1.Reactie Amsterdam op brief ZaanOostLand inzake zoekgebieden windturbines

Bezoekadres Amstel 1 1011 PN Amsterdam Postbus 202 1000 AE Amsterdam Telefoon 14 020 amsterdam.nl

Retouradres: Postbus 202, 1000 AE Amsterdam

Aan Wethouder A.V. Baerveldt, gemeente Zaanstad Wethouder R. Dral, gemeente Oostzaan Wethouder M. Elfferich, gemeente Landsmeer

Datum

29 juni 2021

Behandeld door Dhr. R. Smiers, R.Smiers@amsterdam.nl Onderwerp

Uw brief van 14 mei 2020 over windturbines zoekgebieden Noorder IJplas/ A10 Noord en omliggende woningbouwplannen

Geachte wethouder Baerveldt, wethouder Dral en wethouder Elfferich, Hartelijk dank voor uw brief d.d. 14 mei 2021 over windturbines in de zoekgebieden Noorder IJplas / ring A10 Noord in relatie tot omliggende woningbouwplannen. In uw brief geeft u aan dat u begrijpt dat er een opgave ligt voor de deelregio’s van de Regionale Energiestrategie NoordHolland Zuid (RES) om meer hernieuwbare elektriciteit op te wekken en dat u zorgen heeft dat de woningbouwplannen in uw gemeentes door de inpassing van windturbines worden belemmerd. U geeft daarnaast aan dat er een zorgvuldig proces waar verschillende belangen goed worden meegewogen nodig is en dat uw oproep om een gezamenlijk proces te starten tot nu toe weinig gehoor heeft gekregen van Amsterdam. U stelt dat de belangen van de buurgemeenten tot dusverre niet goed zijn meegenomen en in het verdere proces ook niet worden geborgd. In uw brief stelt u tenslotte dat u de garantie wilt dat woningbouwplannen niet worden belemmerd. Onderstaand vindt u onze bestuurlijke reactie op uw brief. Gezamenlijke opgave voor meer hernieuwbare elektriciteit en meer woningbouw Ons college werkt net als uw colleges aan de opgave voor meer hernieuwbare elektriciteit en meer woningbouw. Wij zien mogelijkheden om beide opgaven te combineren. Uw zorgen over de eventuele belemmering van woningbouwplannen neemt ons college daarbij serieus.

In eerdere brieven1 hierover aan uw gemeenten is door ons college expliciet aangegeven dat er rekening wordt gehouden met de woningbouwplannen in buurgemeenten. Bovendien staat dit ook in de RES 1.0 op pagina 126 beschreven als aandachtspunt: “De nodige ruimte voor de woningbouwplannen op het grondgebied van Zaanstad (Achtersluispolder) en Oostzaan (Radio 9, Zuideinde 134). Daarmee wordt rekening gehouden: windturbines komen op voldoende afstand te 1

Landsmeer: 11 mei 2021, Oostzaan en Zaanstad: 30 maart 2021

Een routebeschrijving vindt u op www.amsterdam.nl.

Gemeente Amsterdam

Datum 29 juni 2021 Pagina 2 van 3

staan gezien de wettelijke geluidsnormen.” Daarnaast heeft Amsterdam op ambtelijk niveau bij uw gemeentes een overzicht van nog te realiseren plannen en projecten uitgevraagd, zodat hier bij de uitwerking rekening mee kan worden gehouden. Ons college begrijpt daarom niet dat u oproept tot een gezamenlijk proces waarin verschillende belangen goed worden afgewogen, dat u stelt dat u tot dusverre niet goed bent meegenomen, en dat uw belangen in het verdere proces niet worden geborgd. Onze colleges zitten immers al sinds 2019 in een gezamenlijk proces van de RES waarin we samen zoeken naar plekken om meer hernieuwbare elektriciteit op te wekken. In het kader van de RES zijn er regelmatig bestuurlijke overleggen met u geweest en met alle andere overheden en de netbeheerder in de regio Noord-Holland Zuid. Naast de reguliere overleggen in het RES-proces heeft ons college u ook op eigen initiatief regelmatig gesproken over de voortgang en stand van zaken in Amsterdam. De gemeente Amsterdam heeft gedurende het RES-proces ook bewoners en belanghebbenden uit uw gemeenten benaderd om deel te nemen aan de informatie- en participatiebijeenkomsten, ook bij de laatste bijeenkomst van Stadsdeel Noord op 22 april 2021. In de aankomende reflectiefase gaat Amsterdam per nieuw zoekgebied verder in gesprek met de belanghebbenden om o.a.

