RIB Jaarverslag 2024 commissie bezwaarschriften

Zaaknummer:

22001-2025

Documentnummer:

22001-2025:323942

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Jaarverslag 2024 commissie bezwaarschriften Datum 1 juli 2025

Toelichting Het jaarverslag 2024 van de intergemeentelijke commissie bezwaarschriften gemeenten Laarbeek en Gemert-Bakel (hierna: commissie) geeft inzicht in het aantal behandelde bezwaarschriften, het resultaat daarvan en over welke onderwerpen het gaat. Daarmee wordt inzichtelijk gemaakt tegen hoeveel besluiten van de bestuursorganen (de raad, het college van burgemeester en wethouders of de burgemeester) bezwaar is gemaakt en wat het oordeel van de commissie is geweest over de ingediende bezwaren. In het jaarverslag wordt zoveel mogelijk een vergelijking gemaakt met de vorige jaren. De bezwaarprocedure biedt niet alleen waarborgen voor een zorgvuldige afhandeling van bezwaren, maar biedt daarnaast ook handreikingen om de dienstverlening, regelgeving of het beleid van de gemeente te verbeteren. In 2024 heeft de commissie 16 bezwaarschriften voor de gemeente Laarbeek behandeld. Eén bezwaarschrift is na afloop van de zitting ingetrokken, zodat er uiteindelijk 15 adviezen zijn uitgebracht. Het merendeel van de bezwaarschriften had betrekking op het omgevingsrecht. De commissie is zeer te spreken over de wijze waarop de bestuursorganen bezwaarschriften behandelt. De behandeling vindt op een deskundige manier en met oog voor de belangen van betrokkenen plaats.

De commissie heeft ook een aantal algemene aandachtspunten: - Aandacht wordt gevraagd voor een deugdelijke voorbereiding en motivering van besluiten. Bij een zorgvuldige voorbereiding van besluiten dienen in elk geval alle relevante feiten te worden verzameld. Elk besluit dient een voldoende draagkrachtige motivering te bevatten. Derhalve moet duidelijk uitgelegd worden waarom een besluit wordt genomen, welke belangen zijn afgewogen, op basis van welke regelgeving het besluit is genomen en welke rechtsbeschermingsmogelijkheden er zijn. - Naast het bewaken van termijnen en een goede inhoudelijke en juridische inhoud van besluiten, is het soms ook van belang om maatwerkoplossingen te overwegen om bezwaarschriften te voorkomen. Zeker in situaties waarbij geen belangen van derden in het geding zijn kan dit mogelijk een oplossing bieden in bijzondere situaties. - Aandacht wordt gevraagd voor conflictbemiddeling (mediation) vooraf aan de behandeling van een bezwaarschrift bij de commissie. Het is en blijft een goede manier om bezwaren tegen een besluit in onderling overleg met de procespartijen proberen op te lossen. Daarbij kan ook een eventuele onzorgvuldigheid worden verholpen, of een maatwerkoplossing worden gevonden waardoor een conflict wordt voorkomen of verholpen. Daarbij is relevant

dat het bestuursorgaan het volledige besluit heroverweegt en niet alleen naar de ingebrachte bezwaren kijkt. Het kan positief werken om contact op te nemen met een procespartij om de pijnpunten te achterhalen en een beslissing te verhelderen. Op deze manier kan misschien informeel een oplossing worden gevonden of meer begrip voor elkaar ontstaan wat tot een intrekking van een bezwaarschrift kan leiden. De commissie wordt in elk geval graag op de hoogte gebracht, bijvoorbeeld in het verweerschrift, als het bestuursorgaan conflictbemiddeling in een bezwaarzaak heeft toegepast. - De commissie blijft tenslotte ook aandacht vragen voor het sturen van de beslissingen op bezwaar aan de commissie. Datzelfde geldt voor eventuele uitspraken van rechters over bezwaarzaken waarin de commissie heeft geadviseerd. De commissie wil niet alleen graag op de hoogte zijn van het eindresultaat, maar de commissie kan daarvan mogelijk ook leren. Het college is zich bewust van deze jaarlijks terugkerende algemene aandachtspunten van de commissie en past deze ook zoveel als mogelijk en bekend toe bij het nemen van het (primaire) besluit. In de organisatie wordt hiervoor bovendien ook steeds aandacht gevraagd bij de medewerkers. Daarnaast is juist de bezwaarfase bedoeld om eventuele gebreken in besluiten nog tijdig te kunnen herstellen.

Bij de beslissingen op bezwaar kunnen deze door de commissie geconstateerde gebreken (met name motiveringsgebreken) - indien mogelijk nog tijdig hersteld worden, zodat belanghebbenden daardoor niet geschaad worden in hun belangen.

Bijlage Jaarverslag 2024 commissie bezwaarschriften.

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders, de gemeentesecretaris van Laarbeek

de burgemeester van Laarbeek

J.W.M. van de Ven

L.A.G.P. van der Aa