2021-004 besluitenlijst raadsvergadering 17-12-2020

Besluitenlijst van de openbare digitale vergadering van de raad van de gemeente Landsmeer op donderdag 17 december 2020 om 20:00 uur. Vanwege de coronamaatregelen kan er geen publiek aanwezig zijn. De vergadering is live te volgen op de website (https://ris2.ibabs.eu/landsmeer) Besluitnummer: 2021-004 voorzitter: griffier :

D. Straat S. van Dijk

agenda nummer 1.

voorstel / besluitnummer Opening

Opening Aanwezig: blijkens de presentieronde: A. Verhoef, A.E.E.M. Raymakers, M.M.J. Breij, L. de Ridder, N.J. van Baarsen, M.J. van Campen, E.M. Buijs, J.M. van Boeijen, M.J. Prins, A. Damme, M. van Beusekom , A.S.A. La Fontaine, M.I. Hop, E.B. Knibbe en N.A.M.M. Groen Afwezig: De bevestiging van aanwezigheid is aangetekend door de griffier op de presentielijst; deze is ondertekend door de voorzitter en de griffier. Uitgenodigd/aanwezig: E. Heinrich, M. Elfferich, S. van Geffen 2.

Vaststelling agenda

De volgende wijzigingen: Toegevoegd agendapunt 4.8 Op verzoek van de portefeuillehouder en voorzitter van de audit commissie is toegevoegd aan de agenda (via het presidium) agendapunt 4.8 ‘programma van eisen aanbesteding accountant’. De voorzitter van de audit commissie mevrouw Hop geeft een korte toelichting hierop. Wordt behandeld als hamerstuk. Toegevoegd agendapunt 4.9 Op verzoek van de portefeuillehouder is toegevoegd aan de agenda (via het presidium) agendapunt 4.9 ‘Zienswijze lidmaatschap werkgeversvereniging VrZW’. Wordt behandeld als hamerstuk. Bij agendapunt 5.1 Belastingen en legesvoorstellen en verordeningen 2021  (A5.1.1) LL - Precariobelasting B9  (A5.1.2) VVD - OZB Taakstelling € 160.000 Bij agendapunt 5.2 Evaluatie referendumcommissie  (A5.2.1 ) CDA - evaluatiecommissie referendum

Bij agendapunt 5.3 Evaluatie subsidiebeleid  (A5.3.1) VVD - Taakstelling € 60.000 Bij agendapunt 9 Motie vreemd aan de agenda  (M9.1) D66 - Actualiseren Woonvisie 2016-2024  (M9.2) D66 - Versneld opstellen kwantitatief woningbouwprogramma  (M9.3) GL - Gortesloot  (M9.4) PL - Opheffing geheimhouding Met inachtneming van bovenstaande wijzigingen wordt de agenda vastgesteld. 3.

Mededelingen, tevens uit gemeenschappelijke regelingen

Mevrouw Verhoef  Inzake PL uit het raadsprogramma gestapt. De heer Raymakers  Inzake de vervoerregio. Mevrouw Elfferich  Inzake subsidie vanuit het rijk voor ‘jeugd aanzet’. De heer Heinrich  Inzake voortgang parkeernota.  Inzake het Pontje. De heer Straat  Inzake ontslagaanvraag door mevrouw van Geffen  Inzake lockdown 4

Hamerstukken

4.1.0

Ontslag mevrouw Buijs - de Jong als lid van de gemeenteraad van Landsmeer

2020-95

De raad besluit zonder beraadslaging en zonder stemming conform het collegevoorstel: Besluit: 1. De raad wordt voorgesteld mevrouw Buijs-de Jong ontslag te verlenen als lid van de gemeenteraad van Landsmeer.

4.1.1

Toelating van de heer Van Soest als lid van de gemeenteraad van Landsmeer

2020-96

De heer Van Baarsen (voorzitter van de geloofsbrieven commissie) brengt een positief advies uit namens de geloofsbrieven commissie. Er zijn geen belemmeringen om de heer Van Soest aan te stellen.

