Agendabundel
Tekst van het document
Bundel - Vergadering commissie Ruimtelijke Zaken van 12 juli 2023 1 2 3
4
5
6
7
Opening Vaststelling van de agenda 2 20230712 Toelichting agendapunten cie RZ en SAZ 12-7-2023 Vaststelling van de besluitenlijst van de vergadering van Ruimtelijke Zaken van 31 mei 2023 en de besluitenlijst van de commissie Sociale & Algemene Zaken van 25 april 2023 3 20230712 Besluitenlijst Commissie Sociale & Algemene Zaken 25 april 2023.docx 3 20230712 Besluitenlijst commissie Ruimtelijke Zaken 31-5-2023.docx 3 20230419 Toezeggingenlijst commissies april 2023 Ingekomen stukken en mededelingen 20231005 RIB Doorontwikkeling en beschikbaarheidsfinanciering Jeugdbescherming Brabant.pdf 20231005 RIB Doorontwikkeling en beschikbaarheidsfinanciering Jeugdbescherming Brabant 20230503 RIB De Brede SPUK-regeling.pdf 20230503 RIB De Brede SPUK-regeling Bijlage.pdf 20230503 RIB Opstapplekken leerlingenvervoer.pdf 20230504 RIB Intensivering dienstverlening doelgroep loonwaarde 0-30%.pdf 20230516 RIB Nog op te leggen aanslagen milieustraat over 2022.pdf 20230510 RIB Beleid huishoudelijke ondersteuning.pdf 20230620 RIB Voortgangsrapportage RES.pdf 20230620 RIB Voortgangsrapportage RES Bijlage 1.pdf 20230620 RIB Voortgangsrapportage RES Bijlage 2.pdf 20230523 RIB Evenementenbeleid 2023.pdf 20230523 RIB Evenementenbeleid 2023 Bijlage.pdf 20230614 RIB Project Uitwerking scenarios zwemmen in Laarbeek.pdf 20230614 RIB Jaarverantwoording Kinderopvang 2022.pdf 20230614 RIB Jaarverantwoording
Kinderopvang 2022 Bijlage.pdf 20230614 RIB Meicirculaire gemeentefonds 2023.pdf 20230614 RIB Meicirculaire gemeentefonds 2023 Bijlage 1.pdf 20230614 RIB Meicirculaire gemeentefonds 2023 Bijlage 2.pdf 20230614 RIB Jaarverslag 2022 van inkoopsamenwerking jeugdhulp Een 10 voor de jeugd.pdf 20230614 RIB Jaarverslag 2022 van inkoopsamenwerking jeugdhulp Een 10 voor de jeugd Bijlage 20230614 RIB Jaarverslag 2022 van inkoopsamenwerking jeugdhulp Een 10 voor de jeugd Bijlage 20230614 RIB Jaarverslag 2022 van inkoopsamenwerking jeugdhulp Een 10 voor de jeugd Bijlage 20230614 RIB Jaarverslag 2022 van inkoopsamenwerking jeugdhulp Een 10 voor de jeugd Bijlage 20230614 RIB Jaarverslag 2022 van inkoopsamenwerking jeugdhulp Een 10 voor de jeugd Bijlage 20230620 RIB Herstel historische verbinding Landgoed Eyckenlust - Groene Long.pdf 20230507 RIB Aanpak bestrijding invasieve exoten 20230507 RIB Aanpak bestrijding invasieve exoten Bijlage Antwoord verhelderende technische vragen PvdA Com RZSAZ 12-07-2023 - RIB Huishoudelijke ondersteuning Antwoord verhelderende technische vragen PvdA Com RZSAZ 12-07-2023 - RIB Brief verkeerssituatie N 615 Voorstel tot aankoop grond Burgemeester van den Heuvelstraat in Lieshout 5 20230712 Raadsvoorstel tot aankoop grond Burg vd Heuvelstraat Lieshout.docx 5 20230712 Raadsbesluit tot aankoop grond Burg vd Heuvelstraat Lieshout.docx Voorstel tot vaststelling van
het Beleidsplan Sociaal Domein Leerlijn Sociaal Domein Vereniging voor raadsleden https://academieportal.nl/skillsacademy/start 6 20230712 Raadsvoorstel vaststelling beleidsplan sociaal domein 2023-2026.docx 6 20230712 Raadsbesluit vaststelling beleidsplan sociaal domein 2023-2026.docx 6 20230712 Beleidsplan sociaal domein Definitief.pdf 6 20230712 Reactie op advies Adviesraden.pdf Beantwoording verhelderende technische vragen PvdA Beleidsplan Sociaal Domein deel 1 Beantwoording verhelderende technische vragen PvdA Beleidsplan Sociaal Domein deel 2 Voorstel tot vaststelling van het Subsidiebeleid 2024 7 20230712 Raadsvoorstel vaststelling subsidiebeleid 2024.docx 7 20230712 Raadsbesluit vaststelling subsidiebeleid 2024.docx 7 20230712 Algemene Subsidieverordening gemeente Laarbeek.docx 7 20230712 Beleidskader subsidies.docx
8 9 10
7 20230712 Verwerkingen aanbevelingen rekenkamer 2019.docx Stand van zaken intergemeentelijke / regionale samenwerking Rondvraag Sluiting
Toelichting agendapunten gecombineerde vergadering raadscommissie Ruimtelijke Zaken en Sociale & Algemene Zaken d.d. 12 juli 2023
3.
Vaststelling van de besluitenlijst van de vergadering van Ruimtelijke Zaken van 31 mei 2023 en de besluitenlijst van de commissie Sociale & Algemene Zaken van 25 april 2023.
Naast de vaststelling van de besluitenlijst is bij dit agendapunt de stand van zaken betreffende de toezeggingenlijst aan de orde. Afspraak is dat alleen die toezeggingen worden besproken die op deze commissie betrekking hebben. 4.
Ingekomen stukken en mededelingen.
Bij dit agendapunt bestaat de mogelijkheid om vragen te stellen n.a.v. de volgende raadsinformatiebrieven: -
Doorontwikkeling en beschikbaarheidsfinanciering Jeugdbescherming Brabant d.d. 2 mei 2023
-
De Brede SPUK-regeling d.d. 3 mei 2023
-
Opstapplekken leerlingenvervoer d.d. 3 mei 2023
-
Intensivering dienstverlening doelgroep loonwaarde 0-30% d.d. 3 mei 2023
-
Nog op te leggen aanslagen milieustraat over 2022 d.d. 3 mei 2023
-
Beleid huishoudelijke ondersteuning (HO) d.d. 9 mei 2023
-
Voortgangsrapportage RES d.d. 14 mei 2023
-
Evenementenbeleid 2023 d.d. 23 mei 2023
-
Project ‘Uitwerking scenario’s zwemmen in Laarbeek’ d.d. 30 mei 2023
-
Jaarverantwoording Kinderopvang 2022 d.d. 12 juni 2023
-
Meicirculaire gemeentefonds 2023 d.d. 12 juni 2023
-
Jaarverslag 2022 van inkoopsamenwerking jeugdhulp ‘Een 10 voor de jeugd’ d.d. 13 juni 2023
-
Herstel historische verbinding Landgoed Eyckenlust – Groene Long d.d. 20 juni 2023
-
Aanpak bestrijding invasieve exoten d.d. 4 juli 2023
Eventuele mededelingen worden aan u gedaan. 5. Voorstel tot aankoop grond Burgemeester van den Heuvelstraat in Lieshout. Gevraagd wordt om advies uit te brengen over het voorliggende raadsvoorstel en concept besluit tot aankoop van de grond aan de Burgemeester van den Heuvelstraat 10 in Lieshout en hiervoor een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen van € 168.485,-. 6. Voorstel tot vaststelling van het Beleidsplan Sociaal Domein. Gevraagd wordt om advies uit te brengen over het voorliggende raadsvoorstel en concept besluit tot vaststelling van het beleidsplan Sociaal Domein 2023 – 2026.
7. Voorstel tot vaststelling van het Subsidiebeleid 2024. Gevraagd wordt om advies uit te brengen over het voorliggende raadsvoorstel en concept besluit tot het vaststelling van de Algemene Subsidieverordening en het intrekken van de Algemene Subsidieverordening 2021. 8.
Stand van zaken intergemeentelijke / regionale samenwerking.
Bij dit vaste agendapunt wordt u geïnformeerd over de stand van zaken van de gemeenschappelijke regelingen die op deze commissie betrekking hebben zoals Blink en de Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant.
