25. Zienswijze ontwerpbestemmingsplan Breekoever Noord.

1--~640- ~ocJ ONTVANGEN 2 O OKT. 2021

AANGETEKEND

ARAG SE Nederland

Gemeenteraad van Landsmeer Postbus 1 1120 AA Landsmeer

Postbus 230 3830AE Leusden Kastanjelaan 2 3833 AN Leusden T(033)4342342 F(033)4342300 www.arag.nl

Datum Ons kenmerk Uw kenmerk Onderwerp

19 oktober 2021 00673231 2021,304587 Zienswijze ontwerpbestemmingsplan Breekoever Noord

Behandeld door

Dhr. mr. S. Sabur

E-mail Telefoonnummer Faxnummer

Geachte leden van de gemeenteraad, Tot en met 21 oktober 2021 ligt het ontwerpbestemmingsplan Breekoever Noord ter inzage. Namens mijn cliënten, de heer M. de Leth, wonende aan te Landsmeer en mevrouw D. van Zan-Berbers, wondende aan d ) te Landsmeer, geef ik hierbij mijn zienswijze op het ter inzage gelegde plan. In deze zienswijze ga ik voornamelijk enerzijds in op de gebrekkige motivering van de hoeveelheid woningen en anderzijds op de parkeerproblematiek. Cliënten kunnen zieh met het ontwerpbestemmingsplan Breekoever Noord niet verenigen en voeren daartoe navolgende zienswijze aan.

Hoeveelheid woningen in strijd met eerder gedane toezeggingen/ overschrijding van bouwvlak is onrechtmatig In de toelichting behorende bij het ontwerpbestemmingsplan wordt meerdere malen benadrukt dat op de betreffende locatie in eerste instantie 26 appartementen gerealiseerd zouden worden. Uiteindelijk is ervoor gekozen om 18 woningen te bouwen. Naar de meningen van mijn cliënten is het initiële plan geweest om 10 woningen te realiseren. Van dit plan is in 2015-2016 afgeweken. De suggestie die nu wordt gewekt is dat met het voorliggende ontwerpbestemmingsplan niet 26 woningen maar 18 woningen mogelijk worden gemaakt. 8 woningen minder dan het voornemen was. Cliënten vinden dit misleidend en onjuiste informatie. Zij zijn van mening dat de gemeente zieh dient te houden aan het initiële plan: het laten toestaan van maximaal 10 woningen. Het plangebied is ruimtelijk gezien te klein voor meer woningen. De 18 woningen worden dicht op elkaar gebouwd, het groen gaat weg en kamt niet meer terug in het plan, het bouwvlak wordt ruim overschreden en realisatie van parkeerplekken op eigen terrein wordt onmogelijk gemaakt. Cliënten zijn dan oak van mening dat hetgeen nu ter inzage ligt in strijd is met een goede ruimtelijke ordening en de eerder gedane toezeggingen.

ARAG SE Nederland statutair gevestigd te Düsseldorf (Duitsland) KvK 55794173 · IBAN NL38 RABO 0385 2844 38 · BTW NL851862731B01

Pagina

Onderwerp

2 van 4 Zienswijze ontwerpbestemmingsplan Breekoever Noord

De gemeenteraad wordt verzocht zieh te houden aan het initiële plan en daar niet van afte wijken. Cliënten zijn van mening dat zij als burgers en inwoners van de gemeente Landsmeer ervan mogen uitgaan dat de gemeente haar toezeggingen/afspraken nakomt. Het verzoek richting de gemeenteraad is dan oak om niet in te stemmen met het plan zoals het nu voorligt. Parkeerdruk neemt toe Op basis vaneen parkeerbalans, uitgevoerd door Mova res, wordt in de toelichting geconcludeerd dat het plan wat betreft parkeren uitvoerwaar wordt geacht. Met dit stand punt zijn cliënten het niet mee eens. Naar mening van cliënten berust dit standpunt op onjuiste en onvolledige informatie. Het onderzoek van Mova res is niet conform wet- en regelgeving uitgevoerd. Naar aanleiding van de woningbouw van 18 woningen ontstaat stra ks een enorm tekort aan parkeerplaatsen. De verwijzing naar het parkeerterrein ten zuidenwesten van het plangebied (aan de Sportlaan) biedt geen oplossing voor het probleem. De verwijzing hiernaar is dan oak onterecht. Het tekort aan parkeerplaatsen kan oak niet opgevangen worden door parkeerplaatsen in de omgeving. Niet averai mag in beginsel legaal geparkeerd worden. Op dit moment wordt parkeren op bepaalde delen in buurt gedoogd.

