond

Pagina 17