Zaaknummer:
10762-2023
Documentnummer:
10762-2023:072956
Verslag van de vergadering van de commissie Sociale en Algemene Zaken, gehouden op 25 april 2023 in de raadszaal van het gemeentehuis. Aanwezig: Voorzitter:
L. Peeters
Griffier:
R. van Heijnsbergen
Namens PNL:
R. Tijssen en T. Brouwers
Namens De Werkgroep:
R. van Bree en M. Bergman
Namens ABL:
B. van Sinten en M. Sanders
Namens CDA:
T. van de Ven en A. van der Aa
Namens Ouderen Appèl-HvL F. van Zeeland en F. van Lierop Namens PvdA:
L. Engels en DJ. Gloudemans
Namens het college:
F. van der Meijden, J. Briels, R. van den Berkmortel en M. Slaets-Sonneveldt
1. Opening. De voorzitter opent de vergadering. Er hebben zich geen insprekers gemeld. 2. Vaststelling van de agenda. De agenda wordt vastgesteld. 3. Vaststelling van de besluitenlijst van de samengevoegde vergadering Ruimtelijke Zaken en Sociale & Algemene Zaken van 19 april 2023. Deze besluitenlijst is nog niet beschikbaar. 4. Ingekomen stukken en mededelingen. Er zijn geen ingekomen stukken of mededelingen. 5. Voorstel tot vaststelling van de zienswijze op de 1e begrotingswijziging begroting 2023 en conceptbegroting 2024 Gemeenschappelijke Regeling Peelgemeenten. De heer Brouwers vraagt om een toelichting op de financiering van de extra fte ten behoeve van schuldhulpverlening, nu er middelen vrij komen als gevolg van vrijvallende formatie voor de GZ psycholoog. De heer Van der Aa is akkoord met de begrotingswijziging. Hij hoopt dat de ingecalculeerde indexering voldoende is om de kosten te dekken. Verder vraagt hij aandacht voor het risico op ziekteverzuim en wil hij weten wat de mogelijke financiële en personele gevolgen zijn van de harmonisering van het beleid met betrekking tot minima en jeugd. Hij vraagt verder of de pgb tarieven wel toereikend zijn. Zijn fractie kan instemmen met de conceptbegroting omdat de juiste weg is ingeslagen. Hij hoopt wel op betere resultaten. Mevrouw Engels kan zich vinden in de concept zienswijze.
De heer Sanders wil graag actief op de hoogte gehouden worden over eventuele kostenstijgingen. De heer Bergman vraagt hoe het werk van de weggevallen GZ psycholoog wordt opgevangen en wat daarvan de financiële consequenties zijn. Verder wil hij weten wat hiervan de gevolgen zijn voor de mensen die er gebruik van maken. Hij vraagt verder om een toelichting op de ziekteverzuimcijfers, ook in vergelijking met de cijfers bij andere gemeenschappelijke regelingen.
Zaaknummer:
10762-2023
Documentnummer:
10762-2023:072956
De heer Van Zeeland maakt zich zorgen over de stijgende uitgaven voor deze regeling. Hij is bang dat die zullen leiden tot belastingverhogingen. Verder vraagt hij om een toelichting op de regeling voor huishoudelijke hulp naar aanleiding van de rechterlijke uitspraak die hierover is gedaan. Met de begrotingswijziging gaat hij akkoord. Wethouder Briels erkent dat er sprake is van een flinke stijging in de kosten. Dat is ook bij andere regelingen het geval als gevolg van de cao afspraken en de prijsindexering. Elke gemeente heeft hier mee te maken. Dat zijn autonome ontwikkelingen waar je geen invloed op hebt. Hij hoopt dan ook dat het rijk hier rekening mee houdt bij de toekenning van financiële middelen. Wat de precieze gevolgen zijn en hoe we die oplossen is van later zorg. Hij was graag doorgegaan met GZ psycholoog maar kon daarvoor geen nieuwe gegadigde vinden. Gevolg is wel dat kinderen nu sneller doorverwezen worden naar duurdere zorg. De middelen voor de extra fte ten behoeve van schuldhulpverlening zijn al opgenomen in de begroting. Hij verwacht dat de ingecalculeerde indexering voor nu voldoende is. Hij wijst erop dat deze begroting gaat over uitvoeringskosten en niet over programmakosten. Hij zal de commissie op de hoogte houden over de hervormingsagenda.
Kostenstijgingen leiden tot een begrotingswijziging en die moet aan de raden van de deelnemende gemeenten worden voorgelegd voor een zienswijze. De personele gevolgen van de aankomende hervormingen worden verwerkt in de voorstellen die daar betrekking op hebben. Het ziekteverzuim wordt vooral veroorzaakt door langdurig verzuim wat lastig te beïnvloeden is. Dat cijfer is gelet op de aard van de regeling ook lastig te vergelijken met andere regelingen. Wethouder Slaets geeft aan dat er in Peelverband wordt gewerkt aan de harmonisatie van het minimabeleid. De raad zal daar uitgebreid in meegenomen worden. In de begroting is ook al rekening gehouden met de veranderingen die dat tot gevolg heeft. De berichtgeving in de krant over huishoudelijke hulp is onjuist. De cliënten zijn juist zeer tevreden met de huidige werkwijze. De commissie adviseert de raad dit agendapunt als hamerstuk te behandelen. 6.
Voorstel tot vaststelling van de zienswijze op de conceptbegroting 2024
Metropoolregio Eindhoven. De heer Van Zeeland vraagt om een toelichting op de financiering van de 12 extra fte bij de MRE. Verder vraagt hij om een toelichting van de personele consequenties in verband met de beoogde schaalsprong en de regie op mobiliteit en wonen die bij de MRE zijn ondergebracht. De heer Bergman is het eens met de concept zienswijze. Vooral de opmerking dat eventuele extra middelen vanuit het rijk terug dienen te vloeien naar de gemeenten. De heer Van Sinten is blij met de kritische blik van onze ambtenaren ten aanzien van de uitbreiding van het personeel bij de MRE. De raden zijn hier laat over geïnformeerd en dat mag wat hem betreft wel aangestipt worden in de zienswijze. Verder mag ook de vraagt gesteld worden welke ambtelijke capaciteit van de deelnemende gemeenten wordt verwacht. Bij mevrouw Engels leven dezelfde vragen over de uitbreiding van het personeel en de dekking daarvan. Mevrouw Van de Ven spreekt woorden van gelijke strekking en is het eens met de zienswijze. Over de concept begroting stelt zij enkele verhelderende vragen. Zij vraagt aandacht voor de mobiliteitsvraagstukken Beekse brug en N279. Verder vraagt zij zich af of de MRE haar ambities kan waarmaken nu de mobiliteit rondom Eindhoven vastloopt. Zij vraagt aandacht voor de oplossing van de netcongestie op het elektriciteitsnetwerk. Tot slot pleit zij ervoor om
Zaaknummer:
10762-2023
Documentnummer:
10762-2023:072956
de stikstofproblematiek breder aan te pakken en niet alleen te concentreren op het landelijk gebied. De heer Tijssen vraagt ook om een toelichting op de financiering van de 12 fte personeelsuitbreiding. Hij is blij met de aandacht voor wonen bij de MRE en kan zich verder vinden in de concept zienswijze. Wethouder Briels geeft aan dat de uitbreiding van personeel bij de MRE in feite een gevolg is van het verzoek van de deelnemende gemeenten aan de MRE om regie te pakken. Daar zijn mensen voor nodig. De financiering daarvan komt deels uit het stimuleringsfonds. Als er meer middelen komen van het rijk en er minder nodig is uit het stimuleringsfonds, dan zal dat deel terugvloeien naar de gemeenten zodat men zelf ook kan opplussen. De MRE houdt rekening met de financiering door nog niet alle functies nu al in te vullen. De uitwerking van de personele uitbreiding, die deels structureel en deels incidenteel is, moet nog plaatsvinden. Hij beantwoord vervolgens nog een aantal verhelderende vragen. De burgemeester geeft aan dat de MRE een visie heeft op mobiliteit in de regio. Een aantal mobiliteitsvraagstukken zijn in projectplannen weggezet. Men is zich bewust van de situatie rondom Eindhoven. Daar wordt aan gewerkt, maar daar is ook geld voor nodig dat door zowel rijk en provincie alsook door ondernemers en gemeenten bijeen gebracht moet worden.
