Verklaring Auditcommissie jaarrek 2020 def.docx

Verklaring Auditcommissie jaarrekening 2020. De Auditcommissie heeft op 16 juni jl. namens de Raad gesproken met de accountants van Crowe Foederer, onder wier verantwoordelijkheid de jaarrekening 2020 van de gemeente Laarbeek gecontroleerd is. Met hen is het accountantsverslag over de jaarrekening doorgenomen, waarbij de volgende zaken aan de orde gekomen zijn: 1. De wijze van totstandkoming van het controlerapport; 2. De uitkomsten van de jaarrekeningcontrole Ad 1 De wijze van totstandkoming van het controlerapport De accountants hebben aangegeven het controlewerk in volledige openheid en onafhankelijkheid te hebben kunnen verrichten. Zij zijn van oordeel dat de administratieve organisatie van de gemeente en de beheersing van de bedrijfsprocessen naar behoren zijn. Ondanks de toen geldende Coronabeperkingen heeft de controle van de jaarrekening nauwelijks vertraging ondervonden. De Auditcommissie heeft daarvoor namens de Raad haar waardering richting accountants en ook richting ambtelijke ondersteuning uitgesproken. Ad 2 De uitkomsten van de jaarrekeningcontrole De belangrijkste constatering van de accountant is uiteraard dat de in de jaarrekening opgenomen balans en exploitatierekening en de daarbij gegeven toelichtingen een getrouwe weergave zijn van de financiële positie en de baten en lasten van de gemeente.

De jaarrekening is conform de geldende wet- en regelgeving opgesteld en van de vereiste bijlagen voorzien. Het bijbehorende jaarverslag, waarin het College verantwoording aflegt over de voortgang van de diverse programma’s, is eveneens conform de voorschriften opgesteld en de accountant heeft daarin geen tegenstrijdigheden met de financiële jaarrekening gesignaleerd. De door de accountant geconstateerde afwijkingen van de begrote lasten vallen binnen het door de raad vastgestelde beleid en binnen de tolerantiemarges van 1% voor fouten en 3% voor onzekerheden. Voor zover die begrotingsafwijkingen nog niet eerder in een raadsvergadering zijn geformaliseerd, zijn die in het accountantsverslag op een rij gezet en –naar ons idee- helder toegelicht. Het financiële resultaat voor mutatie reserves bedraagt M€ 2,75 positief. Dat lijkt heel wat, maar is voor een groot deel een gevolg van incidentele baten in de grondexploitatie vanwege de sterk aangetrokken economie. Die extra baten zijn conform eerdere raadsbesluiten deels in de reserve grondexploitatierisico en deels in de algemene reserve gestort. Na de diverse mutaties in de reserves bedraagt het uiteindelijke financiële resultaat K€934, een M€ 0,75 hoger dan begroot. Uiteraard heeft de accountant ook extra gekeken naar de financiële effecten van Corona.

Van de in 2020 ontvangen compensatie-uitkering is het niet in dat jaar bestede deel overgeheveld naar 2021. Kanttekening daarbij van de accountant is wel dat een volledig beeld van de financiële effecten van de Coronacrisis lastig te geven is. De meer- en minderkosten en gederfde inkomsten over 2020 zijn immers niet alle een-op-een direct naar Corona herleidbaar. Er zijn op dat vlak evenwel geen materiële fouten of onrechtmatigheden aangetroffen. Daarnaast is door de accountant –zoals eerder bij het controleprotocol al besproken- ook uitgebreid gekeken naar de mate waarin actuele onderhoudsplanningen liggen onder de financiële voorzieningen en reserves. Waar er vragen waren –zoals bij de voorziening onderhoud gebouwen- zijn deze helder en transparant toegelicht.

Tot slot heeft de accountant de lasten in het sociaal domein –en dan met name de open einde regelingen Jeugdhulp en WMO- uitvoerig gecontroleerd. Die lasten waren in 2020 lager dan begroot en zelfs lager dan de uitgaven van 2019. Met enkele aanbieders van Jeugdzorg loopt nog een discussie over de definitieve afrekening, maar het financiële risico daarbij is voor de gemeente maar beperkt. Los van deze onzekerheid zijn door de accountant bij de zorgkosten geen onrechtmatigheden geconstateerd. Door het positieve jaarresultaat is de financiële positie van Laarbeek uiteraard verder verbeterd en weer bijna terug op het oude niveau. De eindconclusie van de Auditcommissie is dat de accountant de controle-opdracht correct heeft uitgevoerd. De jaarrekening van de gemeente Laarbeek over het jaar 2020 is van een goedkeurende verklaring voorzien. De commissie adviseert de gemeenteraad dan ook de jaarrekening vast te stellen. Tot slot nog een welgemeend eindadvies van de Auditcommissie, omdat dit de laatste jaarrekening is, die deze Auditcommissie namens de Raad met de accountant heeft besproken. Op ons verzoek heeft de accountant een tweetal jaren terug voor alle raadsleden een uitgebreidere toelichting op de ins en outs van de jaarrekening gegeven.

Daarbij is ook besproken welke kengetallen voor de Raad van belang zijn om de ontwikkeling van de financiële positie van de gemeente goed te kunnen blijven volgen. Het is in onze ogen verstandig als de nieuw verkozen raad in 2022 de accountant opnieuw uitnodigt om ook dan weer zo’n toelichting te geven. Financiën zijn immers weliswaar een taai en niet altijd even sexy onderwerp, maar voor een raadslid zeker belangrijk genoeg om te moeten doorgronden. Laarbeek, juli 2021 Auditcommissie gemeente Laarbeek: Jos Gruijters Toon Brouwers