De raad besluit zonder beraadslaging en zonder stemming conform het collegevoorstel: Besluit: 1. de commissie Onderzoek geloofsbrieven in te stellen;

2. de raadsleden Van Boeijen, Raymakers en Van Baarsen te benoemen als commissie onderzoek geloofsbrieven van beoogd raadslid de heer Van Soest; 3. de heer R.M.E. van Soest toe te laten tot de raad van Landsmeer. Na het besluit legt de heer Van Soest, in handen van de voorzitter en ten overstaan van de raad, de verklaring en belofte af. 4.2

Verordening beslistermijn schuldhulpverlening

2020-97

De raad besluit zonder beraadslaging en zonder stemming conform het collegevoorstel: Besluit:  De verordening beslistermijn schuldhulpverlening gemeente Landsmeer 2021 vast te

stellen

4.3

Extra voorzitters BO

2020-98

De raad besluit zonder beraadslaging en zonder stemming conform het collegevoorstel: Besluit:  mevrouw N.A.M.M. Groen en mevrouw M.M.J. Breij te benoemen tot voorzitter van beelden/of oordeelsvormende sessies van de gemeenteraad van Landsmeer.

4.4

Internlid RKC

2020-99

De raad besluit zonder beraadslaging en zonder stemming conform het collegevoorstel: Besluit: 1) De heer F.C. de Groot te benoemen tot intern lid van de rekenkamercommissie; 2) als gevolg van dit besluit de benoeming van de heer F.C. de Groot tot lid van de audit commissie per direct te beëindigen. Stemverklaring  Mevrouw Van Campen  Mevrouw Hop 4.5

Nota integrale handhaving 2020

2020-100

De raad besluit zonder beraadslaging en zonder stemming conform het collegevoorstel: Besluit: 1. De Nota integrale handhaving 2020 vast te stellen. 2. De Nota integrale handhaving 2013-2016 in te trekken. Stemverklaring  De heer Damme 4.6

Beschikbaar maken krediet Sportlaan

De raad besluit zonder beraadslaging en zonder stemming conform het collegevoorstel:

2020-101

Besluit: 1. Voor herinrichting van de speelplaats Sportlaan in 2020 een krediet beschikbaar te stellen voor een bedrag van € 23.000. 4.7

Capaciteitsuitbreiding de Hoeksteen

2020-102

De raad besluit zonder beraadslaging en zonder stemming conform het collegevoorstel: Besluit: 1. De investering van € 140.000,- in te passen in het investeringsplafond van het MIP zoals bij de begroting 2021 is vastgesteld. 4.8

Programma van eisen aanbesteding accountant

2020-103

De raad besluit zonder beraadslaging en zonder stemming conform het collegevoorstel: Besluit: 1. Het Programma van Eisen en de Inkoopstrategie voor de accountantsdiensten 2021 vast te stellen; 2. Geheimhouding op te leggen ex artikel 25 Gemeentewet, eerste lid, ten aanzien van de Inkoopstrategie op grond van artikel 10, tweede lid onder b en g Wet openbaarheid van bestuur. De geheimhoudingsplicht eindigt als het aanwijzingsbesluit is genomen; 3. De huidige bestuurlijke werkgroep aanbesteding accountant met tussenkomst van de voorzitter van de auditcommissie de opdracht te geven de selectie van de accountant ter hand te nemen en het aanwijzingsbesluit voor te bereiden. 4.9

Zienswijze lidmaatschap werkgeversvereniging VrZW

2020-104

De raad besluit zonder beraadslaging en zonder stemming conform het collegevoorstel: Besluit: 1. In te stemmen met het lidmaatschap van de Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland van de Werkgeversvereniging Samenwerkende Veiligheidsregio’s en het Algemeen Bestuur hiervan op de hoogte te stellen. Stemverklaring  De heer Damme 5