De vraagstukken Beekse brug en N279 zijn onderdeel van de genoemde mobiliteitsvisie. Hij geeft vervolgens een uitleg over de aparte prijsafspraken die hierover gemaakt zijn met de provincie. Verder geeft hij een toelichting op de geldstromen vanuit het rijk voor de regio. Een groot deel daarvan is bestemd voor mobiliteit. Er is bewust voor gekozen om voor de financiering van de uitbreiding met 12 fte niet aan te kloppen bij de gemeenten. Hij licht dit verder toe. Wethouder Van den Berkmortel geeft aan dat er voor de sub regio oost, waarin 10 gemeenten zijn vertegenwoordigd, druk wordt gewerkt aan het opstellen en financieren van een mobiliteitspakket. Hij geeft aan dat een aantal taken op het gebied van vitaal landelijk gebied vanuit het rijk zijn gedelegeerd aan de provincie. Taken die met name gericht zijn op stikstof die verband houdt met de agrarische sector. De portefeuillehouders binnen de MRE bepalen niet waar stikstof gereduceerd moet worden. De commissie adviseert de raad dit agendapunt als hamerstuk te behandelen. 7.
Voorstel tot vaststelling van de zienswijze op de conceptbegroting 2024
Blink. De heer Van Sinten wil graag op de hoogte gehouden worden van de ontwikkelingen bij Blink. De heer Van Zeeland verwacht een aantal onzekerheden in de begroting als gevolg van de ontvlechting. Hij hoort graag zo snel mogelijk wat daarvan de consequenties zijn. De heer Tijssen maakt zich zorgen over de stijgende kosten en vraagt ook om actieve updates. Mevrouw Van de Ven vraagt aandacht voor meer kostenefficiëntie. Ook de heer Gloudemans deelt de zorgen over de begroting en wil graag op de hoogte gehouden worden. Volgens de heer Bergman ontbreken in de regeling de formele dienstverleningsovereenkomsten. Hij hoopt dat dit in de nieuwe situatie beter geregeld wordt. Wethouder Briels deelt de zorgen van de commissie en belooft commissie en raad goed op de hoogte te houden over de ontwikkelingen en de daarmee verband houdende kosten. Het is nog onduidelijk welke consequenties de ontwikkelingen bij Blink gaan hebben. Voor de begroting zijn die echter neutraal omdat de afvalverwerking kostendekkend moet zijn.
Zaaknummer:
10762-2023
Documentnummer:
10762-2023:072956
Hogere kosten, die soms ook het gevolg zijn van mondiale ontwikkelingen, zullen dan ook leiden tot hogere tarieven. De commissie adviseert de raad dit agendapunt als hamerstuk te behandelen. 8.
Voorstel tot vaststelling van de zienswijze op de conceptbegroting 2024 en
meerjarenraming 2025-2027 Senzer. De heer Brouwers maakt een compliment aan de organisatie van Senzer. Het gaat gestaag de goede kant op in vergelijking met een aantal jaren geleden. Hij is het eens met de concept zienswijze. Hij wijst op de rare situatie dat verschillende overheden elkaar met rechterlijke procedures bestrijden bij de uitleg van verschillende regelingen. Dat is niet uit te leggen aan de burgers. Mevrouw Van de Ven stelt vast dat het accent sterk ligt op bedrijfsvoering en vraagt ook aandacht voor het inwonersperspectief. Zij stemt in met de zienswijze. Mevrouw Engels deelt de zorgen in de zienswijze. De heer Van Sinten is eveneens tevreden over het werk van Senzer en stelt enkele technische vragen die wat hem betreft schriftelijk beantwoord kunnen worden. Hij vraagt wat het gewenste niveau van het weerstandsvermogen zou moeten zijn. Ook vraagt hij wat meer onderbouwing van de kostenstijgingen. De heer Bergman is het eens met de stelling in de zienswijze dat het gaat om onze inwoners en welke dienstverlening zij nodig hebben en krijgen. De heer Van Zeeland vraagt om extra toelichting op de gestegen kosten. Ook hij complimenteert de goede bedrijfsvoering bij Senzer. Wethouder Briels beaamt dat Senzer goed werk levert en zal de complimenten overbrengen. Dat Senzer in de clinch ligt met het rijk is met goede reden.
Het gaat hier om grote bedragen voor loonkostensubsidie. Daarmee kunnen veel mensen geholpen worden. De vragen van de heer Van Sinten zal hij schriftelijk beantwoorden. Dat de dekking tekort schiet komt deels door een stijging van de lasten maar deels ook door een daling van de inkomsten van het rijk. Hoe dat opgevangen wordt daar komt het college later op terug. De commissie adviseert de raad dit agendapunt als hamerstuk te behandelen. 9.
Voorstel tot vaststelling van de zienswijze op de conceptbegroting 2024 GGD
Brabant Zuidoost. De heer Van Zeeland vraagt zich af of het op peil brengen van het weerstandsniveau vanuit de lopende exploitatie wel reëel is. De heer Bergman stelt vast dat de GGD er taken bij krijgt waarvan de kosten niet duidelijk zijn. Hij wil weten wat de financiële risico’s zijn van het te lage weerstandsniveau. De heer Sanders ziet geen directe aandachtspunten en stelt daarom voor om geen zienswijze in te dienen. De heer Gloudemans is het eens met de zienswijze. Mevrouw Van de Ven vraagt om een toelichting op de gestegen kosten. De heer Brouwers verwijst naar een nieuwe taak van de GGD naar aanleiding van de inwerkingtreding van de wet seksuele misdrijven. Behalve voor de slachtoffers dient er ook voldoende aandacht te zijn voor de plegers. Wethouder Slaets belooft de commissie op de hoogte te houden over de invulling van de nieuwe taken. Zij geeft verder aan dat commissie en raad volgende week een uitgebreide
Zaaknummer:
10762-2023
Documentnummer:
10762-2023:072956
raadsinformatiebrief tegemoet kan zien over de taakuitbreidingen. Zij zal een aantal gestelde vragen schriftelijk beantwoorden. De commissie adviseert de raad dit agendapunt als bespreekstuk te behandelen. 10.
Voorstel tot vaststelling van de zienswijze op de conceptbegroting 2024
Veiligheidsregio Zuidoost Brabant. De heer Tijssen is akkoord met de zienswijze. Hij pleit ervoor om meer te sturen op de eigen verantwoordelijkheid van burgers. De heer Van der Aa is het ook eens met de zienswijze. Het is begrijpelijk dat niet alles is te voorzien. Hij maakt zich wel zorgen over benodigde groei van de algemene reserve die aangekondigd is. Hij wil hier graag tijdig over geïnformeerd worden. De heer Gloudemans is het eens met de zienswijze. Eigen verantwoordelijkheid is goed maar we moeten ook rekening houden met die mensen die minder goed voor zichzelf kunnen zorgen. De heer Van Sinten vindt dat de Veiligheidsregio goed werk levert. Hij benadrukt nogmaals het belang van voldoende vrijwilligers. De heer Bergman is het eens met de heer Gloudemans als het gaat om de zelfredzaamheid van onze inwoners. Hij is verder akkoord met de zienswijze. De burgemeester beaamt dat er meer weerstand moet komen in de samenleving maar dat zal niet ten koste gaan van die mensen die wel steun nodig hebben. Over de benodigde stijging van het weerstandsvermogen maakt hij zich niet zoveel zorgen omdat uiteindelijk de deelnemende gemeenten toch aan de lat staan voor de bekostiging van maatregelen als die nodig zijn. Wat hem betreft moet vermogen zo laag mogelijk zijn omdat het in feite dood geld is. De commissie adviseert de raad dit agendapunt als hamerstuk te behandelen. 11.
Voorstel tot vaststelling van de zienswijze op de ontwerp herziene begroting
2023 en conceptbegroting 2024 Omgevingsdienst Zuidoost Brabant. De heer Van Zeeland stelt vast dat er in 2023 behoorlijke tekorten ontstaan waardoor de reserves onder een kritisch punt komen. Hij vraagt binnen wanneer dat opgelost moet zijn. De heer Bergman is akkoord met de zienswijze. Hij stelt vast dat het declarabel tarief nogal hoog lijkt (18%) en vraagt om een toelichting daarop. Verder stelt hij vast dat de verhouding van de kosten voor overhead hoog zijn ten opzichte van de totale kosten (29%). Hij vraagt hoe de overhead is opgebouwd. Deze vragen mogen wat hem betreft ook schriftelijk worden beantwoord. De heer Van Sinten uit zijn zorgen over de bedrijfsvoering van ODZOB waarin met een precieze urenverantwoording wordt gewerkt en welk effect dat heeft op de werkbeleving en het ziekteverzuim. Hij vraagt welk deel van de toename in kosten te wijten is aan de weeffout vanuit de provincie. Dat mag ook schriftelijk beantwoord worden. Mevrouw Engels is akkoord met de concept zienswijze. Mevrouw Van de Ven vindt de zienswijze te algemeen. Laarbeek is een grootverbruiker van de ODZOB en daardoor kwetsbaar. Zij vraagt of de ODZOB wel voldoende is voorbereid op de toename van een aantal belangrijke taken zoals bijvoorbeeld de Omgevingswet. Het is namelijk lastig om vandaag de dag ervaren mensen te vinden en inhuren kost veel geld.
