01 RV/RB Vaststellen Beleidsplan civiele kunstwerken 2025-2033 Z/2025/046746

Raadsvoorstel Portefeuillehouder:

Wethouder N. Bonenkamp

Datum B&W vergadering

28 oktober 2025

Documentkenmerk:

D/2025/166150 behorende bij zaak: Z/2025/046746

Aan de raad,

Onderwerp: Vaststellen Beleidsplan civiele kunstwerken 2025-2033

Voorgesteld raadsbesluit/c.q. beslispunten 1. 2.

het Beleidsplan civiele kunstwerken 2025-2033 vast te stellen, inclusief bijbehorende bijlagen; kennis te nemen van de gevolgen van het Beleidsplan civiele kunstwerken 2025-2033 voor het toekomstige Meerjareninvesteringsplan, zijnde het voor de jaren 2030 en 2031 opnemen van investeringskredieten van €272.500,- respectievelijk €17.200.

Wettelijke grondslag voor raadsbevoegdheid De Raad is het bevoegde orgaan voor het vaststellen van het Beleidsplan civiele kunstwerken 2025-2033 en het fourneren van de benodigde financiële middelen ter uitvoering ervan.

Inleiding Aanleiding Bij professioneel beheer van de openbare ruimte hoort het opstellen van beleidsplannen. Aangezien de looptijd van het vorige beleidsplan is verstreken, is er een nieuw plan opgesteld. Het voorliggende Beleidsplan civiele kunstwerken behelst de periode 2025 - 2033. Kader Financieel verantwoord onderhoud is een kader dat is vastgelegd in de BBV. De Raad is het bevoegd orgaan voor het beschikbaar stellen van budgetten. De overheid is verantwoordelijk voor een goede infrastructuur, dit is in de basis vastgelegd in de Grondwet en het daaruit voortvloeiende Burgerlijk Wetboek, specifiek Art. 6:174 de risicoaansprakelijkheid en Art. 6:162 de schuldaansprakelijkheid. Door adviesbureau Westenberg zijn in 2024 en 2025 inspecties aan de civiele kunstwerken uitgevoerd en aanvullende onderzoeken/berekeningen verricht. Op basis daarvan zijn vervolgens een tweetal beheerplannen opgesteld. Eén beheerplan voor de civiele kunstwerken die de gemeente in 2024 in beheer had. En één beheerplan voor de civiele kunstwerken die de gemeente per 1 maart 2025 van het hoogheemraadschap heeft overgenomen. Ten tijde van het opstellen van de beheerplannen was er nog geen zekerheid of de wegenoverdracht van het hoogheemraadschap doorgang zou vinden, vandaar dat is gekozen voor gescheiden beheerplannen. De beheerplannen vormen een belangrijke basis voor voorliggend beleidsplan.

Doelstelling/beoogd resultaat Het vaststellen van het Beleidsplan civiele kunstwerken 2025-2033. Van onze civiele kunstwerken, voornamelijk bruggen, willen we de gewenste fysieke staat bepalen. Daarnaast willen we inzicht in de werkelijke staat van onze civiele kunstwerken. Alsmede van de daarmee samenhangende onderhouds- en vervangingsbehoefte voor de komende jaren. Daarmee kunnen we verantwoord beheer voeren. Op een duurzame en maatschappelijke kostenbewuste wijze, zonder grote financiële en constructieve risico’s. Het Beleidsplan civiele kunstwerken 2025-2033 is een belangrijke leidraad voor de gemeente om de kunstwerken op een minimaal kwaliteitsniveau te handhaven. Daarmee wordt ook aansprakelijkheidsstelling ten aanzien van economische of letsel schade voorkomen. Om tegemoet te komen aan enkele vervangings- en renovatieopgaven in de periode tot en met 2029, zijn de daarmee gemoeide investeringen in het Meerjareninvesteringsplan (MIP) opgenomen. Vervangingsopgaven in de jaren 2030 en 2031 nemen we op in volgende meerjareninvesteringsplannen.

