Besluitenlijst besluitvormende raad 27 mei 2021

Besluitenlijst besluitvormende raad 27 mei 2021 Gemeente Landgraaf Documentnummer: B.21.1106

*B.21.1106*

Landgraaf, 27 mei 2021 Aanwezig:

Voorzitter: J.J. Schrijen. Raadsleden: L.F.A. Baggerman, M.G.G. van den Berg, M. van Caldenberg, T. Embregts, P.J.H.C.

Glenz, E. Gubbels, F.M.W. Haan, J.W.C. de Haan-Stienen, H.A.M. Haarbosch-Toussaint, M.A. Haex– Hulscher, J.W. Heinrichs, R.H.H. Hensgens, N.J.H. Heuvelmans, G.J.J. Huth, S.J.J.T. Kropman, D.M.E. Lankhorst, J.W. Logister, P.J.C. Mevissen, R.F.A. Münstermann, W. Reumkens, J.G.M. Smeets, C.W. Veerman-Volten, P.A.G.A. Willemsen-Nadenoen. Afwezig met kennisgeving:

J. Bemelen, F.P.J. Burhenne. Plv-Griffier: T.J.W.G. Dortu. College: G.G.J. Janssen, B.J.M. Smeets, C.P.G. Wilbach, A.J.M. Schiffelers.

1. Opening en mededelingen

De voorzitter opent de vergadering en deelt de berichten van verhindering mede. 2. Vaststelling agenda

Aan de agenda wordt toegevoegd (unaniem) agendapunt 5.15 inhoudende de motie vreemd aan de orde van dag ingediend door de fracties CDA, GBBL, LWH, de Progressieven, PvdA, SP, OPL en GL inzake coalitie minimumloon naar € 14.

Door de fractie de Progressieven wordt de motie vreemd aan de orde van de dag ingediend inzake

regionaal overleg gemeenteraden betreffende gemeenschappelijk regelingen. Na enig beraad wordt de motie door de heer Reumkens ingetrokken onder de voorwaarde dat deze inhoudelijk wordt behandeld in het seniorenconvent.

Motie de Progressieven vreemd aan de orde van de dag inzake regionaal overleg gemeenteraden betreffende gemeenschappelijke regelingen

De raad van de gemeente Landgraaf bijeen d.d. 27 mei 2021

Verslag raad nummer 8 Pagina 2 van 6

Constaterende dat

Er een steeds groter aantal gemeenschappelijke regelingen ontstaat;

Deze gemeenschappelijke regelingen staatrechtelijk geen eigenstandige bevoegdheden aan de wet ontlenen;

De bevoegdheid tot instelling, toetreding en controle van deze gemeenschappelijke regelingen bij de gemeenteraden ligt;

De gemeenteraad van Landgraaf één van de zovelen is bij gemeenschappelijke regelingen;

De gemeenteraad van Landgraaf de afgelopen jaren diverse malen tevergeefs heeft gepoogd haar stem te laten gelden tijdens het uitvoeren van de controlerende taak;

Er geen overleg mogelijkheid is om vooraf overeenstemming te bereiken met andere gemeenten op het gebied van eventueel aanwezige bezwaren;

Bezwaren van andere gemeenteraden dan ook even goed de gemeenteraad van Landgraaf nauwelijks tot niet vooraf bereiken; Overwegende dat

Dat deze taak staatsrechtelijk voor de voorzienbare toekomst bij de gemeenteraad blijft liggen;

Het zorgvuldig kunnen uitvoeren van de controle op de gemeenschappelijke regelingen essentieel is;

Dat voor zorgvuldige controle een meerderheidsstandpunt van deelnemende gemeenten nodig is;

Dat er momenteel geen actieve functionele uitwisseling van standpunten, bezwaren of informatie tussen gemeenteraden is;

Dat de mogelijkheid bestaat dat de terechte opmerking van één gemeenteraad door de andere gemeenteraden niet ontwaart is alvorens zij tot besluitvorming overgaan; Roept op tot Het

onderzoeken

of

er

een

werkbare

mogelijkheid

bestaat

waarmee

gemeenteraden

gemeenschappelijk tot bezwaren of wijzigingen kunnen komen bij de gemeenschappelijke

regelingen. Te denken valt hierbij aan bijvoorbeeld een gemeenschappelijk overlegmoment, een gezamenlijke lobby of een oproep tot actieve uitwisseling van informatie tussen gemeenteraden. En gaat over tot de orde van de dag. Landgraaf, 27-5-2021 Liam Reumkens

De Progressieven Voornoemde motie is ter vergadering ingetrokken door de heer Reumkens onder voornoemde voorwaarde.

3. Inspreekrecht

Van het inspreekrecht wordt geen gebruik gemaakt.

Verslag raad nummer 8 Pagina 3 van 6

4

Vaststelling concept-besluitenlijst besluitvormende raad d.d. 22 april 2021

5

Raadsvoorstellen:

De besluitenlijst van 22 april 2021 wordt door de gemeenteraad unaniem vastgesteld.