De heer Tijssen maakt zich ook zorgen over de stijgende kosten maar kan instemmen met de concept zienswijze.
Zaaknummer:
10762-2023
Documentnummer:
10762-2023:072956
Wethouder Van den Berkmortel geeft aan dat de tekorten van 2023 voor het grootste deel in 2022 zijn ontstaan. Hij licht dit nader toe. Daardoor is de reserve sterk afgenomen. Hij geeft aan dat een aantal factoren van invloed zijn op het uurtarief, waaronder de cao. Maar ook het ziekteverzuim en de prijsindexering spelen een rol bij het bepalen van het uurtarief. Dat heeft een impact op de begroting omdat het grootste deel van de begroting salariskosten betreft. De vraag over de verhouding van de overheadkosten ten opzichte van de totale kosten zal hij schriftelijk beantwoorden. De ODZOB is een “urenfabriek”. De besteedde tijd moet bijgehouden worden. Daar hebben werknemers wel last van en daar is dan ook aandacht voor. Ten aanzien van de weeffout van de provincie geeft hij aan dat het bestuur dat wil herstellen door grip op de samenwerking. De provincie betaalt namelijk mee aan kosten die eigenlijk voor gemeenten zijn. De gemeenten moeten hier wel iets mee. Daarom is het programma grip op samenwerking gestart. Hij merkt tot slot op dat Laarbeek als kleine gemeente niet alle expertises zelf in huis kan hebben. Aansluiting bij de ODZOB maakt ons daarom juist minder kwetsbaar en meer robuust. Het maken van beleid doen we voornamelijk wel zelf. De commissie adviseert de raad dit agendapunt als hamerstuk te behandelen. 12.
Voorstel tot vaststelling van de zienswijze op de 1e begrotingswijziging 2023
en conceptbegroting 2024 van de Belastingsamenwerking Oost Brabant. De heer Van Zeeland wil weten wat de gevolgen zijn van de afkeurende accountantsverklaring als gevolg van het niet toepassen van de aanbestedingsregels. De heer Bergman is akkoord met de zienswijze. Hij vraagt aandacht voor de mogelijke risico’s voor de burgers als gevolg van de toenemende automatisering en robotisering. Tot slot vraagt hij om een toelichting van de tarieven van de no cure no pay bureaus. De heer Sanders stelt vast dat de dienstverlening in de basis op orde is. Hij zou graag zien dat in de zienswijze een opmerking wordt gemaakt over de uitbreiding van taken en het effect van de no cure no pay bureaus. Tot slot vraagt hij om tijdige informatie over ontwikkelingen in de bedrijfsvoering. De heer Gloudemans stemt in met de zienswijze. Hij vraagt zich af of een toename van het aantal deelnemers wel leidt tot een vermindering van kosten. Hij vraagt om een toelichting op die stelling. De heer van der Aa is akkoord met de zienswijze. De heer Tijssen stelt dat uitbreiding van het aantal deelnemers geen doel op zich moet zijn. Een eventuele uitbreiding moet wat hem betreft leiden tot voordelen voor de deelnemers. Wethouder Briels geeft aan dat naast de uitkomsten van de cao en de prijsindexering ook extra verplichte kosten gemaakt moeten worden voor de veiligheid van de ICT voorzieningen.
De afkeurende verklaring van de accountant heeft geen financiële gevolgen voor de deelnemers. Met betrekking tot de no cure no pay bureaus merkt hij op dat de wetgeving gaat veranderen. Ook de jurisprudentie hierover is veranderd. De toegekende proceskosten zijn namelijk niet meer zo hoog. Dat neemt niet weg dat de inzet van no cure no pay bedrijven tot veel werk en dus ook tot meer kosten leidt. Wat betreft de mogelijke toetreding van nieuwe deelnemers geeft hij dat de mogelijkheid van een dienstverleningsovereenkomst voor een beperkte tijd wordt ingevoerd. Na afloop van de afgesproken termijn moet men een keuze maken. De raad zal altijd wel toestemming moeten blijven verlenen voor een eventuele uitbreiding. Als de raad van mening is dat de zienswijze aangescherpt moet worden, dan kan dat uiteraard. Hij nodigt de leden met tekstsuggesties te komen.
Zaaknummer:
10762-2023
Documentnummer:
10762-2023:072956
De commissie adviseert de raad dit agendapunt als hamerstuk te behandelen. 13. Sluiting. De voorzitter sluit vervolgens de vergadering. Aldus vastgesteld in de vergadering van 1 juni 2023. De griffier,
De voorzitter,
M.L.M. van Heijnsbergen
L.W.J. Peeters
Zaaknummer:
14627-2023
Documentnummer:
14627-2023:233321
Verslag van de vergadering van de commissie Ruimtelijke Zaken, gehouden op 31 mei 2023 in de raadszaal van het gemeentehuis.
Aanwezig: Voorzitter:
T. Brouwers
Griffier:
R. van Heijnsbergen
Namens PNL:
T. van de Wijdeven, A. de Groot
Namens De Werkgroep:
J. Gruijters, R. van Heugten
Namens ABL:
R. Verschuren, J. Linders, B. van Sinten
Namens CDA:
M. van der Heijden, A. van der Aa
Namens Ouderenappel-HvL:
F. van Zeeland, F. van Lierop
Namens PvdA:
L. Engels-Strijbosch, R. Coolen
Portefeuillehouders:
R. van den Berkmortel, J. Briels, M. Slaets-Sonneveldt
Ambtelijke ondersteuning:
G. Obbink, R. van Hout, S. van Esch, E. Toonen, F. Vlemmix
1.
Opening.
De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen van harte welkom. 2.
Vaststelling van de agenda.
Er heeft zich een inspreker gemeld voor agendapunt 6 (Kaderbesluit project Centrumontwikkeling Lieshout). Het betreft de heer T. van Bommel van Stichting Plan Lieshout. Mevrouw Engels verzoekt om de raadsinformatiebrief over de bibliotheek als agendapunt te behandelen. De commissie gaat hiermee akkoord om de raadsinformatiebrief als agendapunt 9a te behandelen. De agenda wordt vervolgens vastgesteld. 3.
Vaststelling van de besluitenlijst van de gecombineerde vergadering commissie
Ruimtelijke Zaken en Sociale en Algemene Zaken van 19 april 2023. De besluitenlijst wordt vastgesteld. Ten aanzien van de toezeggingenlijst merkt de heer Van der Heijden op dat een aantal omwonenden van de Lekerstraat met de portefeuillehouder in gesprek wil over het creëren van veilige doorgangen voor dassen in de buurt. Wethouder Slaets geeft aan dat zij en haar collega Van den Berkmortel hiervoor open staan. Men kan hiervoor een afspraak maken via het bestuurssecretariaat. 4.
Ingekomen stukken en mededelingen.
Wethouder Slaets geeft aan dat de termen vergunninghouders en statushouders soms naast elkaar gebruikt worden. Het college zal voortaan alleen nog de term statushouders gebruiken. Wethouder Van den Berkmortel geeft een update over de plannen voor een rotonde bij de Deense Hoek. Gedeputeerde Staten hebben aangegeven meer tijd nodig te hebben voor dit plan in verband met een uit te voeren stikstofberekening. Op 13 juni staat er weer een overleg gepland met provincie en de dorpsraad. Het college blijft aandacht vragen voor een spoedige uitvoering.
Zaaknummer:
14627-2023
Documentnummer:
14627-2023:233321
Voor de wegversmalling in de Wellestraat-Trentstraat is naar aanleiding van diverse schadegevallen bekeken of de maatregel anders uitgevoerd kan worden. In overleg met de omgeving is een proefopstelling gerealiseerd die over enige tijd samen met de buurt geëvalueerd zal worden. Daarna volgt een definitieve inrichting. Wethouder
meldt de start van het project energiebesparing voor iedereen, waarbij inwoners
die moeilijk rond kunnen komen de gelegenheid krijgen hun energie slurpende witgoed apparaten in te ruilen voor energiezuinigere modellen. Het college doet een moreel appèl op die inwoners die formeel wel voor de regeling in aanmerking komen maar het wel zelf kunnen betalen, om geen gebruik te maken van de regeling. Zodat met de regeling een maximaal effect kan worden behaald. 5.
Voorstel tot vaststelling van de nota parkeernormen Laarbeek 2023.
