01 RV/RB Normenkader 2026

Raadsvoorstel Portefeuillehouder:

Burgemeester L. de Lange

Datum B&W vergadering

19 mei 2026

Documentkenmerk:

D/2026/178603 behorende bij zaak: Z/2026/049899

Aan de raad,

Onderwerp: Normenkader 2026

Voorgesteld raadsbesluit/c.q. beslispunten Het Normenkader 2026 vast te stellen.

Wettelijke grondslag voor raadsbevoegdheid Artikel 212 en 213 van de Gemeentewet, besluit BADO en de kadernota rechtmatigheid

Inleiding Aanleiding Met ingang van verslagjaar 2023 is de wetgeving gewijzigd met betrekking tot de rechtmatigheid. Het gevolg hiervan is dat het college zelf een rechtmatigheidsverantwoording (RMV) moet opnemen in de jaarrekening. Hiermee legt het college zelf verantwoording af aan uw raad over de naleving van wet- en regelgeving, die relevant zijn voor de financiën van de gemeente. Door de wetswijzigingen is de rol van de raad veranderd. De raad gaat in gesprek met het college over de rechtmatigheid en kan zo zijn controlerende rol beter vervullen. Voor het bepalen van de rechtmatigheid gelden drie criteria, te weten: 1. Begrotingscriterium, zoals begrotingsafwijkingen en de kaders in de Financiële verordening. 2. Voorwaardencriterium, zoals wet- en regelgeving met betrekking tot aanbestedingen, staatssteun, subsidies en verstrekkingen binnen het sociaal domein. (Normenkader) 3. Misbruik en oneigenlijk gebruik (M&O) criterium. Om te kunnen voldoen aan het 2e criterium wordt jaarlijks het Normenkader vastgesteld. Normenkader 2026 Het Normenkader 2026 betreft de inventarisatie van de relevante wet- en regelgeving, die wordt betrokken bij de rechtmatigheidscontrole.

De rechtmatigheidscontrole heeft als doel om vast te stellen dat de baten, lasten en balansmutaties, de financiële beheershandelingen, tot stand zijn gekomen in overeenstemming met de bepalingen in de geldende wet- en regelgeving. Het college verklaart bij de jaarrekening o.a. aan de hand van deze kaders dat zij rechtmatig gehandeld heeft. De gebruikte bronnen voor het opstellen van het Normenkader zijn de Begroting 2026 en publicaties op www.overheid.nl. Kader Het Normenkader past binnen de landelijke regelgeving van het Besluit Accountantscontrole Decentrale Overheden (BADO), de Kadernota Rechtmatigheid 2025, Art. 212 GW - Verordening financieel beleid, beheer en organisatie en de art. 213 GW - Verordening controle financiële beheer en organisatie. Doelstelling/beoogd resultaat Een duidelijk kader voor het opstellen van de rechtmatigheidsverantwoording bij de jaarrekening over 2026

Argumenten en afweging Door het vaststellen van het Normenkader 2026 kan in 2027 de accountantscontrole van de jaarrekening 2026

Pagina 1 van 3

Raadsvoorstel inclusief de RMV aanvangen, aan de hand van relevante wet- en regelgeving waar financiële beheershandelingen uit voortvloeien. Risico’s n.v.t. Financiële aspecten Het voorstel kent geen financiële aspecten. Duurzaamheid Het voorstel kent geen duurzaamheidsaspecten. Uitkomsten advies en inspraak: n.v.t. Communicatie Na vaststelling wordt het normenkader aan de accountant ter beschikking gesteld.

Bijlagen B1. Normenkader 2026 U wordt uitgenodigd tot besluitvorming over te gaan. namens het college van burgemeester en wethouders van Landsmeer,

L.A. (Léon) de Lange

M. (Menno) de Haan

Burgemeester

Gemeentesecretaris

Pagina 2 van 3

Raadsbesluit Portefeuillehouder:

Burgemeester L. de Lange

Datum raadsvergadering

<wordt ingevuld door bestuurssecretariaat/griffie>

Documentkenmerk:

D/2026/178603 behorende bij zaak: Z/2026/049899

De raad van de gemeente Landsmeer Gelezen het raadsvoorstel van het college, voorstelnummer: D/2026/178603 behorende bij zaak: Z/2026/049899 Gehoord de behandeling in de commissievergadering.

Raadsbesluit Het normenkader 2026 vast te stellen.

De raad van de gemeente Landsmeer,

{{esl:Signer1:Signature:size(200,50)}}

{{esl:Signer2:Signature:size(200,50)}}

C.L. (Caroline) Hageman,

L.A. (Léon) de Lange

griffier

voorzitter

Pagina 3 van 3