5.1 RV 37 BV Jaarrekening 2020, bijstelling 2021, begroting 2022 en de meerjarenraming 20222025 van de GR Het Gegevenshuis

Het raadsvoorstel wordt unaniem en zonder hoofdelijke stemming vastgesteld. 5.2 RV 42 BV Veiligheidsregio Zuid-Limburg

Het raadsvoorstel wordt unaniem en zonder hoofdelijke stemming vastgesteld. 5.3 RV 43 BV Jaarstukken Veiligheidsregio Zuid-Limburg

Het raadsvoorstel wordt unaniem en zonder hoofdelijke stemming vastgesteld. 5.4 RV 41 BV Begroting RUD

Het raadsvoorstel wordt unaniem en zonder hoofdelijke stemming vastgesteld. 5.5 RV 54 BV Begroting Parkstad 2022

Het raadsvoorstel wordt unaniem en zonder hoofdelijke stemming vastgesteld. 5.6 RV 49 BV Begroting 2022 GR Rd4 en jaarrekening 2020 GR Rd4

Het raadsvoorstel wordt unaniem en zonder hoofdelijke stemming vastgesteld. 5.7 RV 50 BV Omnibuzz

Het raadsvoorstel wordt unaniem en zonder hoofdelijke stemming vastgesteld. 5.8 RV 45 BV Zienswijze begroting 2022 gemeenschappelijke regeling GGD Zuid Limburg Het raadsvoorstel wordt unaniem en zonder hoofdelijke stemming vastgesteld. 5.9 RV 22 BV Begroting 2022-2025 en jaarrekening 2020 GR WSP en WOZL

Het raadsvoorstel wordt unaniem en zonder hoofdelijke stemming vastgesteld. 5.10 RV 38 BV Kredietbank Limburg, begroting 2022, 1e wijziging 2021, jaarstukken 2020 Het raadsvoorstel wordt unaniem en zonder hoofdelijke stemming vastgesteld. 5.11 RV 51 BV Begroting BsgW

(De heer Heinrichs heeft de vergadering door technische problemen moeten verlaten). Door de fractie CDA wordt navolgende motie vreemd aan de orde van de dag ingediend.

Verslag raad nummer 8 Pagina 4 van 6

Motie CDA bezwaarschriften WOZ via No-Cure-No-Pay kosten de gemeenschap veel tijd en geld!

De raad van de gemeente Landgraaf bijeen d.d. 27 mei 2021. Constaterende dat:

- Er een explosieve groei is van door No-Cure-No-Pay-bureaus (NCNP’s) - ingediende WOZ-bezwaren;

- NCNP’s gebaat zijn bij een volledig juridisch traject, omdat zij verdienen aan de proceskostenvergoeding (PKV);

- Daardoor de relatie tussen inwoner en gemeente formaliseert;

- Daardoor de uitvoering bij Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen (BsGW) onder grote druk komt te staan;

- Het voor de afhandeling van het bezwaar- en beroepsproces benodigde gekwalificeerd personeel steeds schaarser voor handen is;

- Dit alles heeft geleid tot een significantie kostenstijging bij BsGW, waarvan de verwachting is dat deze kosten net als bij collega-samenwerkingsverbanden de komende jaren bij ongewijzigd beleid verder zullen toenemen;

- De proceskosten over het belastingjaar 2020 voor BsGW een geraamd bedrag à € 2.700.000 omvatten;

- Inwoners sneller en tegen lagere kosten geholpen kunnen worden, als zij (eerst) rechtstreeks contact met BsGW opnemen.

Overwegende dat:

- De uitvoeringslasten, als gevolg van juridische procedures tegen BsGW, dusdanig groeien dat in de nabije toekomst een tijdige en correcte belastingheffing niet meer gewaarborgd kan worden;

- BsGW er alles aan doet en blijft doen om het de inwoners zo makkelijk mogelijk te maken om zelf een bezwaarschrift in te dienen en het vertrouwen van de inwoners terug te winnen;

- De explosieve groei van het aantal NCNP-bureaus het gevolg is van het verdienmodel, dat door de huidige regelgeving wordt gefaciliteerd;

- De handelswijze van deze bureau’s geënt is op zo veel en lang mogelijk procederen tegen de overheid en daarmee het wantrouwen van inwoners richting de (lokale) overheid voedt;

- Een deel van de stijgende proceskosten voor rekening komen van de gemeente

Landgraaf, waardoor dat geld niet kan worden ingezet voor de lokale gemeenschap;

- Een NCNP voor een gegrond bezwaar- of beroepschrift tussen de € 520,- en € 2.700,- aan gemeenschapsgeld opstrijkt;

- De hiermee gepaard gaande uitvoeringslasten hierin nog niet zijn meegenomen;

