2021-049 Raadsvoorstel en -besluit
Tekst van het document
Raadsvoorstel Portefeuillehouder:
Wethouder M. Elfferich
Datum B&W vergadering
25 mei 2021
Documentkenmerk:
behorende bij zaak: 10862-2021
Aan de raad,
Onderwerp: Zienswijze jaarstukken 2020 GGD Zaanstreek-Waterland
Voorgesteld raadsbesluit/c.q. beslispunten 1. 2.
Kennis te nemen van de concept jaarstukken 2020 van de Gemeenschappelijke Regeling GGD Zaanstreek-Waterland. In te stemmen met de zienswijze op de concept jaarstukken 2020 en het bestuur van de GGD Zaanstreek-Waterland te informeren via de bij dit besluit bijgevoegde zienswijze brief.
Wettelijke grondslag voor raadsbevoegdheid De Wet gemeenschappelijke regelingen; De Gemeenschappelijke Regeling GGD Zaanstreek-Waterland (2018); De begroting 2020 GGD Zaanstreek-Waterland.
Inleiding Aanleiding Met de Jaarstukken legt de GGD Zaanstreek-Waterland inhoudelijk en financieel verantwoording af over de uitvoering van de activiteiten binnen de programma’s. Uit de jaarstukken blijkt dat de GGZ Zaanstreek-Waterland in 2020 een positief resultaat heeft gerealiseerd van €140.314. Op pagina 58 kunt u zien hoe dit resultaat is opgebouwd. Het Algemeen Bestuur (AB) van de GGD heeft in haar vergadering van 8 april 2021 besloten dit resultaat aan te wenden voor het tekort op de algemene reserve van €19.173. Tevens heeft zij besloten om het restant van €121.141 in te zetten voor de dekking van de in 2020 gestarte vervanging van de verouderde, door de leverancier niet langer ondersteunde kantoorautomatisering. In de jaarstukken van 2020 is apart aandacht besteed aan de inzet van de GGD in de coronacrisis en de kosten hiervan die door het ministerie van VWS worden gedragen. Deze kosten worden rechtstreeks bij het ministerie van VWS gedeclareerd. Hiervoor is een aparte administratie ingericht. In de jaarstukken is verder een overzicht opgenomen van de projectmatige activiteiten. Deze projecten worden inhoudelijk en financieel separaat verantwoord aan de betreffende gemeenten en/of fondsen. De jaarstukken bevatten een controleverklaring van de onafhankelijke accountant.
De accountant heeft bij deze jaarrekening een beperkende verklaring afgegeven op de rechtmatigheid van inkoopopdrachten die zijn aangegaan tot en met het boekjaar 2020. Het Algemeen Bestuur heeft de beperkende verklaring voor kennisgeving aangenomen. De raad wordt in de gelegenheid gesteld om tijdig gebruik van zijn recht om een zienswijze te geven op de jaarstukken 2020 van de GGD Zaanstreek-Waterland. Het AB is voornemens om de jaarstukken 2020 vast te stellen in de vergadering van 8 juli 2021. Kader De gemeente is wettelijk verplicht een Gemeentelijke Gezondheidsdienst (GGD) in te stellen en in stand te houden voor het uitvoeren van het basistakenpakket van de jeugdgezondheidszorg. Het wettelijk kader is terug te vinden in de Wet gemeenschappelijke regelingen.
Pagina 1 van 4
Raadsvoorstel De gemeente Landsmeer vult deze verplichting in door deelname aan de Gemeenschappelijke Regeling GGD Zaanstreek-Waterland (2018). Doelstelling/beoogd resultaat Instemmen met de zienswijze zoals verwoord in bijgevoegde brief op de jaarstukken 2020 van de Gemeenschappelijke Regeling GGD Zaanstreek-Waterland.