Pagina 1 van 3

Raadsvoorstel Argumenten en afweging Het Beleidsplan civiele kunstwerken 2025-2033 is een belangrijk instrument voor het bepalen van de gewenste fysieke staat/onderhoudstoestand van het kunstwerkenareaal. Het geeft tevens inzicht in de inspanningen en financiële middelen die nodig zijn voor een verantwoord beheer van deze kapitaalgoederen. Risico’s Het niet vaststellen van het Beleidsplan civiele kunstwerken 2025-2033 kan er toe leiden dat gestelde doelen niet gehaald worden, financiële middelen niet aansluiten bij de onderhoudsbehoefte, onveilige situaties ontstaan en onbedoelde kapitaalvernietiging plaats vindt. De gemeente wordt geacht een geldend kunstwerkenbeleid en -beheerplan te hebben. Bij ontbreken daarvan, kunnen bij een accountantscontrole hierover opmerkingen worden gemaakt. Financiële aspecten Het voorliggende Beleidsplan civiele kunstwerken 2025-2033 heeft geen aanvullende financiële gevolgen boven de al vastgestelde exploitatiebudgetten en het aanvullende exploitatiebudget dat gepaard gaat met de overdracht wegen van het hoogheemraadschap. Er is echter wel noodzaak voor enkele nieuwe investeringskredieten voor renovatie en brugvervangingen. Investeringen mogen worden geactiveerd. Dit houdt in, dat voor het te investeren bedrag een (investerings)krediet wordt aangevraagd.

Al in de MIP opgenomen investeringskredieten: Jaar 2025: Bruggen 40 - Harpenier-Sportpark & 90 – Volkstuinen, €72.000,Jaar 2027: Brug 12 - Varenstraat-Gagelstraat, €89.000,Jaar 2028: Bruggen 42 - Zeilmaker-Paterspoel & 20 - Plankepad-Sportpark. €88.000,Al In de MIP van de begroting 2026 opgenomen investeringsteringskredieten: Jaar 2027: Brug 81 - Purmerland-Weidelandpad, €247.500,Jaar 2029: Brug 11 – Lisstraat-Laansloot, €240.000,Aanvullend in het MIP op te nemen investeringen: Jaar 2030: Brug 50 – Molensloot, €272.500,Jaar 2031: Brug 97 – Groengebied Rietlanden, €17.200,Duurzaamheid Het voorstel kent geen bijzondere duurzaamheidsaspecten. Bij uitvoering van werkzaamheden in het kader van het Beleidsplan civiele kunstwerken 2025-2033 geldt het landelijke en lokale duurzaamheidsbeleid. Uitkomsten advies en inspraak: Er is geen inspraakproces aan de orde. Het betreft hier een technische benadering van de wijze van beheer en onderhoud van de kunstwerken. Op het moment dat daadwerkelijk tot onderhoud of vervanging wordt overgegaan, communiceren we tijdig en op passende wijze met belanghebbenden. Communicatie Publicatie van het Beleidsplan civiele kunstwerken 2025-2033 op de website Officiële bekendmakingen.

Bijlagen B1. Beleidsplan civiele kunstwerken 2025-2033 van gemeente Landsmeer, inclusief bijbehorende bijlagen. U wordt uitgenodigd tot besluitvorming over te gaan. namens het college van burgemeester en wethouders van Landsmeer, L.A. (Léon) de Lange

R. (René) Dekker

Burgemeester

Loco-gemeentesecretaris

Pagina 2 van 3

Raadsbesluit Portefeuillehouder:

Wethouder N. Bonenkamp

Datum raadsvergadering

<wordt ingevuld door bestuurssecretariaat/griffie>

Documentkenmerk:

D/2025/166150 behorende bij zaak: Z/2025/046746

De raad van de gemeente Landsmeer Gelezen het raadsvoorstel van het college, voorstelnummer: D/2025/166150 behorende bij zaak: Z/2025/046746 Gehoord de behandeling in de commissievergadering.

Raadsbesluit 1. 2.

het Beleidsplan civiele kunstwerken 2025-2033 vast te stellen, inclusief bijbehorende bijlagen; kennis te nemen van de gevolgen van het Beleidsplan civiele kunstwerken 2025-2033 voor het toekomstige Meerjareninvesteringsplan, zijnde het voor de jaren 2030 en 2031 opnemen van investeringskredieten van €272.500,- respectievelijk €17.200,-.

De raad van de gemeente Landsmeer,

{{esl:Signer1:Signature:size(200,50)}}

{{esl:Signer2:Signature:size(200,50)}}

C.L. (Caroline) Hageman,

L.A. (Léon) de Lange

griffier

voorzitter

Pagina 3 van 3