Cliënten zijn van mening dat deze plekken niet aangemerkt mogen worden als parkeerplaatsen en daarmee meegerekend worden in het onderzoek van Mova res. In het onderhavige geval is dit wel gebeurd. De toelichting geeft geen tot onvoldoende onderbouwing hoe en op welke wijze de wintermaanden zieh verhouden tot de zomermaanden wat betreft parkeren. Uit hoofdstuk 2 van de toelichting blijkt het volgende: "Uit bovenstaande tabe/ blijkt dot de potentiële parkeercapaciteit van bet porkeerierrein vu/duende is om lijdens de winlermaanden de parkeervraag te foci/iteren. Als echter de parkeervraag van het open/uchtzwembad wordt meegenomen, dan is er op de zaterdagmiddag een tekort {-1)." Hoe zit het dan met zomermaanden? Tevens zijn cliënten van oordeel dat het openluchtzwem serieus betrokken dient te worden bij het parkeeronderzoek. Dit is nu mondjesmaat gedaan. Het zwembad wordt goed bezocht en dit levert parkeerdruk op. Ook ma ken verschillende bedrijven en instellingen geregeld gebruik van het betreffende parkeerterrein. De parkeerdruk die deze bedrijven en instellingen meebrengen hebben geen aandacht gekregen van Movares. Waar dient men overigens te parkeren bij grate evenementen (circus, kermis en sportevenementen)? Ook hier is geen alternatiefvoor handen. Kortom, het parkeeronderzoek is gebrekig en dient daarom nader aandacht te krijgen.

Het plan is in strijd met de algemene beginselen van behoorlijk bestuur De raad dient op grand van artikel 3:2 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) de nodige kenn is te vergaren omtrent de relevante feiten en deaf te wegen belangen. Naar mening van cliënten is onvoldoende belangafweging gemaakt tussen enerzijds het leefbaar houden van de buurt voor de huidige omwonenden en anderzijds het realiseren van woningen voor woningzoekenden, artikel 3:4 Awb. Met het voorliggende plan wordt het woon- en leefklimaat van cliënten drastisch aangetast. Het wordt drukker en voller en parkeren gaat een groat probleem worden.

Pagina

Onderwerp

3 van 5 Zienswijze ontwerpbestemmingsplan Breekoever Noord

Op grand van het voorgaande is geen sprake vaneen zorgvuldige en integrale belangenafweging en een deugdelijke motivering die aan het bestemmingsplan Broekoever Noord ten grondslag behaart te liggen. Geiet op het voorgaande is het plan onvoldoende gemotiveerd en daarmee in strijd met het bepaalde in artikel 3:46 Awb. Het besluit is tevens tot stand gekomen op basis van onjuiste/gebrekkige gegevens. Het zorgvuldigheidsbeginsel is daarmee niet in acht genomen, vooral wat betreft parkeren. Eerder kenbaar gemaakte bezwaren Omwonenden hebben eerder hun bezwaren via het Comité Mooi aan de Beek kenbaar gemaakt richting de gemeente. Als bijlage wordt een overzicht meegestuurd waarin over meerdere onderdelen een toelichting wordt gegeven. Cliënten verzoeken u deze bezwaren integraal onderdeel uit te laten ma ken van deze zienswijze. Verzocht wordt om deze bijlage hier als herhaald en ingelast te beschouwen nu in het ontwerpbestemmingsplan onvoldoende aandacht is besteed aan deze bezwaren. Hetgeen wordt verzocht

Namens cliënten verzoek ik u bovenstaande argumenten mee te nemen in uw besluitvorming en te kamen tot een andere invulling c.q. andere locatiekeuzes voor de woningbouw. Cliënten zijn tevens bereid vragen te beantwoorden en in gesprek te gaan met alle betrokken partijen om te kamen tot een meer voor een ieder accepta bel plan. Uw correspondentie kunt u rechtstreeks tot mij richten. lk verzoek u vriendelijk daarbij altijd het boven deze brief genoemde kenmerk te vermelden. Hoogachtend, ARA -'~echtsbijstand

Dhr. mr. S. Sabur Jurist bestuurs- en omgevingsrecht

Bijlage: Bezwaren Comité Mooi aan de Beek

Pagina

Onderwerp

4 van 5 Zienswijze ontwerpbestemmingsplan Breekoever Noord

bestemmingsplan Breekoever Fase 3

1.3

(noordblokl Landsmeer - ontwerp (Toelicht1ng) bestemmingsplan Breekoever Fase 3

2.2

Enkelbestemrmn g 'Wanen• l'

Dit is vreemd. Er wordt m hetzelfde document gesproken over 18 grondgebonden

.. Oe voorgenomen wonmgbouw zal met uusfune nd bestaan un appartementen ...

woningen. Bestemmingsplanwijziging zou dus naar 'Wonen · 2' moeten zijn.

In Afbeelding S: '8 pp'

Er zijn 8 te realíseren parkeerplaatsen ingetekend, ten zuiden van het Noordblok. Deze

Met de níeuwe ontwlkkeling van fase 3 worden woningen gerealiseerd zonder eigen parkeervoomcmng. moeten dan wel beschreven worden alsmede gerea1iseerd.