De heer Van Zeeland vraagt om een toelichting op mogelijkheid om een reductiefactor toe te passen bij het gebruik van andere modaliteiten, zoals deelmobiliteit. Hij vraagt of een ontwikkelaar dat kan gebruiken om minder parkeerplaatsen aan te hoeven leggen? Hij vindt het belangrijk dat de raad geïnformeerd wordt als daarvan gebruik wordt gemaakt. De heer De Groot informeert naar de actuele cijfers van het CROW. Hij pleit verder voor meer maatwerk voor ondernemers en is van mening dat de geldende norm niet lager gemaakt moet worden omdat dat anders leidt tot een mogelijk tekort aan parkeerplaatsen. De heer Van der Aa is het eens met het voorstel. Hij vindt het wel wat voorbarig om de locatie Floreffeplein in Lieshout al te schrappen. Mevrouw Engels vindt de nota nogal technisch van aard. Zij vraagt of de norm wordt verlaagd? Het is goed dat er meer ruimte komt voor groen en water. De mogelijkheid van de deeltijdfactor is een goede stimulans voor minder autogebruik en zorgt voor bewustwording. Tot slot vraagt zij of er ook is nagedacht over de huidige parkeeroverlast in sommige straten. De heer Linders vraagt op welke cijfers van het CROW de nota is gebaseerd. Hij vraagt zich af waarom de normen gewijzigd worden en of er ook andere oplossingen denkbaar zijn, zoals bijvoorbeeld de aanleg van meer grasbetonstenen.
Tot slot vraagt hij of ontwikkelaars zich ook houden aan de gemaakte afspraken, zodat er geen nieuwe problemen ontstaan. Volgens de heer Van Heugten voldoet de nota aan de eisen van deze tijd. Er is meer ruimte voor groen en water. Het is een goed plan. Hij vraagt wat de gevolgen zijn voor projecten die al lopen. Wethouder Van den Berkmortel geeft aan dat bedrijven maximaal een reductie van 10 % op de norm kunnen krijgen. Dat voorkomt dat er misbruik gemaakt kan worden van deze mogelijkheid. Zij moeten dat zelf aanvragen. De hardheidsclausule wordt alleen gebruikt in uitzonderlijke gevallen. Bij de ontwikkeling van nieuwe plannen wordt de raad uiteraard door middel van de te volgen bestemmingsplanprocedure betrokken. Er zijn geen nieuwe cijfers van het CROW bekend. De nota wordt geactualiseerd om het werken met de reductiemogelijkheid mogelijk te maken. Dat werkt stimulerend voor de duurzaamheid. Daarnaast bestaat de wens om vast te leggen dat de gemeente werkt met de gemiddelde parkeernorm en niet de maximale norm. Het is mogelijk om maatwerk toe te passen bij bedrijven maar in principe wordt uitgegaan van de aard van het bedrijf en de bedrijfsoppervlakte. Uitgangspunt blijft dat men in beginsel moet parkeren op eigen terrein. Bedrijven kunnen hun personeel stimuleren om meer gebruik te maken van het openbaar vervoer.
Ook het college maakt zich, samen met andere gemeenten in de regio, hard voor goede openbaar vervoersmogelijkheden, de aanleg van snelfietspaden en het stimuleren van deelmobiliteit.
Zaaknummer:
14627-2023
Documentnummer:
14627-2023:233321
Bij de uitvoering van groot onderhoud wordt altijd in overleg met de omgeving naar oplossingen voor parkeeroverlast. Het gebruik van grasbetonstenen wordt in het kader van duurzaamheid al vaker toegepast. In de overeenkomsten met bedrijven kunnen afspraken over het aantal parkeerplaatsen worden vastgelegd. Voor de bestaande plannen verandert er niets. Daar worden de bestaande normen toegepast. De commissie adviseert de raad dit agendapunt als hamerstuk te behandelen. 6.
Kaderbesluit project Centrumontwikkeling Lieshout.
De heer Van Bommel van Stichting Plan Lieshout spreekt in. Hij spreekt van een goed en uitgebreid doorlopen proces waarin de inwoners intensief zijn betrokken. De stichting is het eens met de voorliggende besluitvorming. De uitvoering van de beoogde plannen zullen leiden tot de gewenste impuls voor Lieshout. Alle onderdelen van het plan komen overeen met de uitgangspunten van de Stichting. Het is een goede investering. De verwachtingen bij de inwoners zijn hoog gespannen. Desgevraagd geeft hij aan dat hij gehoopt had op meer te bouwen woningen, maar de locatie kent zijn beperkingen. Er is geprobeerd om er het maximale uit te halen. Desgevraagd geeft wethouder Van den Berkmortel aan dat de klankbordgroep is uitgenodigd om de mogelijk nieuwe locatie mee te onderzoeken volgens de uitgangspunten van de matrix. De heer Van de Wijdeven kan zich vinden in het voorliggende besluit aan de raad. Hij pleit voor het inschakelen van een project architect die de ontwikkeling van een eenduidig totaalbeeld bewaakt. De verschillende onderdelen van het project dienen steeds in een goede samenhang te worden ontwikkeld. Dat zorgt voor rust en kwaliteit. Verder vindt hij het belangrijk om goed te communiceren dat er gewerkt wordt met indicatieve sfeerbeelden. Die zijn weliswaar richtinggevend maar de huidige markt dwingt ons wellicht om soberdere keuzes te maken.
De heer Van der Aa is blij verrast met de potentiële nieuwe locatie voor de supermarkt. Hij is het eens met het pleidooi van de heer Van de Wijdeven. Verder stelt hij vast dat er al veel geld is uitgegeven aan onderzoeken. Het is belangrijk de vaart erin te houden. Wat hij jammer vindt is dat er veel stukken geheim zijn, waardoor het lastig is om een transparante discussie te voeren met de inwoners. Hij wijst op het belang van een goede relatie met alle betrokken partijen om te voorkomen dat er 2 supermarkten ontstaan in Lieshout. De leefbaarheid van Lieshout is gediend met een snelle investering in de Heuvel. Mevrouw Engels vindt het aantal woningen in het plan nog steeds aan de magere kant. Wellicht kan de beschikbare ruimte nog beter benut worden. Ook zij is positief verrast door de mogelijke nieuwe locatie van de supermarkt. Tot slot geeft zij aan dat de kosten van het totale project hoog uitvallen. De heer Van Sinten spreekt van een dynamisch proces en vraagt zich af of de juiste stappen worden gezet. Hij wijst op het belang om de inwoners goed te blijven betrekken. Ook hij zou liever zien dat er meer woningen worden gebouwd maar hij ziet ook de knelpunten in het project waardoor de keuze legitiem is. Dat de verschillende onderdelen van het project van elkaar worden gescheiden vindt hij een goede zaak. Wel heeft hij zijn bedenkingen met dit besluit met een open eind.
Hij stelt tot slot nog enkele verhelderende vragen over de parkeervoorzieningen en horecabestemming in het plan. De heer Van Heugten herkent in het totaalplan veel onderdelen die van belang zijn voor zijn partij. Hij is benieuwd of er nog rek zit in het aantal te bouwen woningen.
Zaaknummer:
14627-2023
Documentnummer:
14627-2023:233321
De heer Van Zeeland stelt vast dat de nieuwe variant voor verdere vertraging zorgt maar heeft wel vertrouwen in de plannen van het college. Hij pleit ervoor om snel aan de slag te gaan maar snapt ook dat de nieuwe variant goed moet worden bekeken. Hij deelt de zorg van de heer Van de Wijdeven over een eenduidig totaalbeeld dat in harmonie moet zijn. Hij gaat verder akkoord met de voorgestelde beslispunten. Wethouder Van den Berkmortel snapt de zorgen over de samenhang in de architectuur en geeft aan dat dit de aandacht heeft van het college. De samenhang is geborgd in het Q-team. Bij de vaststelling van het bestemmingsplan wordt er ook een beeldkwaliteitsplan aan de raad voorgelegd. Daarmee wordt de samenhang geformaliseerd. Hij erkent dat de onderzoeken veel geld kosten maar die onderzoeken zijn wel nodig om er een goed plan van te maken. De geheime stukken gaan alleen over de grondexploitatie. Het betreft strategische documenten die van belang zijn voor de strategische positie van de gemeente. De voorkeur van het college gaat uit van een verhuizing van de bestaande supermarkt. Met de woningcorporatie worden gesprekken gevoerd om mogelijk meer sociale huurwoningen te bouwen. Men wil die wel in één en hetzelfde complex realiseren. Het bouwen van meer woningen in de noordflank van de Heuvel vraagt ook om meer parkeerruimte. Dat past eigenlijk niet.