Argumenten en afweging De Jaarstukken 2020 geven een compleet en duidelijk beeld van de activiteiten van de GGD die vanuit de gemeenschappelijke regeling zijn uitgevoerd. In de jaarrekening wordt de financiële realisatie weergegeven in relatie tot de raming in de begroting van 2020. Bijna alle activiteiten zijn uitgevoerd en waar dit niet of niet helemaal het geval is wordt dit toegelicht. Op pagina 48 wordt het overzicht van baten en lasten in de jaarplanning vermeld. Vanaf pagina 14 wordt per programma de verschillen in realisatie ten opzichte van de begroting vermeld. De GGD is een belangrijke ketenpartner voor de samenleving van Landsmeer. Zij voert taken uit op het gebied van preventie, maar levert ook zorg via het Middelpunt/kernteam, de basisscholen en de kinderopvangorganisaties om kinderen en hun ouders te helpen met een gezonde leefstijl, en opvoed- en opgroeiproblemen. Risico’s Aangezien de financiële realisatie past binnen de raming in de begroting van 2020, zijn er geen specifieke kanttekeningen. Financiële aspecten De inzet van de GGD in de coronacrisis en de kosten hiervan hebben geen effecten op de begroting. Deze kosten worden gedragen door het ministerie van VWS.
Conform het besluit om de algemene reserve op maximaal 5% van de gemeentelijke bijdragen te stellen, heeft het AB in haar vergadering van 8 april 2021 besloten om het positieve resultaat in te zetten om het tekort aan te vullen. Deze aanvulling verklaart het bedrag van € 19.173. Tevens heeft zij besloten om het restant van €121.141 in te zetten voor de dekking van de in 2020 gestarte vervanging van de verouderde, door de leverancier niet langer ondersteunde kantoorautomatisering. Duurzaamheid Het voorstel kent geen duurzaamheidsaspecten. Uitkomsten advies en inspraak: Het Algemeen Bestuur van de Gemeentelijke Geneeskundige Dienst Zaanstreek- Waterland (GGD) heeft de Jaarstukken 2020 voorlopig vastgesteld. Op 24 juni 2021 worden de Jaarstukken 2020 in de gemeenteraad van Landsmeer besproken op basis van een door het college opgestelde concept zienswijze. Communicatie Het college draagt zorg voor verzending van de zienswijze van de raad aan de gemeenschappelijke regeling. De brief wordt gericht aan het Dagelijks Bestuur van de GGD met het verzoek om deze aan te bieden aan het Algemeen Bestuur.
Bijlagen B1. Concept brief Zienswijze jaarstukken 2020 GGD ZaWa B2. Jaarstukken 2020 GGD ZaWa vastgesteld door het AB_08042021 voor zienswijze B3. Aanbiedingsbrief jaarstukken 2020 GGD ZaWa U wordt uitgenodigd tot besluitvorming over te gaan.
Pagina 2 van 4
Raadsvoorstel Met vriendelijke groet, namens het college van burgemeester en wethouders van Landsmeer,
L.A. (Léon) de Lange
R. (René) Dekker
burgemeester
loco-gemeentesecretaris
Pagina 3 van 4
Raadsbesluit Portefeuillehouder:
Wethouder M. Elfferich
Datum raadsvergadering
24 juni 2021
Documentkenmerk:
behorende bij zaak:
De raad van de gemeente Landsmeer Gelezen het raadsvoorstel van het college, voorstelnummer: 877284843580303 behorende bij zaak: 10862-2021 Gehoord de behandeling in de oordeelsvormende sessie van de raad.
Raadsbesluit 1. 2.
Kennis te nemen van de concept jaarstukken 2020 van de Gemeenschappelijke Regeling GGD Zaanstreek-Waterland. In te stemmen met de zienswijze op de concept jaarstukken 2020 en het bestuur van de GGD Zaanstreek-Waterland te informeren via de bij dit besluit bijgevoegde zienswijze brief.
De raad van de gemeente Landsmeer,
Femke Koekoek
L.A. (Léon) de Lange
Interim-griffier
voorzitter
Pagina 4 van 4