18. Gemeente Amsterdam. Beantwoording Fracties Landsmeer TA2021-000740

Bezoekadres Amstel 1 1011 PN Amsterdam Postbus 202 1000 AE Amsterdam Telefoon 14 020 amsterdam.nl

Retouradres: Postbus 202, 1000 AE Amsterdam

Aan de fracties van de gemeenteraad van Landsmeer.

Datum

29 juni 2021

Behandeld door Dhr. R. Smiers, res@amsterdam.nl Onderwerp

Bestuurlijke reactie op uw brief van 19 mei jl. over de zoekgebieden RES en faciliteren plaatsen windturbines in Amsterdam op de gemeentegrens.

Geachte fracties van de gemeenteraad van Landsmeer,

Hartelijk dank voor uw brief over windmolens in Amsterdam d.d. 19 mei 2021 aan de gemeenteraad. In uw brief geeft u o.a. aan dat uw college en gemeenteraad eerder via brieven, publicaties, en relevante bijeenkomsten meermalig aangegeven ernstige bezwaren te hebben tegen windturbines nabij de gemeentegrens met Landsmeer, o.a. vanwege de aantasting van uw (toekomstig) woon- en leefgebied, aantasting het open en unieke Bijzonder Provinciale Landschap “Oostzanerveld en Ilperveld” en aantasting van de gezondheid van uw inwoners. U geeft daarnaast aan ontstemt te zijn over het bagatelliseren van de bezwaren. En dat ook de buurgemeenten Zaanstad en Oostzaan uiterst afwijzend hebben gereageerd op de plannen van Amsterdam. U constateert dat er tot nu toe niets met uw inbreng is gedaan en u geeft aan dat u zich genegeerd voelt en dat de belangen van uw bewoners genegeerd worden. Er heeft volgens u geen overleg en afstemming plaatsgevonden. Tot slot geeft u aan dat u de suggestie heeft gedaan om windturbines elders te plaatsen, die geen inbreuk doen op de kwaliteit van uw directe leefomgeving en in te zetten op alternatieven. Ons college heeft de brief van Landsmeer d.d. 11 mei 2021 en de gezamenlijke brief van Landsmeer, Zaanstad en Oostzaan d.d. 29 juni 2021 reeds van een bestuurlijke reactie voorzien. De gemeenteraad heeft mij tevens verzocht om uw brief van 19 mei jl.

van een bestuurlijke reactie te voorzien. Evenals eerder gecommuniceerd begrijp ik dat u, en andere bewoners en belanghebbenden zich zorgen maken over de mogelijke komst van windturbines en over de mogelijke hinder die de windturbines kunnen veroorzaken. De zorgen over geluid, zicht, gezondheid, en de effecten op de natuur zijn legitiem en het college neemt deze serieus. Al deze zorgen worden in het verloop van het traject zorgvuldig onderzocht. Van bagatelliseren van bezwaren is geen sprake.

Een routebeschrijving vindt u op www.amsterdam.nl.

Gemeente Amsterdam

Datum 29 juni 2021 Kenmerk Pagina 2 van 4

Omgaan met mogelijke hinder en gezondheidseffecten De gemeente Amsterdam volgt het RIVM en de GGD voor wat betreft de wetenschappelijke feiten over windturbines, hinder en mogelijke gezondheidseffecten. Het RIVM heeft de meest gestelde vragen en antwoorden hierover eind april 2021 op haar website geplaatst: https://www.rivm.nl/windenergie/windturbines-gezondheid/vragen-en-antwoordengezondheidseffecten-windturbines. De GGD en het RIVM hebben tevens een reactie gegeven op het raadsadres van de bezorgde medici over de mogelijke gezondheidseffecten: https://amsterdam.raadsinformatie.nl/document/10143746/1/beantwoording%20raadsadres%20g ezondheidseffecten%20windturbines%20aangepast. Ook zijn hier op 9 juni jl. Kamervragen over beantwoord: file:///H:/Mijn%20documenten/Downloads/beantwoording-kamervragen-over-het-bericht-artsenuit-noord-en-ijburg-windmolens-dicht-bij-woongebied-wel-degelijk-riskant.pdf. Ons college heeft daarnaast afgesproken dat voorafgaand aan een besluit om een windturbine te realiseren een gezondheidseffectanalyse (eerder: Health Impact Assessment) wordt uitgevoerd om te bepalen of de geluidshinder en eventuele gezondheidseffecten aanvaardbaar zijn of niet. Als die onaanvaardbaar zijn, dan komen er geen windturbines.

De huidige geluidshinder in Amsterdam, maar ook in Landsmeer is overigens in beeld gebracht op https://www.atlasleefomgeving.nl/ en op https://maps.amsterdam.nl/geluid/. Voor wat betreft de inpassing in het landschap worden er op verzoek van de Amsterdamse gemeenteraad realistische 3D beelden gemaakt van de windturbines op specifieke locaties in het betreffende landschap, zodat iedereen een mening kan vormen. Ook wordt er een geluidssimulator ingezet die ook wordt gebruikt om geluid van andere geluidsbronnen (zoals wegverkeer, spoorwegen en luchthavens) te simuleren. Tegemoetkoming aan wensen en zorgen bewoners en belanghebbenden verwerkt in RES 1.0 Ons college heeft de gemeenteraad bij de besluitvorming over de Regionale Energiestrategie (RES) 1.0 op 26 mei jl. uitgebreid geïnformeerd over alle inspanningen die zijn verricht om Amsterdammers en inwoners van buurgemeenten, en alle andere belanghebbenden te betrekken in het beleidsproces.1 Op 25 mei jl. hebben bewoners en belanghebbenden hun wensen en zorgen kunnen uiten tijdens een vierde inspreekavond. Eerder zijn er op verzoek van de commissie FED op 12 januari, en 23 & 30 maart jl. inspreekavonden voor bewoners en belanghebbenden georganiseerd. Op 2 februari jl. is er op verzoek van de commissie FED een expertsessie georganiseerd over de thema’s die naar voren zijn gebracht door bewoners en belanghebbenden.