Bespreekstukken

5.1

Belastingen en legesvoorstellen en verordeningen 2021

Amendement: (A5.1.1) LL - Precariobelasting B9. VERWORPEN De raad besluit: Voor: LL (3) Tegen: CDA/GL/PvdA/D66/H&H/PL/VVD (12)

Amendement: (A5.1.2) VVD - OZB Taakstelling € 160.000. VERWORPEN De raad besluit: Voor: LL (de heer Damme en de heer Van Soest)/VVD/PL (6)

2020-105

Tegen: LL (mevrouw Van Campen)/ CDA/GL/PvdA/D66/H&H (9) Stemverklaring  De heer La Fontaine  De heer Van Baarsen  De heer Prins  De heer Damme

Besluit: 1. De onderstaande belasting- en legesverordeningen en -voorstellen vast te stellen: B1. Verordening afvalstoffenheffing 2021 B2. Legesverordening 2021 B3. Tarieventabel behorende bij legesverordening 2021 B4. Verordening liggelden 2021 B5. Verordening lijkbezorgingsrechten 2021 B6. Verordening marktgelden 2021 B7. Verordening onroerende zaakbelastingen 2021 B8. Verordening parkeerbelastingen 2021 B9. Verordening precariobelasting 2021 B10. Verordening rioolheffing 2021 B11. Verordening roerende woon- en bedrijfsruimten 2021 B12. Verordening toeristenbelasting 2021 De raad besluit over het raadsvoorstel: VERWORPEN Voor: CDA/GL/D66/H&H (7) Tegen: LL/PvdA/PL/VVD (8)

Stemverklaring  De heer Prins  De heer Raymakers  De heer Van Baarsen  Mevrouw Hop  De heer Damme  Mevrouw Van Boeijen EXTRA raadsvergadering 23-12-2020 I.v.m. de urgentie van het vaststellen van de belasting en legesverordeningen wordt er een EXTRA raadsvergadering uitgeschreven op woensdag 23-12-2020, 20:00. De griffier zal de het huidige raadsvoorstel opdelen in 12 losse besluiten. De agenda is op 17-12-2020 gepubliceerd. 5.2

Evaluatie referendumcommissie

Amendement: (A5.2.1 ) CDA-VVD-LL-PvdA - evaluatiecommissie referendum AANGENOMEN De raad besluit: Voor: CDA/LL/PvdA/VVD (8) Tegen: GL/D66/H&H/PL (7) Stemverklaring  Mevrouw Hop

2020-106

 

De heer La Fontaine De heer Damme

Voorgesteld besluit:  De aanbevelingen uit de ‘evaluatie referenduminitiatief raadsvoorstel bestuurlijke toekomst gemeente Landsmeer’ te onderschrijven en over te nemen;  de griffier en het college van B&W opdracht te geven deze aanbeveling uit te voeren. Is gewijzigd in: Besluit: 1. De aanbevelingen (met uitzondering van aanbeveling 10) uit de ‘evaluatie referenduminitiatief raadsvoorstel bestuurlijke toekomst gemeente Landsmeer’ te onderschrijven en over te nemen; 2. de griffier en het college van B&W opdracht te geven deze aanbeveling pas uit te voeren nadat de gemeenteraad de overkoepelende discussie rondom de referendumverordening heeft gevoerd (naar verwachting februari 2021). De raad besluit over het gewijzigde raadsvoorstel: AANGENOMEN Voor: CDA/GL (mevrouw Van Boeijen)/D66 (de heer Van Baarsen)/ VVD/PvdA/LL/H&H (11) (i.v.m. technische problemen brengt mevrouw Van Campen haar stem mondeling uit) Tegen: GL (de heer Van Beusekom)/D66 (mevrouw Groen en de heer De Ridder)/PL (4) Stemverklaring  De heer La Fontaine 5.3