21 woningen is een realistisch aantal. Mogelijk kunnen er op de nieuwe supermarkt ook nog woningen worden gebouwd. De parkeerplaatsen aan de Moreeshof zijn goed toegankelijk. De mogelijkheden voor de kermis hangen samen met de uiteindelijke locatie van de supermarkt en moeten nog nader worden bekeken. De aard en omvang van de horeca is wel een aandachtspunt. De voorgestelde vorm wordt als het meest levensvatbaar gezien en wordt daarom als vertrekpunt genomen. Bavaria is hierin het 1e aanspreekpunt. De relatie met de andere betrokken partijen is weer genormaliseerd. De commissie adviseert de raad dit agendapunt als bespreekstuk te behandelen. 7.
Voorstel tot aanvraag van een krediet t.b.v. onderhoud riolering.
Vanuit de commissie worden enkele technische vragen gesteld die voor een deel schriftelijk zullen worden beantwoord. De commissie adviseert de raad dit agendapunt als hamerstuk te behandelen. 8.
Voorstel tot vaststelling van het voorbereidingsbesluit supermarkten Laarbeek.
De commissie adviseert de raad dit agendapunt als hamerstuk te behandelen. 9.
Wensen of bedenkingen t.a.v. bevoegdheid college tot aankoop huisvesting
statushouders. Mevrouw Coolen mist een einddatum aan de bevoegdheid. Daardoor is er geen zicht op de kosten voor de lange termijn. Deze weg vraagt om een extra inzet van ambtenaren. De gemeente is geen verhuurder van woningen. Het is geen oplossing voor de lange termijn. Zij heeft meer vertrouwen in de bouw van voldoende geschikte sociale huurwoningen. Volgens de heer Verschuren is hier sprake van een technische discussie. We moeten onderscheid maken tussen statushouders en vluchtelingen. Statushouders mogen permanent hier blijven. Dat moet duidelijk zijn voor iedereen. Hij mist landelijke daadkracht in de oplossing van dit probleem. De oplossing wordt afgewenteld over de rug van de gemeenten. De woningstichting zou eigenlijk voldoende van dit soort woningen in haar bestand moeten hebben. Het gaat om een taakstelling van de overheid. Wat voor ingreep kunnen we
Zaaknummer:
14627-2023
Documentnummer:
14627-2023:233321
verwachten als we niet aan die taakstelling voldoen. Het is goed om deze stap te zetten als we de regie in eigen hand willen houden. De heer Gruijters is blij met de creativiteit van het college om dit probleem op te lossen. Hij pleit ervoor om goed in de gaten te houden wat voor woningen er op de markt komen. Er komt namelijk nog meer op ons af. De heer Van Zeeland vindt het lastig om dit soort maatregelen uit te leggen aan die inwoners die al langere tijd een woning zoeken. Wel is hij het ermee eens dat we zoveel mogelijk zelf de regie moeten houden. Ook de heer De Groot vindt het moeilijk om dit uit te leggen aan de inwoners. Hij pleit ervoor om harder aan de bel te trekken in Den Haag. Hier moet een andere oplossing voor komen. De heer Van der Heijden wijst erop dat de gemeente gewoon aan de taakstelling heeft te voldoen. En die taakstelling wordt waarschijnlijk alleen maar groter. Daar moeten we op voor sorteren door plannen en goede afspraken met Wocom te maken. Er moeten gewoon voldoende woningen gebouwd worden. Wethouder Slaets geeft aan dat de druk steeds groter wordt. Deze statushouders zijn inwoners die hier mogen blijven. De taakstelling is zoals die is. We moeten een aantal grote woningen hebben met het oog op de grotere gezinnen die komen. We houden de markt ook in de gaten maar het is niet makkelijk.
Wanneer we niet aan de taakstelling voldoen raken we de regie kwijt. Er is een plan maar je moet voldoende woningen hebben die op het juiste moment vrijkomen. Er zitten veel haken en ogen aan de uitvoering van deze taak. Statushouders mogen maar maximaal een ½ jaar in een flexwoning worden ondergebracht en moeten uiteindelijk een vaste woning toegewezen krijgen. Deze maatregel is een tijdelijke oplossing. Het blijft zoeken naar een juiste balans. Wethouder Van den Berkmortel wijst nog op het feit dat het college in nieuwe plannen steeds de bouw van 30 % sociale huurwoningen als uitgangspunt neemt. Er staan veel plannen op stapel en we doen wat we kunnen. Hij heeft er vertrouwen in dat we voldoende kunnen bouwen. Dat vraagt alleen wel wat tijd. Het bouwen van grotere woningen is niet zinvol omdat die er al voldoende zijn in de gemeente. We moeten juist woningen bouwen waar behoefte aan is. De commissie adviseert de raad dit agendapunt als bespreekstuk te behandelen. 9.a RIB Bibliotheek Mevrouw Engels wijst op de zorgplicht die het rijk oplegt aan de gemeenten als het gaat om de zorg voor de bibliotheek. Zij is het niet eens met de sluiting van de bibliotheek in AarleRixtel. Veel inwoners zijn niet zelfredzaam genoeg om boeken te reserveren in een andere kern. Een afhaalpunt is geen volwaardig alternatief. Zij wijst op het belang van lezen.
Vanuit het rijk komt er extra geld beschikbaar. Kan de gemeente hier aanspraak op maken? Zijn er nog andere financiële regelingen waar de bibliotheek gebruik van kan maken. Wat is de toekomstvisie van het college met betrekking tot de bibliotheek. Zij wijst tot slot op de eerder ingediende motie en de beslispunten die daarin waren opgenomen. Zij wil graag van de andere partijen horen hoe zij daarin staan. Volgens de heer Verschuren wordt de bibliotheek niet gesloten. Naast de leenfunctie heeft de bibliotheek nog andere taken die ook belangrijk zijn. Hij wijst op het feit dat de bibliotheek in Aarle-Rixtel maar 143 leden heeft. Dat is erg weinig. Ook de scholen hebben een belangrijke rol in dit verhaal. De pilot is belangrijk om te kijken naar alternatieven. Onderzoek is nodig. Kijk ook bij andere bibliotheken in de omgeving hoe zij problemen oplossen.
Zaaknummer:
14627-2023
Documentnummer:
14627-2023:233321
Volgens de heer Gruijters is de bibliotheek een belangrijke voorziening. Destijds steunde zijn partij de motie, maar de wereld verandert. Om een goed standpunt te kunnen bepalen heeft hij meer voorbereiding en overleg met achterban nodig. Hij wil weten wat de status is van de pilot. Hij vraagt om een toelichting op de rol van de huiskamers in de verschillende kernen in relatie tot het werk van de bibliotheek. De heer Van Zeeland vraagt of aan de opdracht van de raad om te bezuinigen wel wordt voldaan. Hij heeft daar twijfels over. Hij vraagt zich af of deze pilot wel nut heeft. De heer De Groot vindt het te vroeg om een uitspraak te kunnen doen. Hij wil hierover eerst in overleg met zijn achterban. Naar zijn mening verkeert de bibliotheek in Laarbeek nog altijd in een luxe positie met voorzieningen in elke kern. Volgens de heer Van der Aa zegt de motie genoeg. De bezuiniging mag niet ten koste gaan van de taakstelling van de bibliotheek. Hij zou graag eerst de ervaringen met de huiskamers afwachten. Voor een pilot is het naar zijn mening nog te vroeg. Wethouder Slaets stelt dat het belang van de bibliotheek voor het college voorop staat. Zij wijst op het feit dat 19.000 inwoners van Laarbeek betalen voor deze voorziening maar er geen gebruik van maken. Het streven is gericht op meer gebruikers dan op het aantal leden. Zij wil de betrokkenheid bij de huiskamers vergroten.
De pilot is gebaseerd op de insteek van het rijk om die ontmoetingsfunctie te stimuleren. Er wordt geen bibliotheek gesloten. De bedoeling is juist om de maatschappelijke ontmoetingsfunctie te stimuleren en het bereik van de bibliotheek te vergroten. Dat moet anders georganiseerd worden. In de huidige situatie wegen de kosten niet meer op tegen de baten. Het gaat niet om het in standhouden van de collectie in alle kernen. Dat werkt niet meer en houdt de ontwikkeling van de bibliotheek juist tegen. We moeten juist meer inzetten op ontmoeten om meer mensen te bereiken. Geef de bibliotheek de kans om dat verder te ontwikkelen. Waarschijnlijk kunnen we geen aanspraak maken op extra geld van het rijk omdat onze voorzieningen voldoende zijn. We zijn op zoek naar een nieuwe toekomstbestendige bibliotheek. De pilot is bedoeld om te kijken wat een huiskamer met en zonder boekencollectie voor gevolgen heeft. Volgens mevrouw Engels gaat het om het algemeen belang. Er worden ook andere voorzieningen in stand gehouden waar veel inwoners geen gebruik van maken. Deze ontwikkeling leeft sterk in Aarle-Rixtel. Men is bang dat de collectie weg gaat en dat er daardoor zal er nog minder gebruik wordt gemaakt van de bibliotheekvoorziening. Laarbeek besteed al een veel geringer bedrag per inwoner aan de bibliotheekvoorziening dan de gemiddelde gemeente.