de belangen die spelen in het gebied voor iedereen beter inzichtelijk te maken. Momenteel werken we met een klankbordgroep aan een plan van aanpak voor de reflectiefase. Uw gemeenten zijn ook uitgenodigd voor deze klankbordgroep. In de reflectiefase zal uitgebreid worden gesproken over de belangen die spelen in het zoekgebied ring A10 Noord. Participatieplan Noorder IJ-plas Zoals eerder aangegeven bevindt het zoekgebied Noorder IJ-plas zich in een andere fase. In 2012 heeft de Amsterdamse gemeenteraad een Windvisie, na een procedure van ter inzagelegging, vastgesteld waarin het gebied Noorder IJ-plas is aangewezen als kansrijk en wenselijk gebied voor windenergie. Daarna is er tussen 2013 en 2017 een coöperatief initiatief geweest om windenergie te realiseren in dit gebied. Dit initiatief kon destijds echter geen doorgang vinden vanwege toen vigerend provinciaal beleid. Na het ondertekenen van het Klimaatakkoord in 2019 door alle overheden en met de aankondiging van nieuw provinciaal beleid is de zoektocht naar windenergie in dit gebied nieuw leven ingeblazen. In 2019 hebben initiatiefnemers zich bij de gemeente gemeld. De gemeente heeft in juli 2020 een intentieovereenkomst met de initiatiefnemers gesloten.

In de overeenkomst is onder meer afgesproken dat zij een participatieplan opstellen om iedereen die dat wenst de gelegenheid te bieden betrokken te zijn bij de uitwerking van de wens van de initiatiefnemers om windturbines te realiseren. De initiatiefnemers hebben bij de totstandkoming van het participatieplan ook in uw gemeenten bewoners uitgenodigd en geïnformeerd. Ook is er op ambtelijk niveau met uw gemeenten overleg gevoerd over de opzet van het participatieplan.

Gemeente Amsterdam

Datum 29 juni 2021 Pagina 3 van 3

Op 15 juni 2021 is het participatieplan van de initiatiefnemers door ons college goedgekeurd. Ons college heeft u hierover geïnformeerd in een separate brief d.d. 16 juni 2021 met als bijlage het goedgekeurde participatieplan. In de brief benadrukken wij nogmaals dat we onze overleggen met u voortzetten over de voortgang en stand van zaken met betrekking tot de ontwikkeling van windenergie nabij onze gemeentegrenzen. Nader onderzoek voor ontwikkeling windturbines nodig Ons college onderschrijft, net zoals uw colleges, het energie-bod in de RES 1.0 en gaat nader onderzoeken wat er mogelijk is in de zoekgebieden, zodat Amsterdam een eerlijke bijdrage kan leveren aan de verschoning van de nationale elektriciteitsproductie. Het uitvoeren van gedegen onderzoeken en het zorgvuldig in beeld brengen van alle belangen kost tijd. U vraagt in uw brief om een garantie dat de woningbouwplannen niet worden belemmerd door inpassing van de windturbine(s). De gemeente Amsterdam kan garanderen dat de eventuele windturbines op voldoende afstand van de nieuwe woningen in uw gemeentes komen te staan gezien de wettelijke normen voor geluidshinder en slagschaduw. De 350 meter afstand tot geluidsgevoelige bestemmingen markeert alleen de grens van het zoekgebied, de wettelijke normen zijn leidend bij de ruimtelijke inpassing van windturbines.

De wettelijke normen voorkomen onaanvaardbare hinder en overlast. Woningbouw zou met inachtneming van de wettelijke normen uitvoerbaar moeten zijn. In het gebied van de Achtersluispolder staat bovendien al een windturbine en er wordt nu al uitgekeken op de zes nieuwe windturbines langs de Nieuwe Hemweg en de windturbine in het havengebied van stadsdeel Noord, zie: https://windstats.nl/statistieken/. Amsterdam bouwt momenteel bovendien zelf nieuwe woningen in het gebied Sloterdijk-Centrum die uitkijken op de windturbines in het havengebied en is voornemens nieuwe woningen te realiseren in het gebied van Haven-Stad. Op de toezegging dat we rekening houden met uw woningbouwplannen handelt ons college al. De te realiseren plannen en projecten zijn opgevraagd bij uw gemeentes. Deze worden meegenomen in de geluids-, slagschaduw- en gezondheidsonderzoeken als er concrete locaties voor windturbines in beeld komen in het gebied Noorder IJ-plas. Ons college gaat ervan uit dat we in het vervolgproces goed blijven afstemmen over de uitvoering van de RES 1.0 en gaan werken aan een RES 2.0. Ons college kan wat betreft windturbines niet beloven dat er geen hinder voor mens en natuur ontstaat, maar belooft er met een zorgvuldig proces en gedegen onderzoek alles aan te doen om de effecten zo beperkt mogelijk te houden.

Ik vertrouw u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd en kijk uit naar de verdere samenwerking als partners in de RES. Met vriendelijke groet,

Marieke van Doorninck Wethouder van Ruimtelijke ontwikkeling en Duurzaamheid