(noordblok) Landsmeer - ontwcrp (Toelichting)

Oe parkeerbehoefte meet dan cok vooral op het parkeerterrein aan de Sportlaan, ten zurdwesten van het plangebied, worden opge1ost. bestemmingsplan Breekoever Fase 3

3.2

11

In de visie 1ijn 5 bewegingen met ontwlkkelprincipes beschreven voor de ontwikkeling van de

Beweging 'Metropoo1 in ontwikkeling' word! als enige aangehaald. Oe Woninngen worden

leefomgeving. Een van de 5 bewegingen is 'Metropool m ontw1kkeling'. Hrenn wordt beschreven hoe de voor metropoo!regio Amsterdam gebouwd en wordt volledig voorbij gedaan aan de

(noordblok) Landsmeer· ontwerp (Toelichtmg)

Metropoolreg10 Amsterdam steeds meer als één stad tuncncneert. Wanen en werken worden zoveet

beoogde woningen voor ouderen Landsmeer en bevorderen doorstroom in Landsmeer.

mogelijk binnenstedelljk gerealîseerd en geconcentreerd.

Overigens is 'Natuurtijk en vitaal landelijke omgevmg' óók 1 van de 5 bewegingen; dus wordt blijkbaar bouwen voor de metropool als meest belangrijk geacht. Wil Landsmeer dît cok?

bestemmingsplan Breekoever fase 3

3.2

11, 12 Provinciale Ruimtelijke Verordening

(noordblok) Landsmeer - ontwerp (Toelichting)

Oe bufferzone eindigt niet abrupl op de landgrens van 't Twiske en deze redenatie past niet

Voor het voornemen is d@ liggmg nabij een buffen:one relevant. Oe bufferzone betreft de voortzettmg

bij het motief voor de buffer zone. In de Omgevingsverordening NH2020 (ßi¡lage 10} Staat

door de provincie van het eerder gevoerde rijksbeleid op Rijksbufferzones om een groene rand naar het

het motiel voor buffen:one verwoord: "Hct veilig stellen van dc groene leefomgeving waar

Sledelijk gcb1ed random Amslerdam te houden In navolgende afbeelding is de ligging van de buffen:one de stcdelijke druk hoog ls, het behouden van openheid en het borgen van (de nabijheid weergegeven en daaruít kan worden opgemaakt dat het plangebicd buiten de rand hiervan ligt. Oaarom van) het buitengebied voor de recreant zijn motieven voor de opname van de buffer2ones 1ijn de regels omtrent het gebruik van de buffenone niet van toepessmg op het voornemen.

in het Bijionder provinciaal landschap." Oit past ook in "herontwikkelîng Breekoever"/ Plan Paul van Beek hetgeen jaren geleden al door de raad is goedgekeurd. De Breckoevcr was in het Plan beoogd als natuurlljke overgang naar het water, alsmede met rccreaneve Iuncne. Het beoogde bouwplan houdt hier onvoldoende rekening mee.

bestemmingsplan Breekoever Fase 3

3.3

13

{noordblok) Landsmeer - ontwerp (Toellchting)

"Er zîjn drie ontwikkelingssporen waaraan gewerkt wordt:

Er wordt allêcn gefocussed op Spoor 2: 'Wonen en leven'. Maar ook Spoor 1 en 3 zijn van

spoor 1: Economie, recreatre. toerisme;

wezenlijk belang voor l..lndsmeer. Zo wordt in Spoor 1 beschreven: "Als speerpunt binnen

spoor 2: Wanen en leven:

de economische ontwikke1ing van Landsmeer zien w1j recrealie en toensme,

spoor 3: Ru1mte en mobilileit.

passend bij het landelijke en kleinscha1ige karakter. "en ender Spoor 3 wordt verwoord:

Voor de voorgenomen womngbouw Is spoor 2 relevant"

"Recreatie-knooppunt Landsmeer': ontwikkeling van het groen blauwe landschap ... Ook iet Landsmeer zieh in voor het behoud van groen dichtbi/ de stedelijke gebieden en toegankelijkheid van dat groen .. ."

bestemmingsplan Breekocver Fase 3

3.3

13

(noordblok) Landsmeer - ontwerp (Toellchting)

de volgende speerpunten die in de woonvisie worden aangehaald:

Naast deze specrpunten kent de Woonvisie cok andere belangrijke speerpunten, zeals

- "'Vooral bouwen op inbreidingslocaues gericht op de groene en waterriIke omge111ng";

h1erboven benoemd. O.a.: Oat Landsmeer de laatste ¡aren een grole productie heeft

• Verhogmg dynam1ek op de woningmarkt {doorstroming);

gerealiseerd ... Hiermee zijn de u1tlegloca11es grotendeels benut. Nieuwe u1tleglocat1es zIJn

• Realiseren van extra aanbod voor ouderen.

niet voorhanden omdat we door de groe.ne contouren beperkt worden. We willen het groen In de gemeente niet verder aantasten voor meuwbouw.

bestemmingsplan Breekoever Fase 3 (noordblok) Landsmeer - ontwerp (Toetichting)

3.3

13

Voor parkeren is voldoende ruImte op het nabijgelegen parkeerterrein aan de Sponlaan.