Zij is het eens met de voorgenomen doorontwikkeling van de bibliotheek, maar deze vorm wordt door veel mensen toch gezien als een sluiting. Hiermee wordt volgens haar geen uitvoering gegeven aan de motie. De heer Verschuren is het met dat laatste niet eens. Het gaat om het versterken van de functie van de bibliotheek. Zij moeten de kans krijgen om door te ontwikkelen. Het doel is een toekomstbestendige bibliotheek en de plannen van de wethouder hebben dat voor ogen. Wethouder Slaets erkent het belang van de jeugd bij een goed functionerende bibliotheekvoorziening. Hierover voert zij goede gesprekken met de bibliotheek. Het overeind houden van de collecties werkt echter niet stimulerend. De feitelijke cijfers spreken wat dat betreft voor zich. De effectiviteit van het budget is te laag. We moeten een andere weg zoeken hierin. Vanuit de commissie wordt de vraag gesteld om een brede terugkoppeling te krijgen over nut en functie van de huiskamers in de verschillende kernen. Wethouder Slaets geeft aan hier graag gehoor aan te willen geven. Het college wil wel aan de slag met de pilot voor de bibliotheek in Aarle-Rixtel en zal hierover te zijner tijd uiteraard een terugkoppeling op geven.
Zaaknummer:
14627-2023
Documentnummer:
14627-2023:233321
De voorzitter geeft tot slot aan dat het aan het presidium is om onderwerpen voor commissievergaderingen te agenderen. 10.
Stand van zaken intergemeentelijke / regionale samenwerking.
De heer Van der Heijden informeert naar de stand van zaken met betrekking tot een oplossing voor de bereikbaarheid bij de Beekse brug en de N279. Wethouder Van den Berkmortel geeft aan dat beide dossiers de volle aandacht hebben. Het wachten is echter op een nieuw college van Gedeputeerde Staten. Tot die tijd worden er geen nieuwe ontwikkelingen verwacht. 11. Rondvraag. De heer Van der Aa wil weten wat de stand van zaken is met betrekking tot de steenuil, nabij de Hoge Regt. De heer Van der Heijden maakt zich zorgen over de bestrijding van de Japanse Duizendknoop. Er zou een plan van aanpak en een raadsinformatiebrief komen, maar er is nog steeds geen beleid. Mevrouw Engels informeert naar de stand van zaken met betrekking tot de handhaving van het de illegale boot nabij sluis 6. De heer Van Heugten vraagt of de onoverzichtelijke splitsing van Het Laar met de Lieshoutseweg is besproken en wat de conclusie is van dat gesprek. Verder stelt hij vast dat de werkzaamheden aan de Kerkstraat – Hubertusweg veel vertraging hebben opgelopen. Hij wil weten of dat tot extra kosten heeft geleid. De heer Van Zeeland vraagt waarom een woning van Wocom aan de Ekelcamp 5 in Lieshout al meer dan een jaar leeg staat. Hij wijst nogmaals op de tegenstrijdigheid in de bewegwijzering op verkeersborden aan het Ginderdoor.
Wethouder Slaets geeft aan dat er een schriftelijk antwoord komt op de vragen over de bestrijding van de Japanse Duizendknoop, de handhaving van de illegale boot bij sluis 6 en de vertraging van het werk in de Kerkstraat. Wethouder Van den Berkmortel geeft aan dat hij binnen enkele weken uitsluitsel verwacht over de situatie met betrekking tot de steenuil. De bewegwijzering bij het Ginderdoor is beoordeeld. Er zijn geen onduidelijkheden vastgesteld. De verkeerssituatie bij splitsing Het Laar – Lieshoutseweg is besproken met de Provincie. Plaatsing van een spiegel wordt niet overwogen omdat dit tot schijnveiligheid zou leiden. 12. Sluiting. De voorzitter sluit vervolgens de vergadering. Aldus vastgesteld in de vergadering van 12 juli 2023. De griffier,
De voorzitter,
M.L.M. van Heijnsbergen
A.M. Brouwers
OVERZICHT TOEZEGGINGEN COMMISSIEVERGADERINGEN VAN HET COLLEGE (BIJGEWERKT T/M 31-05-2023)
COMMISSIE SOCIALE & ALGEMENE ZAKEN Datum / nr.
Toezegging
Poho
19-11-2019
De commissie wordt op de hoogte gehouden over de ontwikkelingen m.b.t. een mogelijke stelselwijziging in de jeugdzorg Nagegaan wordt of taxaties OZB voortaan meegezonden kunnen worden met de aanslag
Wethouder Briels
09-03-2023
Wethouder Briels
Pijler/ Team
Planning Afdoenin g
Stand van zaken
De wethouder informeert u zodra hierover informatie beschikbaar is. Mogelijk dat er een regionale bijeenkomst wordt gepland om u bij te spreken over de Hervormingsagenda Jeugd.
COMMISSIE RUIMTELIJKE ZAKEN Datum / nr.
Toezegging
20-02-2019
Presentatie m.b.t. herziening samenwerkingsovereenkomst Doelmatig Waterbeheer
Poho
Pijler/ Team
Planning Afdoening
Stand van zaken
Voorjaar 2023
Herziening van de samenwerkingsovereenkomst Doelmatig Waterbeheer was oorspronkelijk voorzien voor het najaar 2020. In de tussentijd is de projectgroep Doelmatig Waterbeheer echter aanspreekpunt geweest voor een aantal regionale klimaatopgaven. Deze klimaatopgaven zijn inmiddels belegd bij een andere regionale overlegstructuur. Hierdoor kan de herziening van de samenwerkingsovereenkomst Doelmatig Waterbeheer in 2022 opnieuw worden opgepakt. Het was de planning dat de nieuwe SOK in februari 2023 door de gemeenten wordt ondertekend maar dat heeft een paar maanden vertraging opgelopen. Het streven is de commissie Ruimtelijk Zaken na de zomer door middel van een presentatie te informeren over de nieuwe samenwerkingsovereenkomst.
12-01-2022
06-07-2022
Er is geïnformeerd naar de mogelijkheid van het realiseren van openbare toiletten voor fietsers en wandelaars Er wordt bekeken of er andere maatregelen mogelijk zijn om de veiligheid van de dassen te waarborgen
Wethouder Briels
Wethouder Van den Berkmortel
LO
December 2023
Geen prioriteit.
1e kwartaal 2023
Er ligt een verzoek om twee dassentunnels te plaatsen, onder de Lekerstraat en onder de Vonderweg door. Er is bij Brabants Landschap en de provincie nagegaan of we recht hebben op subsidie (75% met een max van € 50.000,- per project). Dit gaat in Laarbeek om 2 tunnels, dus twee projecten. Daarnaast is contact geweest met de provincie over een dassentunnel onder de N279 door. Tussen de Vonderweg en de
Lekerstraat ligt namelijk de N279. Het plaatsen van de dassentunnels aan de Lekerstraat en Vonderweg heeft alleen nut als de provincie daar ook een tunnel plaatst. We verwachten eind van dit jaar antwoord van de provincie. De provincie heeft besloten geen dassentunnel onder de N279 te plaatsen. Zij willen de plannen voor de herinrichting afwachten. Voor ons als gemeente heeft geen nut om de dassentunnels onder de Lekerstraat en Vonderweg te plaatsen als de provincie niet meedoet. Onze wens om een dassentunnel te plaatsen wordt betrokken bij de herinrichting van de N279.
