RIB Land van de Peel bijlage Definitieve Samenwerkingsovereenkomst Gemeenten voor ondersteuning Land van de Peel (DEF)
Tekst van het document
Samenwerkingsovereenkomst gemeenten Peelregio voor ondersteuning Stichting Land van de Peel
Partijen: Gemeenten, hierna verder te noemen “de Gemeenten”: de gemeente Asten, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar burgemeester, mevrouw A.A.H.C.M. van Extel - van Katwijk, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders d.d. 6 mei 2025,
de gemeente Deurne, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar burgemeester, mevrouw G.T. Buter, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders d.d. 6 mei 2025,
de gemeente Gemert-Bakel, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar burgemeester, de heer M.S. van Veen, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders d.d. 6 mei 2025,
de gemeente Helmond, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar burgemeester, de heer mr. S.C.C.M. Potters, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders d.d. 6 mei 2025,
de gemeente Laarbeek, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar burgemeester, mevrouw L.A.G.P. van der Aa, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders d.d. 6 mei 2025,
de gemeente Someren, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar waarnemend burgemeester, mevrouw P.J.M.G. Blanksma, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders d.d. 6 mei 2025,
2
Overwegende dat: a.
de Gemeenten hebben geconstateerd dat een gezamenlijke aanpak op het gebied van het branden en marketen van de Gemeenten van meerwaarde is, boven op de lokale branding en marketing van de individuele gemeenten;
b.
de Gemeenten in de voorgaande jaren hebben samengewerkt bij het gezamenlijk branden en marketen van de Peelregio, voor zover deze regio valt binnen het grondgebied van de Gemeenten;
c.
deze samenwerking in de voorgaande jaren bestond uit het gezamenlijk financieren van het branden en marketen van de Peelregio middels het merk Land van de Peel;
d.
de aansturing tot nu toe georganiseerd was via de gemeente Asten, die optrad als opdrachtgever jegens twee ingehuurde Peelmarketeers, die op hun beurt de branding en marketing van de Peelregio uitvoerden;
e.
de Gemeenten het wenselijk vinden om de branding en marketing van de Peelregio voortaan te laten verlopen via een zelfstandige Stichting Land van de Peel;
f.
er inmiddels voorbereidingen worden getroffen om deze Stichting Land van de Peel op te richten en per 1 juli 2025 opgericht te hebben;
g.
de Stichting i.o. in haar concept-statuten nadrukkelijk een publieke missie erkent en deze als volgt formuleert: “het versterken van de economische, sociale en culturele waarde van de Peelregio door deze zowel binnen als buiten de regio te branden en marketen als geliefde, waardevolle en leefbare regio voor bewoners, ondernemers en bezoekers, waarbij de belangen van deze doelgroepen in samenhang worden benaderd”;
h.
de Gemeenten Stichting Land van de Peel financieel wensen te ondersteunen bij het realiseren van de publieke missie;
i.
de Gemeenten de behoeften hebben om de samenwerking met elkaar opnieuw vorm en gestalte te geven door het aangaan van deze samenwerkingsovereenkomst.
3
Verklaren te zijn overeengekomen als volgt: Artikel 1.
Definities
1.
Peelregio: het gebied, bestaande uit het grondgebied van de Gemeenten.
2.
de Stichting: Stichting Land van de Peel.
3.
de individuele gemeenten: de individuele gemeenten die deze samenwerkingsovereenkomst hebben ondertekend.
Artikel 2.
Doel en onderwerp van de samenwerking
1.
Het doel van de samenwerking tussen de Gemeenten is het versterken van de economische, sociale en culturele waarde van de Peelregio door deze zowel binnen als buiten de regio te branden en marketen als geliefde, waardevolle en leefbare regio voor bewoners, ondernemers en bezoekers, waarbij de belangen van deze doelgroepen in samenhang worden benaderd.
2.
De samenwerking richt zich op de financiële ondersteuning van de Stichting, die als kernactiviteit het branden en marketen van de Peelregio heeft, waarbij de Stichting invulling geeft aan de volgende werkzaamheden: a. Positionering en profilering: dit behelst het positioneren en profileren van de Peelregio als geliefde, waardevolle en leefbare regio voor bewoners, ondernemers en bezoekers. Als eigenaar van het merk ‘Land van de Peel’ bewaakt de Stichting de juiste toepassing van het merk. De Stichting stimuleert dat partijen binnen de Peelregio binnen hun eigen branding- en marketingactiviteiten dit merk zoveel mogelijk uitdragen. Tenslotte is de Stichting verantwoordelijk voor de doorontwikkeling van het ‘merk Land van de Peel’, in goed overleg met de Peelgemeenten. b. Promotie en productontwikkeling: dit behelst het genereren van zo veel mogelijk positieve exposure voor de Peelregio. Generiek, maar zoveel mogelijk met de focus op het merk ‘Land van de Peel’. De activiteiten zijn gericht op het bij diverse doelgroepen bevorderen van een positief beeld over de Peelregio, het stimuleren van doelgroepen om een bezoek te brengen aan de Peelregio, zich te vestigen in de Peelregio, gevestigd te blijven in de Peelregio en om zoveel mogelijk gebruik te maken van de in de Peelregio aanwezige voorzieningen. c.