Er is gttn voldoende ruimte op de parkeerterreín aan het sportpark. ln het weekend is met met voetbal· en hardloopwedslrijden veci piekdrukte. Is de ruimte ook bedoeld voor circus, kermis-, sînterklaasintocht evenementen alsmede horeca en kerk-bezoek. Verder word! er een uítgaansgelegenheid/paviljoen aan de Breekoever beoogd. En zal de parkeerdruk toenemen als ook appartementen ín het Grote Huis en Van Acker worden gebouwd (b1j elkaar ook 40 appartement en). En dan te bedenken, dat momenteel t.b.v. van dc huidige 72 woningen voor het Breekoeverproject 80 parkeerplaatsen zijn gereallseerd, terwijl conform de toen geldende parkeernorm er reeds 41 parkeerplaatsen terkort zijn! (zie tabblad Pcrkeerissue}

I

bestemmingsplan Breekoever Fase 3

5.2.3

24

jnoordblok} Landsmeer - ontwerp (Toetichting)

Artikel 9: Algemene wijzigingsregels Oe algemene wijligingsregels zijn - voor eover van toepassing

Hel bouwv lak gaat over flink over het bestemmmgsperceel heen. Dit komt door het grote overgenomen uit het 'Bestemmingsplan

aantal woningen wat beoogd wordt, met een kleiner aantal blljft men binnen het bouwv lak.

Hel Lmt 2015'. De regels be palen dat voor het Is toegestaan om de bestemmingsgrenzen in geringe mate Dus er is geen enkele ncodzaek om over het bouwv lak heen te bouwen. te overschrijden. Oie overschrijding mag echter niet meer dan 5,00 m bed ragen en ook niet leiden tot een vergroting van het bestemmm gsvlak van mcer dan 1°" -·ºe ovcrschrijding moet overigens m het belang z1jn vaneen technisch betere realisering van de bestem ming of bouwwerken dan wel voorzover noodzaketijk ism verband met de werkelijke toestand van het terrein.

Bestemmingsplan Breekoever Fase 3

Bcstemmingsvlak is benocmd als 'W' ('woncn'), maar wijziging zou van 'W - 1'

(noordblok} Landsmeer - Verbeelding

(appartemcntcn) naar 'W - 2' (grondgebonden wonîngcn) mocten zijn. Met dczc w1jzigmg kan het bestemmingsvlak alsnog voorzien worden van appartementen.

Bestemmm gspla n Breekoever Fase 3

Het geie vlak voor wonen in document Verbeelding kent een andere situering en

(noo rdblok) Landsmeer - Vcrbeelding

intekening, dan in document Ontwerp, zie daar afbeelding 1,2, 5. Hel zijn 4 niet overcenkomende bouwvlakken, wat is nu het juistc? Zo zijn in het Verbeelding document de 8 woningen aan de west-/noordkant ruim binnen bestemmlngsvlak gesitueerd, terwijl op albeelding 5 van het Ontwerp document je kunt zien dal de woningen aan de Noord/westkant fors over het bestemmingsperceel heen gaan (let op: le etage van woningen wcstkant hangen óók nog cens over dc straat heen). En volgens Verbeelding dienen de woningen aan de west-/noordkant niet aaneengesloten (aeg) te zijn, maar conform afbeelding 5 van het Ontwerp wël. Hoe zit dit?

Bestemmingsplan Breekoever Fase 3

2.1

(noordblok) Landsmeer - ontw erp (Regels)

de afstand tot de fzijdelingse) perceelsgrens:

Oe woningen aan de we stkant kennen een overstekend gedeelte van meer dan O, 75cm en

vanaf de buitenwerkse gevelvtakken dan wel, indien sprake is van overstekende daken met een

dan ook nog eens ruim over het bcstemmingsperc:eel heen.

overstekend geeeene van meer dan 0,75 m. respectievelijk overstekken van meer dan 0,75 m. vanaf de burtenrand van het overstekende dak/de overstek, neerwaarts geprcje cteerd, tot de kadastrale 1I¡grens van het perceel; Bestemmingsplan Breekoever Fase 3

4.2.1

(noordblok) Landsmeer• on twerp (Regels)

Hoofdgebouwen

In Bestemmingsplan het lint wordt aangegeven minimaal 2 meter van bestemmingsperceel

Voor het bouwen van hoofdgebouwen gelden de volgende regels:

gebouwd dient te worden. Nogmaats hier wordt zelfs fors óver het perceel heen gebouwd.

de niet•aanecngebouwde zijgevel vaneen hoofdgebouw wo, dt: l. op een afstand van niet minder dan 2,00 m vanaf de bestemmmgsgrens van overige bestemmingen en/of de zijdelingse grens van het bouwperc:eel gebouwd. Bcstemmingsplan Breekoever Fase 3

8.1

(noordblok) Landsmeer - ontw erp {Regels)

11

Overschrijding bestemmingsgrenzen

Zoa1s eerder gesteld er is geen noodzaak om buitenbestemmingsvlak te bouwe n, het aantal

