Antwoord technische vragen DWG en ABL Berap 2022 ODZOB 20230125 definitief.docx
Tekst van het document
Beantwoording verhelderende/technische vragen Vragen gesteld: Via email
d.d.: 18 januari 2023
Onderwerp: RIB Bestuursrapportage 2022 ODZOB Portefeuillehouder: R. van den Berkmortel Vragensteller: Rick van Bree
Partij: De Werkgroep
Vraag: In de bijgevoegde bijlage 2 wordt aangegeven dat het geprognotiseerde ODZOB-verlies over 2022 tot een bedrag van € 1.044.000 veroorzaakt wordt door het herstellen van een in het verleden gemaakte fout (‘Grip op de samenwerking’). Waaruit is dit bedrag opgebouwd; hoe is dit bedrag berekend? Overigens: de eerste 2 bladzijden van de bijlage ontbreken, want die begint bij blad 3 van 5.
Antwoord: In de Handreiking Raads- of Stateninformatiebrief wordt de aanleiding en opbouw van het bedrag nader geduid: In december 2021 stelde het algemeen bestuur van de ODZOB vast dat er in het verleden een weeffout was ontstaan met betrekking tot de gerelateerde1 gemeentelijke werkzaamheden. Geconstateerd werd dat de provincie Noord-Brabant sinds de oprichting van de ODZOB (indirect) meebetaalt aan de gerelateerde werkzaamheden voor gemeentelijke deelnemers, naast de bekostiging van de eigen provinciale gerelateerde werkzaamheden. Het algemeen bestuur besloot in december 2021 dat deze factor van ongelijkheid moest worden weggenomen. In de AB-vergadering van oktober 2022 meldde de provincie dat sinds de oprichting van de ODZOB (in 2013) inmiddels een bedrag van circa € 1,9 miljoen aan gerelateerde provinciale werkzaamheden is gespendeerd. Vandaar dat de provincie heeft aangedrongen op het herstellen van de eerdere weeffout. In het traject Grip op de samenwerking is de ongelijkheid verder uitgewerkt en zijn de structurele effecten hiervan verwerkt in de begroting 2023. Voor het jaar (2022) moest er daarvoor nog een inhaalslag worden gemaakt. Om deze gevolgen te kunnen duiden is aan het begin van dat jaar een administratieve proeftuin opgezet voor de monitoring van de gemeentelijke gerelateerde uren, het accountmanagement en enkele innovatieprojecten.
De hiermee gepaard gaande kosten (€ 1.044.000) zijn niet gedekt in de vastgestelde begroting 2022. Het algemeen bestuur is hierover enkele malen geïnformeerd het afgelopen jaar. Daarbij is toegezegd dat de financiële gevolgen in oktober 2022 zouden worden gepresenteerd. Dat is onlangs ook gebeurd.
Onder gerelateerde werkzaamheden wordt verstaan: werkzaamheden die direct ten goede komen aan een specifieke deelnemer, zonder dat daar een expliciete opdracht aan ten grondslag ligt. Deze werkzaamheden zijn ondersteunend, maar niet direct toe te wijzen aan een afgebakend product, maar onmisbaar voor een deugdelijke uitvoering. Het betreft onder andere: planning, coördinatie en werkverdeling, bestuurlijke informatievoorziening, afstemming over voortgang uitvoering werkprogramma. 1
De eerste twee pagina’s van de bijlage vormden een begeleidende brief (gericht aan de colleges) bij de handreiking (gericht aan de raden). Mocht het wenselijk zijn om een financiële uitsplitsing van het bedrag te ontvangen, dan zal dit nog worden nagevraagd bij de ODZOB. Vragensteller: M. Sanders -
Partij: ABL
RIB Bestuursrapportage ODZOB
Waardoor is het hoge ziekteverzuim ontstaan? En hoe wordt het verbeterplan opgesteld? De raadsinformatiebrief sorteert voor op een verhoging van de begroting voor 2023 en verder. In de begroting van 2023 en verder hebben we echter een forse bijstelling gedaan voor de legesopbrengsten. Hier zou tegenover moeten staan dat er dan ook minder kosten komen vanuit het ODZOB voor proces en toetsen vergunningen. De vraag is of we dit nog steeds mogen verwachten. Antwoord: Het ziekteverzuim is vooral ontstaan door een vergroting van de werkdruk, die op zijn beurt is ontstaan door een beperkt beschikbare capaciteit (arbeidsmarktkrapte). Hoe het verbeterplan wordt opgesteld is een bedrijfsvoeringsvraagstuk van ODZOB. Er vindt zowel ambtelijk als bestuurlijk afstemming plaats over de totstandkoming en uitvoering van het verbeterplan. Uiteraard houden we hier een vinger aan de pols. De impact van het ziekteverzuim op proces en toetsen vergunningen zal ook vanuit bedrijfsvoering ODZOB inzichtelijk gemaakt worden. Datum beantwoording: 25-01-2023