25-01-2023
Wethouder Het streven is om vlak na het Van den zomerreces een herziene woonvisie Berkmortel aan commissie en raad voor te leggen. Er wordt nader onderzoek gedaan naar de mogelijkheid om huurwoningen (iets groter dan tiny houses) in het buitengebied te bouwen, om zo de druk van de markt te halen
Na het Zomer reces 2023
Zaaknummer:
11093-2023
Documentnummer:
11093-2023:603747
Raadsinformatiebrief
Onderwerp Doorontwikkeling en beschikbaarheidsfinanciering Jeugdbescherming Brabant Datum 2 mei 2023
Toelichting De afgelopen periode hebben wij u met regelmaat geïnformeerd over de situatie binnen de organisatie van jeugdbescherming in Brabant, want de problematiek in de jeugdbeschermingsketen is groot. Zo moeten jeugdigen met een jeugdbeschermingsmaatregel vaak lang wachten op passende hulp, is het verloop onder het personeel bij de GI’s hoog en is er sprake van krapte op de arbeidsmarkt. Dit is een landelijk probleem en Brabant is daarop geen uitzondering. Ondanks de maatregelen die de Brabantse regio’s de afgelopen periode hebben genomen, blijft een stevige verbeter- en ontwikkelagenda ook de komende jaren nodig om onze meest kwetsbare kinderen en gezinnen voldoende te kunnen beschermen. Middels deze brief brengen wij u op de hoogte van de meest recente ontwikkelingen in de jeugdbescherming in Brabant. In onze regio hebben we vier gecertificeerde instellingen (GI’s) gecontracteerd voor het uitvoeren van jeugdbeschermingsmaatregelen. Dit zijn: Jeugdbescherming Brabant (JBB), Jeugd Veilig Verder (JVV), de William Schrikker Stichting (WSS) en het Leger des Heils (LdH). In deze brief gaan we met name in op de ontwikkelingen bij onze grootste GI: Jeugdbescherming Brabant.
Een toekomstbestendig Jeugdbescherming Brabant Sinds begin 2022 geeft JBB middels het programma JB Bruist uitvoering aan een bestuurlijke opdracht welke zij namens de vijf jeugdhulpregio’s in Brabant heeft gekregen. De eerste resultaten zijn merkbaar, zoals het verder ontwikkelen en aan het werk gaan met de functiedifferentiatie en het uitbreiden van de ondersteuning van de jeugdbeschermer. Daarnaast is de ondersteuning van het provinciaal team afgebouwd (m.u.v. wachtlijstbeheer) en is de samenwerking met gemeenten verbeterd. Andere resultaten die hiermee samenhangen zijn bijvoorbeeld het beëindigen van het verscherpt toezicht naar intensief toezicht en ziet men binnen JBB een daling van het verloop en verzuim onder medewerkers. Voor een overzicht van de resultaten verwijzen wij u naar bijlage 1. Doorontwikkeling 2022-2025 Recentelijk heeft JBB het plan “Doorontwikkeling 2022-2025” gepresenteerd. In dit plan borduren zij voort op de positieve effecten en opbrengsten die reeds zijn gerealiseerd. JBB zet in op het verlagen van de werk- en regeldruk en werklast van de jeugdbeschermers. Jeugdbeschermers krijgen meer tijd om hun werk goed te doen Door met een grotere groep professionals met ieder een eigen specialisme in teamverband kwetsbare kinderen en gezinnen te ondersteunen, wordt er een optimale ondersteuningsstructuur voor gecertificeerde jeugdbeschermers A geboden.
JBB steekt hierbij in op het werven van ondersteunende medewerkers, om de administratieve lasten voor een jeugdbeschermer te verminderen. Hierdoor ontstaat geen verlaging van de caseload van de
jeugdbeschermers, maar (naar verwachting) een verlaging van de ervaren werkdruk. Dit alles wordt gekoppeld aan een extra investering in professionals door het bieden van scholing, begeleiding en ondersteuning, doorgroeimogelijkheden en betere secundaire arbeidsvoorwaarden. Door de bundeling van expertises en ondersteuningsstructuur verlaagt JBB de werk- en regeldruk en daarmee de werklast van jeugdbeschermers. Men verwacht dat deze aanpak leidt tot een duurzaam hogere kwaliteit van dienst- en hulpverlening en meer tijd en aandacht voor jeugdigen en hun naasten, waarbij JBB aan de wet gaat voldoen. En daarnaast tot meer werkplezier en minder verzuim en verloop onder hun medewerkers. Eerste stap naar een andere wijze van financieren We financieren JBB (en alle andere GI’s) momenteel op basis van het aantal jeugdbeschermingsmaatregelen dat zij uitvoeren. We betalen een tarief per maatregel (‘P x Q’). Hiermee volgt de financiering het aantal maatregelen, een ontwikkeling die niet nauwkeurig te voorspellen is. Met een combinatie van een tarief per maatregel en een beschikbaarheidsfinanciering geeft JBB aan in staat te zijn om de schommelingen in het aantal maatregelen te ondervangen. Door deze beschikbaarheidsfinanciering ontstaat er naar verwachting een meer solide basis onder de basisvoorziening die JBB moet zijn.
Beschikbaarheidsfinanciering Indien op jaarbasis het aantal maatregelen lager uitvalt dan waarmee JBB in de begroting 2023 rekening gehouden heeft, dragen de jeugdhulpregio’s aanvullend bij. Hiertoe is een voorstel ontwikkeld en uitgewerkt in een modelberekening waarmee de aanvullende financiering kan worden bepaald die meebeweegt met het aantal feitelijke maatregelen in 2023. Aan de jeugdhulpregio’s wordt voor 2023 gevraagd een reservering voor de beschikbaarheidsfinanciering op te nemen. Deze reservering wordt gedekt binnen de regionale begroting Jeugdhulp onderdeel Jeugdbescherming en Jeugdreclassering uit het voordeel dat ontstaat doordat JBB minder maatregelen inzet dan vooraf begroot. Het risico is aanwezig dat JBB, ongeacht de ambitie, niet in staat blijkt te zijn om de benodigde doorontwikkeling te realiseren De jeugdhulpregio’s lopen in dit geval het risico dat er ondanks de genoemde extra bijdrage geen sprake is van dat JBB een algeheel toekomstbestendige GI wordt. Om dit risico te beperken hebben de gemeenten in Brabant een aantal voorwaarden gesteld aan de doorontwikkeling van JBB. Een van deze voorwaarden is dat JBB per kwartaal de voortgang en resultaten van de doorontwikkeling verantwoordt aan de directeur van de accounthoudende gemeente (Tilburg).
Ook is er afgesproken dat JBB een terugbetalingsverplichting heeft wanneer men door onvoorziene omstandigheden (bijvoorbeeld een hogere overhead dan begroot) een beroep moet doen op het eigen vermogen. Daarnaast bestaat het risico dat er een ongelijke situatie ontstaat richting de andere GI’s die in Brabant actief zijn, de William Schrikker Stichting, Leger des Heils en Jeugd Veilig Verder. Hierbij dient opgemerkt te worden dat de doorontwikkeling van JBB voortkomt uit een specifieke hersteloperatie om tot een sluitende begroting te komen en de bedrijfsvoering op orde te krijgen. Om deze reden maken de jeugdhulpregio’s en de Jeugdautoriteit met JBB aanvullende afspraken over hun begroting. Gezien de uitgangspositie van JBB en gegeven het feit dat er met alle GI’s intensieve gesprekken voeren over problemen waar zij tegenaan lopen (bijv. werkdruk), achten we dit risico beperkt.
Tot slot Onze insteek is om achter de inhoud te staan, in gesprek te blijven met alle GI’s, waaronder JBB, om samen tot een toekomstbestendige jeugdbeschermingsketen te komen. Dit zodat de meest kwetsbare jeugdigen en gezinnen tijdig de juiste hulp krijgen. Wij blijven u informeren over de voortgang. Bijlagen -
Opbrengsten bestuurlijke opdracht JB Bruist
Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders, loco-gemeentesecretaris
burgemeester
F.L.J. van der Meijden G.J. Obbink
Opbrengsten Bestuurlijke opdracht / JB Bruist Inleiding Na de crisisperiode is de afgelopen tijd gewerkt aan de vitaliteit en toekomstbestendigheid van JBB en het doorbreken van een vicieuze cirkel. Daarvoor is een verzoek ingediend bij gemeenten voor een incidentele financiële impuls waardoor de beweging van kwantitatief naar kwalitatief sturen met vernieuwende werkwijzen kon worden gemaakt. JBB heeft aan de Bestuurlijke opdracht invulling gegeven met het programma JB Bruist, dat gestart is in februari 2022. Na een klein jaar op weg te zijn constateren we dat JBB de omslag heeft gemaakt en de weg naar boven is ingeslagen. Er is geleerd van de crisis en best practices zijn overgenomen om op allerlei niveaus binnen de organisatie innovatie te realiseren. JBB heeft volop ingezet op het verstevigen van haar arbeidsmarktaanpak en de ondersteuning van de jeugdbeschermers om zo de vitaliteit van de medewerkers te verhogen. De eerste resultaten zijn merkbaar. Ook de samenwerking met gemeenten en in de keten verbetert. JBB is in staat om verder te investeren in die samenwerking en volwaardig te participeren in de Verbeteragenda en proeftuinen voor het Toekomstscenario Jeugd en Gezinsbescherming. Daarnaast is er intensief gewerkt aan de doorontwikkeling van de organisatie. De omstandigheden waaronder het werk moet worden uitgevoerd zijn tegelijkertijd ongewijzigd.