Burgemeestcr en wethouders kunnen de in het bestcmmingsplan opgenomen bestemmìngen wijzigen

woningen beoogd is gewoon veel te groo! t.o.v. de beschikbare ruimte binnen het

ten behoeve vaneen geringe oversc:hn¡dmg van de bestemm1ngsgren1en, voouover 1ulks van belang Is

bouwvlak.

voor een technisch betere realisenng van de bestemmmg of bouwwerken b. het bestemmmgsvlak daardoor met niet mecr dan 10% wordt vergroot Bestemmingsplan Breekoever Fase 3 (noordblok) Landsmeer• ontw erp (Regels)

9.1

Parkeergelegenheid en laad- en losmogelijkheden

In het huidige bouwplan wordt op het bestemmingsperceel totaal geen reken1ng gehouden

A. Bij de vcrlenin11 vaneen omgevi ngsvergunning voor bouwcn of een gebruiksverandering meet, indien met parkeren; dii is compleet in tegenspraak met het beleid van Landsmeer. de omvang of de bestemming vaneen gebouw daartoe aanfeiding geeft, ten behoeve van het parkeren

Verder ism reeds goedgekeurde herontw1kketing Breekoever/Paul an Seek en defimtef

of stallen van auto's, (motor)fìetsen of andere voertuIgen in voldocnde mate ruimte zijn aangebrac:ht in, ontwerp buitenruimte 8reekoever Landsmeer rekening gchouden met een op of ender het gebouw, dan wel op of ender het b1¡behorend bouwperceel. Dit houdt m dat voldaan

wandetpromenade mclusief 9 bomen langs de breekoever. Indien het huidige bouwplan

moct worden aan het 'Gemeentclijk Verkeer· en Vervoerpfan' van dc gemeente Landsmeer of, indien

gerealiscerd wordt, is er op wandelpromcnadc met 9 bomen gëên ruimte voor

het beleid gcdurende de planperiode wijzigl, het beleidsdocument dal op het moment van de verlening

laden/lassen en er is ook geen ruimte voor hulpdiensten als ambulance en brandweer.

van de omgevingsvergunning geldt.

Tevcns is hct oak niet veilig om op de wandelpromenade gcmotcriseerd verkeer toe te

B. Indien de bestemming vaneen gebouw aanleiding geeft tot een te verwachten behocfte aan ruImte

laten.

voor het laden of rossen van goederen, moet In de2e behoefte in voldoende mate 2ijn voor2ien aan, in of onder dat gebouw, dan wel op of ender het bîjbchorend bouwperceel. C. Gerealiseerde voonieningen als bedoe!d in sub a moeten na de realiserin11 in stand gehouden worden.

êestemrnm gspla n Breekoever Fase 3

Artikel 4

Wonen

Hier zcu'l.p.v . 'Wonen' nu 'Wonen - 2' moeten worden genoemd, anders kunnen hier

(noordb!ok) Landsmeer - ontwerp (Regels)

alsnog appartementgebouwen neergezet worden, terwi¡I het beoogde bouwplan alteen grondgebonden wonmgen betreft.

Parkeerbalans Sportlaan Landsmeer·

Uitgangspunten parkeerbalans

Bijzonder deze uitzondcring, juist het recreatîebad van zwcmbad De Breek wordt goed

Rapportage

voor zwembad Oe Breek .... Het recreanebad es niet meegenomen. omdal dit tot een onreahs uscb hoge

bezocht en heeft mvloed op de parkeerdruk.

perkeervraag te.dt. Parkeerbalans Sportlaan Landsmeer -

Uitgangspunten parkeerbalans

Bijzonder dat bij de parkeerbalans er volledlg aan voorbij gegaan wordt {staat namelijk niet als uitgangspunt benoemd), dater voor de huidige 72 Breekoever woningen slechts 80

Rapportage

parkeerplaatsen zijn gercaliseerd, waardoor de overigc 69 ôcik op de parkecrplaats van het sportpark geparkeerd meet worden. Hanteren wc de parkeernorm van nu wordt hct tekort aan parkeerp1aatsen nag grater. Verder kamen er nag 40 appartementen brj (Grote Huis en Van Acker). deels met eigen parkcergelcgenheid, echter niet voldoende om aan de getdende parkeernorm te voldoen. Waardoor er cok naar parkcerplaats sportpark uitgeweken moet worden. Parkeerbalans Sportlaan Landsmeer -

Oubbe!gebru1k

Er is wel degelijk dubbelgebruik voor wonen. sport en recreatie dat ledere dag plaats vîndt. Er ward! in he1 rapport tevens niet gespoken over de evenementen die pta ats vinden in het