Evaluatie subsidiebeleid

2020-107

Korte mededeling door mevrouw Elfferich i.v.m. beslispunt 4. Amendement: (A5.3.1) VVD - Taakstelling € 60.000 VERWORPEN De raad besluit: Voor: CDA/LL/VVD (7) (i.v.m. technische problemen brengt mevrouw Van Campen haar stem mondeling uit) Tegen: GL/PvdA/D66/H&H/PL (8) Stemverklaring  Mevrouw Hop Besluit: 1. In te stemmen met de conclusies die voortkomen uit de evaluatie van het subsidiebeleid. 2. In te stemmen met het voorstel om de subsidies tot € 5.000,- in stand te houden. 3. In te stemmen met het voorstel dat in de subsidiebeschikking de voorwaarde wordt opgenomen dat de subsidieontvanger meewerkt aan evaluaties en eventuele andere onderzoeken. 4. In te stemmen en akkoord te gaan met het vernieuwen van de algemene subsidieverordening en deze in januari vast te stellen.

De raad besluit over het raadsvoorstel: AANGENOMEN Voor: GL/PvdA/D66/H&H/PL (8) Tegen: CDA/LL/VVD (7) (i.v.m. technische problemen brengt mevrouw Van Campen haar stem mondeling uit)

6

Vaststellen vorige besluitenlijst

2020-108

Besluit: Het verslag van 26-11-2020 wordt ongewijzigd AANGENOMEN. 7

Ingekomen stukken (7A t/m 7E)

2020-109

De raad besluit zonder beraadslaging en zonder stemming conform het collegevoorstel. Besluit: 1. Kennis te nemen van de ingekomen stukken van vrijdag 20 november 2020 tot en met vrijdag 4 december 2020. Mevrouw Breij: Op de hoogte gehouden worden over alle stukken m.b.t. meerjarenbeleidsplan sociaaldomein. Een bespreeknotitie volgt bij voorkeur voor een BOT sessie. De heer De Ridder: sluit zich aan bij mevrouw Breij en wil meeschrijven aan de bespreeknotitie. Mevrouw Hop: RIB 2020-77 taakstelling subsidies. Wil op de hoogte gehouden worden van de afhandeling. (mevrouw Elfferich, dit komt terug in de 1e berap). Mevrouw Hop trekt dit verzoek terug. Mevrouw Breij: Komt met een bespreeknotitie over de RIB 2020-77 Mevrouw Verhoef: Inzake glasvezel netwerk. Wil op de hoogte gehouden worden van de verdere stappen. Toezegging van de heer Heinrich (sluit aan bij toezegging van 28-11-2019) 8

 9

Vragenkwartier LL Inzake vraag aan de raad huurdersvereniging Landsmeer Motie vreemd aan de agenda

(M9.1) D66 - Actualiseren Woonvisie 2016-2024 De raad besluit: VERWORPEN Voor: D66/LL/PvdA (7) (i.v.m. technische problemen brengt de heer Van Soest zijn stem mondeling uit) Tegen: GL/CDA/H&H/PL/VVD (8) Stemverklaring  Mevrouw Hop (M9.2) D66 - Versneld opstellen kwantitatief woningbouwprogramma INGETROKKEN Toelichting door de heer Heinrich inzake Gortesloot (M9.3) GL – Gortesloot INGETROKKEN

Toezegging dat er een evaluatie komt inzake Gortsloot als de problemen niet op korte termijn opgelost worden. (M9.4) PL Opheffing geheimhouding INGETROKKEN 10

Afsluiten

De voorzitter geeft aan dat er op 18-12-2020 een lokaal kerstpakket bezorgt zal worden bij alle raadsleden en fractievertegenwoordigers. De voorzitter sluit de vergadering om 01:21 uur

Vastgesteld in de openbare digitale vergadering van de raad van 28 januari 2021

de griffier

de voorzitter