- BsGW en de deelnemende gemeenten geen mogelijkheden hebben om deze kosten te

verminderen, omdat de procedure voor het indienen van een bezwaarschrift wettelijk is vastgelegd en NCNP bureau’s geen brancheorganisatie hebben, die een ethisch kader normeert;

- De rechterlijke procedure om de WOZ-waarde en de geschilbeslechting zou moeten draaien en niet om het vergroten van de omzet voor de NCNP-bureau’s;

- Dat raadsleden van de lokale, landelijke partijen bij hun collega’s in Den Haag aandacht

Verslag raad nummer 8 Pagina 5 van 6

zullen vragen voor het verdienmodel en de werkwijze/intentie van NCNP bureau’s, het effect dat het heeft op de bedrijfsvoering van BsGW, en de extra kosten die het met zich meebrengt voor de lokale gemeenschap. Verzoekt het College:

De “motie in wording” van de gemeente Oss te ondersteunen op de eerstvolgende ALV van de VNG

om het onderwerp NCNP-bureaus met hoge prioriteit op de VNG-agenda te plaatsen met als doel

de wetgeving en ethiek omtrent bezwaarschriften tegen WOZ-waarden aan te passen. Dit zodanig dat gemeenten verlost worden van grote problemen in de belastinguitvoering en een forse onnodige kostenpost. De denkrichting hierbij is dat inwoners weer vertrouwen moeten krijgen in de (lokale) overheid en dat BsGW de gelegenheid krijgt dit vanuit de eigen kracht te bewerkstelligen. En gaat over tot de orde van de dag. Landgraaf, 27-5-2021 Stijn Kropman

Wethouder Wilbach zegt toe dat er door het college aandacht wordt besteed aan de communicatie acties.

Wethouder Wilbach zegt toe dat er extra aandacht wordt gevraagd voor de kosten van rechtsbescherming.

De motie vreemd aan de orde wordt unaniem (22 stemmen voor) en zonder hoofdelijke stemming vastgesteld.

Het raadsvoorstel wordt unaniem en zonder hoofdelijke stemming vastgesteld. 5.12 RV 25 Jaarrekening ISD BOL

Het raadsvoorstel wordt unaniem en zonder hoofdelijke stemming vastgesteld. 5.13 RV 46 BV Begroting ISDBOL

Wethouder Wilbach zegt toe dat er met betrekking tot de pilot sociale recherche binnen 3 weken een RIB volgt omtrent de resultaten en de duur van het pilot project.

Wethouder Wilbach zegt toe de zienswijze aan te passen inhoudende dat in de brief melding wordt gemaakt dat er rekening wordt gehouden met de effecten van de Covid-19 gevolgen. Het raadsvoorstel wordt unaniem en zonder hoofdelijke stemming vastgesteld. 5.14 RV 47 1e Berap ISD BOL

Het raadsvoorstel wordt unaniem en zonder hoofdelijke stemming vastgesteld.

Verslag raad nummer 8 Pagina 6 van 6

5.15 Motie CDA vreemd aan de orde van de dag inzake coalitie minimumloon naar €14 Motie CDA vreemd aan de orde van de dag inzake coalitie minimumloon naar €14 De raad van de gemeente Landgraaf bijeen d.d. 27 mei 2021 Constaterende dat:

- Landgraaf een grote groep bewoners kent met cruciale beroepen zoals ziekenhuisschoonmaker, supermarktmedewerker, pakketbezorger, vuilnisophaler, zorgverlener, handhaver, distributiewerker en vele anderen die ons land in crisistijd overeind houden;

- Vele Landgravenaren ondanks hun onmisbare beroep een inkomen hebben waarmee ze officieel tot de werkende armen behoren en waarmee ze hun gezinnen niet of nauwelijks kunnen onderhouden; Spreekt uit dat:

- Landgraaf zich aansluit bij de coalitie van gemeenten en organisaties ‘Voor 14’ en het college te

verzoeken om deze aansluiting te bevorderen, aangezien Landgraaf een spoedige verhoging van het minimumloon naar € 14,-- per uur noodzakelijk acht.

En gaat over tot de orde van de dag. Landgraaf, 27-5-2021

Wim Haan, CDA Landgraaf, Ton Embregts GBBL, Wiel Heinrichs LWH, Liam Reumkens

de Progressieven, Cynthia Veerman PvdA, Marc van Caldenberg SP, Rob Munstermann OPL, Mireille Haex GroenLinks

De motie wordt met 21 stemmen voor en 1 stem tegen (fractie VVD) aangenomen. (de heer Heinrichs heeft de vergadering verlaten) 6 Lijst van ingekomen stukken

De lijst van ingekomen stukken wordt voor kennisgeving aangenomen. 7 Sluiting

De voorzitter sluit onder dankzegging de vergadering. Deze besluitenlijst is akkoord bevonden in de vergadering van de besluitvormende raad d.d. 15 juli 2021.

De voorzitter,

De griffier,