Rapportage

Sportpark (voetbaltoernooien, Sx per reer Iwukemclenlocp) en op de parkeerplaats (circus, kermis, sinterklaas aankomst). En dan wordt de parkeerplaats oak gebruikt voor botentrailers, bedrijfsauto's, die vaak meerdere dagen geparkeerd staan. En last but not least zijn er aan de Sportlaan 2 kinderdagverblijven met enkele kiss & ride plaatsen, echter te weinig voor spitsuren In de achtend en de emde middag en zouden ouders e.a. op de parkeerplaats moeten parkeren. Parkeermetingen Sport laan Landsmeer (incl. afbeelding GIS-viewer)

Parkeerbalans Sportlaan Landsmeer•

In de parkeermeeting worden parkeer1ocaties 133, 135 en 425 meegenomen. Waarom worden de metingen van parkeerlocaties 131, 132, 134 en 436 met m de biJlage

Rapportage

meegenomen? Hier lijn juist (ook) parkeerprob!emen/-tekorten. Parkeerbalans Sportlaan Landsmeer• Rapportage

Parkeerlocatie 133

Dit betreft Optimist westkant. Hier 1ijn 11 parkeerplaatsen gerealiseerd. En in dit

lnitiele capaciteit: 22

ondenoek gaat men ervan uit dater 22 parkeerplaatsen zijn. In dit onderzoek wordt er ten on rechte vanuit gegaan dat het éénrichtingsverkeer is.

Parkeerbalans Sportlaan Landsmeer -

Parkeertcceue 137

Rapportage

lnitiele capaciteit: 4

Dit betreft vóór de appartementen Zuidblok aan de Sportlaan. Hier iijn géén parkeerplaatsen gerealiseerd. Er parkeren hier wel auto's en gaat op dit punt ten koste van de verkeerweilig herd . O.a. voor wandelaars, fietsers van en naar het sportpark. Door geparkeerde auto's is er weinig ruimte en is de weg even hoog als de stoep om auto's/vrachtwagens mede via de steep(!) doorgang te hieden.Voorde duidelijkheid hier bevinden alch ook 2 kinderdagverblijven.

Voorlichtingsbijeenkoms1 28 november 2011.

41, 42

lmpressie en plattegrond van plan met 8 woningen.

Van het begin van verkoopfase huidige Breekoever woningen was er sprake van bouw 8 tot 10 woningen.

(Zie powerpomt presentatie} Uitnodiging gemeent voor

Meerdere bouwv oorstellen zijn daarbij aan de orde geweest, met als voorlopig eindresultaat het door

10 woningcn z1jn m 2012 reeds vastgc.steld, dus en geen 26. Oe2e 10 wonìngcn z1jn oak

Voorlichtingsbijeenkomst Noordblok

de gemeenteraad In 2012 vastgestelde wonmgbouwv oornemen met daarin 10 grondgebonden

tijdens voorlichtingsbijeenkomst Breekoever 28 november 2011 getoond (dia 41 en '12 van

Breekoevcr aan dc bewoner(s) Kerk.straat 2,

èénge2111swomngr!!l wo11Ingen 111 een hege pn1scategoric

de presentatie). Hetgeen de huidige bewoners Sreekoever bij aankoop van hun woning

Herontw1kkehng Breekoever (2011). NOORDSLOK 10 womngen.

Tijdens deze voorlichtingsbijeenkomst wordt oak gememoreerd aan de 10 woningen.

Breekoever 2e fase m 2016

In jaarplan van Eigen Haard wordt gesproken over 12 woningen.

Regenboorg 20 en Optimist 111/m 19 d.d. 10

mede door de gemeente is voorgehouden.

Voorlichtingsbijeenkomst Noordblok 22 maart

2016 Jaarptan Landsmeer 2015.pdf (Eigen Haard) Bestemmingsplan Het lint 201S

1.3

Koop 12 (wonmgcn)

Met betrekking tot het thema bouwen versus landschap kan worden geconcludeerd dat de meerderheid Behoud van doorzicht vanuit Dorpstraat naar de Breek en groene achterland. kiest voor het behoud van de doowchten, waar dele van oudsher bestaan.

Bestemmingsplan Het lint 2015

2.2.1

13

Het beleid is er op gerìcht om het zoveel mogelijk de nog aanwezige doornchten te behouden.

Bestemrrnngsplan Het Lint 2015

4.1.1

25

Voorde periode tot 2028 z1jn de ambitîes van het Rijk in drîe rijksdoelen uîtgewerkt:

Behoud van de nog anwezige doorzicht. vanurt Dorpstraat naar de Sreek en groene achterland. Oe leefbaarheîd gaat met de forse uiIbreiding Oink achteruit. Alsmede de veilîgheid vanwege flinke verhoging verkeersbeweglngen door de straatjes en het flink toenemende tekort aan parkeerplaatsen. En karaktenstieke doorkrjk vanuit Dorpstraat langs

- zergen voor cen leefbare en ve.üg c omgeving met umeke natuurli¡ke en cuuuurb.stortscbe waarden.

rijksmonument (voormaliel NH-Kerk naar groene achterland/water is met voorgesteld plan definitief verleden tijd.

