84) beantwoording 23-02-21 vragen art. 47 PL m.b.t. kosten Bestuurlijke Toekomst

Vragen Art. 47 RvO Naam vragensteller(s):

André La Fontaine, PL

Onderwerp:

Kosten Bestuurlijke Toekomst en doorwerking

Beantwoording:

Schriftelijk / mondeling

Datum indiening bij griffie:

vrijdag 5 februari 2021

Nummer aanvraag: Datum verzonden naar college: (beantwoording binnen 30 dagen)

84 vrijdag 5 februari 2021

Vragen

Aanleiding: In de beantwoording van de vragen nr 75, CDA, DD 26-01-2021, over het ‘containerbegrip’ referendum en kosten kwam het zinnetje voor “De registratie van de ambtelijke uren zijn afgelopen jaren weggeschreven op de post bestuurlijke toekomst”. Nu blijkt er helemaal geen doorberekende post ambtelijke uren te zijn voor de referenda, en ook niet voor de bestuurlijke toekomst. Toch is er een zeer uitgebreid antwoord gegeven op de vraag van de heer Knibbe met onderbouwing van schatting van 1,5 pagina’s. Nu is de bestuurlijke toekomst van de gemeente Landsmeer ook een fenomeen en containerbegrip. Het heeft de gemeente Landsmeer enorm veel geld en tijd gekost en het einde is nog niet in zicht. Het speelt al vanaf 2013 en ziet er naar uit dat het nog zeker 6 jaar gaat duren. 1. Ik verzoek hierbij het college, analoog de vragen van het CDA, om te komen tot een overzicht van de gemaakte kosten op het gebied van de bestuurlijke toekomst. Ik denk dan bijvoorbeeld aan: ambtelijke ondersteuning, griffie, collegetijd, juridische ondersteuning, inmengingseffecten van de Provincie en rijk. Rapporten, beleggen van vergaderingen, gemeentelijk campagnes etc. etc. over de jaren 2014 t/m 2020. Graag zou ik dat gesplitst per onderdeel willen zien. Bijvoorbeeld; de campagne onder leiding van Mw, van der Stoel voor o.a.

de ‘luistergesprekken’ in 2018-2019 en het complexe gevolg daarvan: ik heb destijds daarover gevraagd en alleen al die acties kostten 51.000 euro terwijl er rond de 20.000 euro was begroot. Er ontbreekt echter een totaal overzicht over al de jaren en ik twijfel of de kosten van de ambtelijke tijd en impact is meegenomen destijds. 2. Mochten er andere zaken zijn die, in het licht van mijn geschetste 1ste vraag, behulpzaam zouden kunnen zijn op dit gebied, dan reken ik op een pro-actieve houding.

Antwoord college Datum beantwoording: 23-02-2021

1. Ik verzoek hierbij het college, analoog de vragen van het CDA, om te komen tot een overzicht van de gemaakte kosten op het gebied van de bestuurlijke toekomst. Ik denk dan bijvoorbeeld aan: ambtelijke ondersteuning, griffie, collegetijd, juridische ondersteuning, inmengingseffecten van de Provincie en rijk. Rapporten, beleggen van vergaderingen, gemeentelijk campagnes etc. etc. over de jaren 2014 t/m 2020. Graag zou ik dat gesplitst per onderdeel willen zien. Bijvoorbeeld; de campagne onder leiding van Mw, van der Stoel voor o.a. de ‘luistergesprekken’ in 2018-2019 en het complexe gevolg daarvan: ik heb destijds daarover gevraagd en alleen al die acties kostten 51.000 euro terwijl er rond de 20.000 euro was begroot. Er ontbreekt echter een totaal overzicht over al de jaren en ik twijfel of de kosten van de ambtelijke tijd en impact is meegenomen destijds. Antwoord Wij hebben alle kosten die gefactureerd zijn in de periode 2014 t/m 2020 per jaar opgenomen in bijlage 1 (Overzicht kosten Bestuurlijke Toekomst 2014 t/m 2020). Dit zijn de kosten die gemaakt zijn ten behoeve van de onderzoeken die zijn uitgevoerd door de verschillende adviesbureaus. Ook zijn de kosten van participatie verwerkt in dit overzicht. De participatiekosten zijn daarnaast ook apart opgenomen in bijlage 2 (Overzicht kosten participatie BT).

In 2016 en in 2020 zijn geen onderzoek- en participatie kosten gemaakt. In het overzicht is ook de ontvangen subsidie verwerkt die de gemeente Landsmeer heeft ontvangen van de Provincie voor onderzoek naar de bestuurskracht. Wat betreft de kosten van ambtelijke inzet is een schatting gemaakt. Wij hebben eerder al aangegeven dat het niet mogelijk is om een exacte opgave te verstrekken. Wij hebben, om toch aan uw vraag tegemoet te komen, een inschatting gemaakt van de ambtelijke kosten, voor ondersteuning en advies aan het college. Wij hebben een inschatting gemaakt en zijn hierbij uitgegaan van ca. 0,4 fte per jaar over de periode 2014 t/m 2020. Meer dan een inschatting kunnen wij u niet bieden. In het jaar 2016 is minder inzet geweest dan de andere jaren. Wij hebben dat gebaseerd op de tijdlijn in het collegebericht, welke uw raad heeft ontvangen in mei 2018 (bijlage 3: 2018-7 Collegebericht Bestuurlijke toekomst tijdlijn). Uw vraag om kosten te specificeren voor bijvoorbeeld de griffie, juridische ondersteuning, de collegetijd, het beleggen van vergaderingen, de inmengingseffecten van de provincie en het Rijk, etc. kunnen wij helaas niet beantwoorden. Deze inzet, tijd en/of effecten kunnen wij niet kwantificeren. Een samenvatting van kosten voor onderzoek, participatie, ambtelijke inzet en de ontvangen subsidie van de provincies treft u in het volgende overzicht.

2. Mochten er andere zaken zijn die, in het licht van mijn geschetste 1ste vraag, behulpzaam zouden kunnen zijn op dit gebied, dan reken ik op een pro-actieve houding. Antwoord Wij hebben getracht alle kosten die redelijkerwijs gekwantificeerd konden worden overzichtelijk aan te leveren. De kosten worden in de bijlage 1 en 2 verder gespecificeerd.