Het college heeft alle inbreng meegewogen in de belangenafweging over de zoekgebieden voor windenergie en moties van coalitie- en oppositiepartijen, waarin tegemoet wordt gekomen aan de ingebrachte wensen en zorgen, verwerkt in de RES 1.0. 1

https://amsterdam.raadsinformatie.nl/vergadering/775490/Beraadslagende%20raadsvergadering% 2026-05-2021

Gemeente Amsterdam

Datum 29 juni 2021 Kenmerk Pagina 3 van 4

Bij de belangenafweging zijn de reacties van alle belanghebbenden, waaronder degenen met zorgen over gezondheidsrisico’s of die zich hebben uitgesproken voor of tegen windturbines, de reacties van de natuur-en milieuorganisaties, de belangen van de netbeheerder, alle adviezen van de stadsdelen en buurgemeenten meegewogen. Ook de reacties uit de gemeente Landsmeer maken onderdeel uit van deze afweging. Het college herkent daarom niet het beeld dat u schetst dat er niets met uw inbreng is gedaan en dat de belangen van uw bewoners zijn genegeerd. In het vervolgproces, de reflectiefase, wordt de participatie en communicatie geïntensiveerd. Voor de projectvoorbereidingsfase is verplicht gesteld dat de initiatiefnemer een participatieplan opstelt in overleg met de lokale omgeving. Dit plan moet worden goedgekeurd door het college, wordt ter kennisname aangeboden aan de commissie FED, en wordt ter kennisname verstuurd aan de betreffende buurgemeenten. Voortdurende afstemming met buurgemeenten In onze bestuurlijke reactie op de eerdere brief van Landsmeer is opgenomen dat de Regionale Energiestrategie (RES) een instrument is om samen op regionaal niveau tot afspraken te komen over waar en hoe het beste hernieuwbare elektriciteit op land (door middel van wind en zon) kan worden opgewekt.

De partners in de energieregio Noord-Holland Zuid hebben hun steun uitgesproken voor een gezamenlijke ambitie van 2,7 TWh hernieuwbare elektriciteit in 2030. Als stad willen we onze verantwoordelijkheid daarin nemen door ook binnen onze stadsgrenzen te zoeken naar de meest geschikte plekken voor nieuwe windturbines. Dit is naast onze ambitie om in 2050 alle geschikte daken, en in 2030 de helft van de geschikte daken te benutten met zonnepanelen. Meer informatie over hoe ons college aankomt tegen alternatieven voor windenergie vindt u op: https://amsterdam.raadsinformatie.nl/document/9910160/1/SV80_21_Beantwoording_schriftelijk e_vragen_Naoum_N%C3%A9hm%C3%A9_alternatieven_voor_windmolens_V8 Onze colleges zitten al sinds 2019 in een gezamenlijk proces van de RES waarin we samen zoeken naar plekken om meer hernieuwbare elektriciteit op te wekken. In het kader van de RES zijn er regelmatig bestuurlijke overleggen met u geweest en met alle andere overheden en de netbeheerder in de regio Noord-Holland Zuid. Naast de reguliere overleggen in het RES-proces heeft ons college u ook op eigen initiatief regelmatig gesproken over de voortgang en stand van zaken in Amsterdam.

De gemeente Amsterdam heeft gedurende het RES-proces ook bewoners en belanghebbenden uit uw gemeenten uitgenodigd om deel te nemen aan de informatie- en participatiebijeenkomsten, ook bij de laatste bijeenkomst van Stadsdeel Noord op 22 april 2021. In de aankomende reflectiefase gaat Amsterdam per nieuw zoekgebied, ook voor de ring A10 Noord, verder in gesprek met de belanghebbenden om o.a. de belangen die spelen in het gebied voor iedereen beter inzichtelijk te maken. Momenteel werken we met een klankbordgroep aan een plan van aanpak voor de reflectiefase. Uw gemeente is ook uitgenodigd om deel te nemen aan de klankbordgroep.

Gemeente Amsterdam

Datum 29 juni 2021 Kenmerk Pagina 4 van 4

Ons college gaat ervan uit dat we in het vervolgproces goed blijven afstemmen over de uitvoering van de RES 1.0 en gaan werken aan een RES 2.0. Ons college kan wat betreft windturbines niet beloven dat er geen hinder voor mens en natuur ontstaat, maar belooft er met een zorgvuldig proces en gedegen onderzoek alles aan te doen om de effecten zo beperkt mogelijk te houden. Ik vertrouw u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd en kijk uit naar de verdere samenwerking als partners in de RES.

Met vriendelijke groet,

Marieke van Doorninck Wethouder van Ruimtelijke ontwikkeling en Duurzaamheid