Bestemmingsplan Hel lint 2015

4.4.1

34

Met de woonvisie (2007) geeft de gemeente een kader aan voor beslissingen op hel gebied van wonen

5inds jaar en dag kernpunt: behouden van groene en tandelijke karakter t.b.v. attractief

en woningbouw tot en met 2012. Als kernpunten kamen in de visie naar varen haar groene en landeliJke woonmilieu. karakter behouden ten behoeve vaneen attracticf woonmilieu. Bestemmingsplan Het Lint 2015

Sestemmmgsplan Het Lint 2015

4.4.2

5.2

34

38

Het doel van het welstandstoezicht is een bijdrage te leveren aan de beetdkwatneu en de

Zieht vanaf 't Twìske naar landsmeer/Breekoever (en vice versa!} geeft karakteristiek

aantrekkeìqk herd van Landsmeer. Het welstandsbelerd geeft de gemeente de mogelijkheîd om de

dorpsbeeld. Vanaf bebouwmg Landsmeer/Breekoever werdse blik over cq overgang naar de

cultuurhistorìsche, stedenbouwkundige en architectonische waarden die in een bepaald gebied

ICerkebreek en het groene achterland ('t Twiske). Unieke plek veer recreatfeve functie voor

aanweng 1iIn te benoemen en een rol te laten speien bij de ontwikkeling en de beoordeling van

alle Landsmeer; nb op wandelafstand oak voor senioren direct vanuit dorpskern

bouwplannen.

Landsmeer.

In het plangebied kamen enkele monumenten voor die op grand van de monumentenwet voldoende

ßetreft de voormalige NH kerk aan Dorpstraat/kerkstraat. Is rijksmonument met

worden beschermd.

conserverend plan en kleînschalige nieuwe ontwikkelingen en behouden karakteristieke

R11ksmonumenten

doorkijk naar groen achterland. Verdet geen aantasting van linbebouwìngspatroon cq.

- Oorpsstraat 28

culluurhistorische waarden.

(pag. 39} Conclusie: Voorliggend bestemmingsplan is een conserverend plan waann siech ts klem schahge

meuwe ontw1kkelingen mogeliJk zijn. Bestaande cultuurhistorische waarden, zoals hel lmtbebouwmgspasrroon, de karakteristieke Stolpen en hooihuisboerderijen, worden door het bestemmingsplan niet aangetast. Voorliggend bestemmingsplan leidt niet tot een aantastmg van de cultuurhistorische waarden in het plangebied. 8estemmingsplan Het Lint 2015

6.3

5-4, 55

De voor 'Wanen - 1' aangewezen gronden zijn bestemd veer appartementen. Ook zijn de gronden

Feìtelijk heeft Noordb1ok nu beitemming wonen-1. Maar met nieuwste plan behoefte aan

bestemd voor luinen, erven en terreinen, parkeervoorzieningen, groenvoorzieningen, openbare

wonen-2, waar dan feitelijk w-2 regels voor gelden (zie verderop). Onderdeel van 00 Paul

nutsvoo rzieningen en water. Onder voorwaarden mag blj deze appartementen berocp aan huis worden

van Beek is er ook een 'groen' en natuur' functie voor het Noordblok. En aangezien het

uîtgeoefend. De bestaande bouwmaten zijn hier als uitgangspunt genomen.

groen gedeette van de parkeerplaats fors verkleind is, zou dit gecompenseerd moeten

Oe voor 'Wonen - 2' aangewezen gronden zijn bestemd voor grondgebonden woningen, al dan niet in

worden door vergelijkbare opervlakte met 'Groen' en 'Natuur functie. Waarbij nb. huidige

combinat1e met aan-huis-verbonden beroepen of bedriJven. Oaarnaast is een regeling opgenomen voor

bouwptan uit gaat van bouw over de bouwperceelgrenzen heen, wat blijft er over van de

het wOflen van meerdere generaties in éèn woning. Binnen deze bestemming vallen de rijwoningen en

groenstructuur/publieke kade en 'culturele as' zoals afgesproken in DO Paul van Beek?

de twee-onder-één-kap-woningen. Ook lijn de gronden bestemd voor tuinen, erven en terremen, parkeervoorzieningen, grnenvoorzieningen, openbare nuts-voorzieningen en water. Wonen-3 De voor 'Wanen - 3' aangewezen gronden 1iJn bestemd voor vn¡staande wonmgen. Oe voor 'Groen' en 'Natuur' aangewezen gronden zijn bestemd voor openbaar groen en natuur in het plangebied. Hieronder vallen oak fiels- en wandelpaden, speelvoorzieningen en water.

Regels Het Lint 2015.pdf

art 17 .3

56

Burgemeester en Wethouders kunnen met het oog op het voorkomen vaneen onevenredige aantastmg Oit zljn bezwaarpunten die op voorgesteld bouwplan nadrukkelijk van toe passing zijn. • de gebruiksmogelijkheden van a angrenzende gronden; • het straat- en bebouw1ngsbeeld; • de sociale veiligheid; • de verkeersve1lighe1d; • de woonsituat1e, nadere eisen stellen aan de omvang en situering van de bebouwing.