Verbinden van partijen: dit behelst het versterken van de verbinding tussen diverse partijen binnen de Peelregio. De Stichting zorgt voor het onderling verbinden van partijen (zoals ondernemers, instellingen en overheden) aan elkaar, zodat nieuwe samenwerkingsverbanden en nieuwe aanbodontwikkelingen/innovaties kunnen ontstaan. d. Monitoren van resultaten: dit behelst het meten van de resultaten van de eigen (marketing)inspanningen door de Stichting. De Stichting ontwikkelt en gebruikt hiertoe efficiënte en effectieve instrumenten voor monitoring. De aldus verkregen informatie is openbaar en wordt door de Stichting actief naar buiten toe gepubliceerd.
4
Artikel 3.
Financiering
1.
De Gemeenten stellen, onder voorbehoud van de beschikbaarheid van voldoende middelen hiervoor in de gemeentelijke begroting voor het betreffende kalenderjaar, jaarlijks een financiële bijdrage beschikbaar voor het subsidiëren van de Stichting, met het oog op het realiseren van de publieke missie van de Stichting.
2.
Onderstaande tabel geeft de bedragen per gemeente weer (prijspeil 2025): Gemeente Asten Deurne Gemert-Bakel Helmond Laarbeek Someren
3.
Artikel 4
% 13,33 17 17 26 13,33 13,33
Totale bijdrage € 43.422,50 € 55.250,00 € 55.250,00 € 84.500,00 € 43.422,50 € 43.422,50 € 325.000,00
Voornoemde bedragen worden per 1 januari 2026 jaarlijks geïndexeerd volgens de laagste index die door één van de individuele gemeenten gehanteerd wordt voor het betreffende nieuwe kalenderjaar. Subsidieverlening
1.
Op het jaarlijkse voor 1 april door de Stichting bij de gemeenten ingediende verzoek tot subsidieverlening voor het daaropvolgende kalenderjaar, dat voorzien is van een activiteitenplan en een begroting, nemen de individuele gemeenten uiterlijk op 1 juli van hetzelfde kalenderjaar een besluit.
2.
In 2025, zijnde het oprichtingsjaar van de stichting, nemen de individuele gemeenten uiterlijk op 1 december 2025 een besluit over het voor 1 oktober 2025 door de Stichting ingediende verzoek tot subsidieverlening, dat voorzien is van een activiteitenplan en begroting, voor het jaar 2026.
3.
De verleende subsidie wordt door iedere individuele gemeente uiterlijk in januari van ieder kalenderjaar bij wijze van voorschot in zijn geheel aan de stichting beschikbaar gesteld.
Artikel 5 1.
Subsidievaststelling Op het voor 1 april door de Stichting bij de gemeenten ingediende verzoek tot subsidievaststelling voor het voorgaande kalenderjaar, dat voorzien is van een inhoudelijk verslag waaruit blijkt dat de activiteiten hebben plaatsgevonden overeenkomstig de aan de subsidieverlening verbonden verplichtingen als bedoeld in artikel 4:45 lid 1 Algemene wet bestuursrecht (Awb), een jaarrekening en een goedkeurende controleverklaring, afgegeven door een gecertificeerde accountant, nemen de individuele gemeenten uiterlijk op 1 juli een besluit.
5
Artikel 6 Wijze van samenwerking 1.
De Gemeenten gaan voorafgaand aan het indienen van het verzoek tot subsidieverlening tijdig in overleg met de Stichting om het voorgenomen jaarplan en de voorgenomen begroting van de Stichting voor het volgende kalenderjaar te bespreken.
2.
Voordat de individuele gemeenten een besluit nemen over de subsidieverlening en de subsidievaststelling zoals bedoeld in de artikelen 4 en 5, wordt de aanvraag tot subsidieverlening respectievelijk subsidievaststelling besproken in een gezamenlijk bestuurlijk overleg tussen de Gemeenten, waaraan in elk geval de portefeuillehouders toerisme van de individuele gemeenten deelnemen.
3.
Doel van het gezamenlijk bestuurlijk overleg, zoals bedoeld in het vorige lid van dit artikel, is om overeenstemming te bereiken tussen de Gemeenten over de subsidieverlening conform de bedragen, genoemd in artikel 3, lid 2, respectievelijk de subsidievaststelling conform de subsidieverlening, voordat hierover door de colleges van de individuele gemeenten een besluit wordt genomen.
4.
Gemeenten kunnen alleen unaniem besluiten om de subsidie van het afgelopen jaar lager vast te stellen dan verleend dan wel de subsidie voor het volgende kalenderjaar op een lager bedrag te verlenen dan genoemd in artikel 3, lid 2. Indien er geen unanimiteit wordt bereikt, dan kan dit voor een gemeente een reden zijn om deze overeenkomst op te zeggen, als bedoeld in artikel 8.