Regels Het Lint 2015.pdf

art 18

58

Wanen - 2

Indien dus rijwoningen kamen, dient bestemmîngsplan naar Wanen En gelden dus aangepaste regels:

2 worden aangepast.

Regels Het Lint 2015.pdf

art 18.2.a

59

2. op een afstand van ten mmste 5 meter vanaf dc bestemmm g 'Water -1' U! worden gebouwd

Oe eengezinwcrun gen aan de west en noordkant zitten dicht op de waterkant, 0genschi1nhjk minder dan 5 meter en vee! te dicht op het water. ('breekoever boulevard' is fue rmee smal pad langs het water en pad bevindt zieh deels ender overhang le erages van de woningen (aan westkant).

Regels Het lint 2015.pdf

Regels Het Lint 2015.pdf

art 18.2.a

art 18.2.a

59

59

2. op een afstand van ten mmste 2 meter vanaf de bestemmingsgrens van overige bestemmingen en/of

Voorgestelde bouwplan zit mn. aan de west-, noord- en oostkantover perceelgrens heen

de llJdelingse grens van het bouwperceel te worden gebouwd,

en aan zu1d kant op de perceelgrens.

4. met inachtneming van het gestelde ender len 2 geldt dal veer een bouwperceel, waarvan de

Oppervlakte van hoofdgebouw(en) bestrijken meer dan 50% van het bouwperceel.

oppervlakte meet dan 1.000 m 1 bedraagt, de uppervla kte vaneen hoofdgebouw ten hoogste 300 m 1 mag bedragen; Regels Het Lint 2015.pdf

art 18.2.a

59

S. het aantal woningen mag niet meer bedragen dan het bestaande aantal;

is nu nul, en blijft dus nul.

Regels Het Lint 2015.pdf

art 18.2.a

59

6. de goot- en bouwhoogte van hoofdgebouwen mogen niet meer bedragen dan respectievelijk 3.5

Voorstel nu is ruim boven de 9 meter en 12,5 meter.

meter en 9 meter. SS

Wonen-1

Bouwregels

Is huidige bestemming. T.b.v. appartementen, echter plan zijn grondgebonden woningen ('Wonen - 2M).

Regels Het Lint 2015.pdf

art.17.2.a

55

Regels Het Lint 2015.pdf

an.17.2.a

SS

a. Voor het bouwen van hoofdgebouwen gelden de volgende regels: l. een hoofdgebouw dient binnen een bouwvt ak te worden gebouwd;

Oe woningen aan westkant (zeker als de overhangende hoeken (le etage) van eengezinwoningen gewo on meegerekend worden) en noordkant gaan fors over bouwperceel (taat staan bouwvl ak!) heen.

Regels Het lint 2015.pdf

art.17 .2.a

SS

2. de afstand van hoofdgebouwen tot de zijdelingse perceelgrens bedraagt ten mmste 3 m,

Oe woníngen aan zuid en oostkant zitten OP de perceelgrens en dus niet ten minste 3m

Regels Het Lint 2015.pdf

an. 17.2.a

55

3. het aantal appartemcnten mag niet meer bedragen dan het bestaande aantal

Nu is het aantal nul, dus dient feitelijk nul te blijven.

Regels Het lint 2015.pdf

art. 17.2.a

55

4. de goot• en bouwhoogte van hoofdgebouwen mogen met meer bedragen dan de bestaande goat en

Er staan nu geen woningen dus feitelijk is er nul cm bestaande goat- en bouwhoogte.

erbînnen. En aan de west, noord en oostkant fors over het bouwperceel.

bouwhoogte;

Naarn

Aantal

type

won. Cassandrahof

Parkeer

Benodigd Aangeleg Tekort Parkeer d

norm 16 duur

1,85

29,6

24

16

1,85

29,6

24

Kerkstr/Regenb

12 duur

1,85

22,2

11

Regenboog

8 midden

1,4

11,2

12

Sportlaan Zuidblok

2 duur 21 duur

1,85

3,7 38,85 16,25

2 31

13 goedk

1,85 1,25

56

1,65

92,2

56

-36,2

8 duur

2,1

16,8

8

10 duur 18

1,9 1,99

-8,8 -19

35,8

8

-27,8

90

1,75

157,6

88

-69,6

subtotaa/

Zuidblok

subtotaal

-5,6

,.-

I

Noordblok Noordblok

subtotaa/ Totaal

19

rf·' '

' .

....

{7¡:_

is uit m em o Niels Heijdenrijk 17 oktober 2016

Volgens Niels zijn er 91 extra parkeerplaatsen gecreëerd

is uit presentatie info rm atieavond 4 februari 2010

f j Ti j_

r

Volgens comité kunnen er, mits iedereen (ondanks dat belijning on super efficiënt parkeert, er 57 auto's extra parkeren.

-~

Echter grootste gedeelte van de woningen zitten sowieso ver van parkeerterrein sportpark.