5.
De Stichting mag een onderbesteding van maximaal 5% van de totale bijdrage zoals genoemd in artikel 3, lid 2, overhevelen naar het daarop volgende kalenderjaar. In geval er in enig kalenderjaar sprake is van een onderbesteding van meer dan 5% van de totale bijdrage zoals genoemd in artikel 3, lid 2, maken de Gemeenten op basis van unanimiteit de keuze uit één van de navolgende opties: a. op aangeven van de Stichting wordt het niet bestede geld gestort in een voorziening of (bestemmings)reserve; b. de subsidie wordt lager vastgesteld en het niet bestede geld wordt teruggevorderd; c. de subsidie wordt conform de verleningsbeschikking vastgesteld en niet bestede geld wordt in mindering gebracht op de subsidie voor het volgende kalenderjaar. Indien er geen unanimiteit wordt bereikt, wordt automatisch optie b toegepast.
Artikel 7. Looptijd en verlenging van deze overeenkomst 1.
Deze overeenkomst treedt in werking met ingang van de dag van ondertekening en wordt aangegaan voor onbepaalde tijd;
2.
Een of meerdere van de individuele gemeenten, kan of kunnen besluiten deze overeenkomst schriftelijk en met inachtneming van het bepaalde in artikel 8, uiterlijk op 1 juli voorafgaand aan het volgende kalenderjaar opzeggen.
Artikel 8. Opzeggen van deze overeenkomst 1.
Elke individuele gemeente komt het recht toe om deze overeenkomst uiterlijk op 1 juli voorafgaand aan het daaropvolgende kalenderjaar schriftelijk op te zeggen wegens veranderde omstandigheden of gewijzigde inzichten, dan wel wanneer geen unanimiteit wordt bereikt als bedoeld in artikel 6, lid 4 of artikel 9, lid 2. 6
2.
Indien voornoemde situatie zich voordoet, komt aan alle andere individuele gemeenten het recht toe om de overeenkomst schriftelijk en onderbouwd op te zeggen. Deze opzegging geschiedt uiterlijk op 1 oktober.
3.
De opzegging gaat niet eerder in dan op 1 januari van het jaar volgend op het jaar waarin de opzegging is gedaan. Op dat moment eindigt deze overeenkomst voor de opzeggende individuele gemeente(n) en alle daaraan verbonden verplichtingen. Een opzegging zal niet leiden tot het terugvorderen van verleende subsidies.
4.
In geval van het opzeggen van de overeenkomst door een of meer individuele gemeenten zoals bedoeld in dit artikel, treden de Gemeenten, gelet op het bepaalde in artikel 4:51 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb), in overleg en stellen de Gemeenten een plan op voor de afbouw van de verplichtingen volgend uit deze samenwerkingsovereenkomst.
5.
Indien de Gemeenten geen overeenstemming bereiken over het plan, zoals bedoeld in het vorige lid van dit artikel, treedt artikel 10 in werking.
Artikel 9 Tussentijds wijzigen van deze overeenkomst 1.
Tussentijdse wijzigingen van deze samenwerkingsovereenkomst kunnen alleen plaatsvinden in onderling overleg tussen de Gemeenten. Indien een van de individuele gemeenten een wijziging wenst door te voeren, dient deze gemeente een schriftelijk verzoek in bij de Gemeenten. Vervolgens treden de Gemeenten in overleg over de voorgestelde wijziging(en). Indien de Gemeenten het unaniem eens zijn over de voorgestelde wijziging(en), kunnen de Gemeenten besluiten om de gewijzigde overeenkomst voor te leggen aan de colleges van de gemeenten.
2.
Indien er geen unanimiteit wordt bereikt, dan kan dit voor een gemeente een reden zijn om deze overeenkomst op te zeggen, als bedoeld in artikel 8.
Artikel 10 Geschillenregeling 1.
Een geschil bestaat, indien één van de individuele gemeenten dat schriftelijk aan de Gemeenten mededeelt. De Gemeenten streven er te allen tijde naar om een geschil onderling in der minne op te lossen.
2.
Mocht minnelijke schikking niet lukken, dan kunnen de Gemeenten het geschil aanhangig maken bij een onafhankelijke, door partijen, aan te wijzen arbiter of -commissie die ter zake een voor partijen bindende oplossing geeft.
Artikel 11 Slotbepaling 1.
Deze overeenkomst kan worden aangehaald als “Samenwerkingsovereenkomst Peelgemeenten voor ondersteuning Stichting Land van de Peel”.
7
ALDUS OVEREENGEKOMEN EN ONDERTEKEND Gemeente Asten Handtekening:
________________
Datum:
____________
________________
Datum:
____________
________________
Datum:
____________
________________
Datum:
____________
________________
Datum:
____________
________________
Datum:
____________
Gemeente Deurne Handtekening:
Gemeente Gemert-Bakel Handtekening:
Gemeente Helmond Handtekening:
Gemeente Laarbeek Handtekening:
Gemeente Someren Handtekening:
8