8 20250522 Raadsvoorstel Ontwerpbegroting 2026 Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost
Tekst van het document
Zaaknummer:
12601-2025
Documentnummer:
12601-2025:972834
Raadsvergadering d.d. 22 mei 2025
Aan de raad, Onderwerp Ontwerpbegroting 2026 Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost Portefeuillehouder L.A.G.P. van der Aa Beslispunten 1. Bijgevoegde zienswijze op de ontwerpbegroting 2026 van de Veiligheidsregio BrabantZuidoost vast te stellen; 2. De financiële gevolgen te verwerken in de kadernota 2026. Dit onderwerp komt aan de orde in: Commissie Financiën en Bestuur d.d. 15 mei 2025 Samenvatting Jaarlijks legt de Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost haar conceptbegroting voor aan de deelnemende raden. Uit deze concept begroting kan worden opgemaakt wat de financiële consequenties zijn door deelname van Laarbeek aan deze GR voor het jaar 2026 (en verder). De raad krijgt vervolgens de mogelijkheid om naar aanleiding van deze concept begroting een zienswijze in te dienen. Nadat alle deelnemende raden aan het Dagelijks Bestuur haar zienswijzen kenbaar hebben gemaakt, wordt de concept begroting door het Algemeen bestuur vastgesteld in een definitieve begroting. Aanleiding De Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost (VRBZO) stelt jaarlijks een begroting op waarin de plannen voor het komende jaar worden toegelicht. In de komende jaren zal deze begroting mede in het teken staan van de bestuurlijke opdracht en de daarbij horende deelopdrachten. De ontwerpbegroting voor 2026 sluit aan op de eerste begrotingswijziging van 2025, die eerder ter inzage is aangeboden.
De zienswijze die u toen heeft ingediend, inclusief de daarin benoemde aandachtspunten en wensen met betrekking tot de begroting 2026, is nog niet in deze ontwerpbegroting verwerkt. Voordat de ontwerpbegroting aan het Algemeen Bestuur wordt voorgelegd ter vaststelling, ontvangt u deze met het verzoek om uw zienswijze kenbaar te maken.
Zaaknummer:
12601-2025
Documentnummer:
12601-2025:972834
Beoogd effect en/of resultaat Zienswijze van de gemeenteraad indienen, zodat deze betrokken wordt bij de definitieve besluitvorming over de begroting 2026 door het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost. Argumenten 1.1
Het indienen van een zienswijze op een ontwerpbegroting is een raadsbevoegdheid.
Volgens de bepalingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) moeten zowel een begrotingswijziging die impact heeft op de gemeentelijke bijdragen als een ontwerpbegroting worden voorgelegd aan de raden van de deelnemende gemeenten, zodat zij hierover hun zienswijze kunnen geven. De gemeenteraad krijgt de mogelijkheid om uiterlijk op 8 juni 2025 een zienswijze in te dienen over de ontwerpbegroting 2026. 1.2
Algemene ontwikkelingen
Beleidsmatig is de begroting 2026 vooral gericht op de uitvoering van bestuurlijke deelopdracht 1. Op het gebied van brandweerzorg zijn de volgende aspecten belangrijk voor 2026 en verder: -
voldoende brandweermensen (vrijwilligers en beroeps);
-
vakbekwaam krijgen en houden van medewerkers;
-
duurzaam personeelsbeleid;
-
vraagstukken rondom de operationele bedrijfsvoering (voertuigen, gereedschappen en andere middelen en huisvesting).
1.3
Bestuurlijke deelopdracht
De VRBZO ervaart al geruime tijd dat zij niet langer volledig kan voldoen aan de eisen en verwachtingen die aan een veiligheidsregio gesteld mogen worden. Deze signalen zijn in 2024 gedeeld met het Algemeen Bestuur. Ook zijn de gemeenteraden zowel schriftelijk als tijdens raadsinformatiebijeenkomsten over de situatie geïnformeerd. Kanttekeningen o.a. financiële, juridische, communicatieve en veiligheidsaspecten 1.1
Het algemeen bestuur besluit over de verwerking van de ingediende zienswijze
Hoewel de Wgr voorschrijft dat gemeenten een zienswijze mogen indienen, biedt dit geen garantie dat deze zienswijzen daadwerkelijk leiden tot aanpassingen. Het algemeen bestuur moet wel een terugkoppeling verstrekken wat er met de zienswijze is gedaan. Financiën De Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost stelt voor om de gemeentelijke bijdrage voor 2026 met 3.95 te indexeren. Dit voorstel is gebaseerd op de index voor de loonvoet voor de sector overheid en de index voor prijs voor overheidsconsumptie, zoals opgenomen in de Macro Economische Verkenning 2025 van het centraal Planbureau
Zaaknummer:
12601-2025
Documentnummer:
12601-2025:972834
VRBZO
2026
2027
2028
2029
Gemeentelijke begroting
1.465.876
1.465.876
1.465.876
1.465.876
Indexering 2026 (lonen & prijzen)
57.903
57.903
57.903
57.903
Bestuurlijke opdracht*
57.847
126.830
162.951
162.951
Ontwerpbegroting 2026
1.581.626
1.650.609
1.686.730
1.686.730
Effect gemeentelijke begroting
-115.750
-184.733
-220.854
-220.854
* De bestuurlijke opdracht wordt jaarlijks aanvullend op voorgaande jaar verhoogd Indexering 2026 Voor 2026 wordt een reguliere indexering voor loon- en prijsontwikkelingen toegepast van 3,95%. Dit is een gewogen gemiddelde van de index op lonen van 4,70% en 2,70% prijzen. Dit geheel is volgend de afgesproken methode (vastgestelde Actualisatie Beleidsnotitie kaders P&C-documenten 4 GR-en). Totaal bedrag indexering betreft € 57.903. Wij begrijpen de uitdagingen waar de veiligheidsregio voor staat en dat het zeer lastig is om te bezuinigen. Desondanks staan de gemeente ook voor een enorme financiële uitdaging. Bij de andere GR’en is opgeroepen om geen indexatie te hanteren voor de boekjaren 2026 en 2027. Deze oproep doen we niet voor de veiligheidsregio omdat zij al een uitdaging hebben om te voldoen aan de minimale wettelijke vereisten. Wel roepen we op om samen met de andere GR’en en gemeenten naar de indexeringsmethodiek te kijken omdat wij hier ruimte in zien en vanaf boekjaar 2028 te werken met een nieuwe indexeringsmethodiek. Bestuurlijke opdracht – deelopdracht 1 In deze begroting voor 2026 houden we rekening met uitvoering van de bestuurlijke deelopdracht 1 (voldoen aan wet- en regelgeving) die voor een deel is gestart in 2025 en waar deze begroting op verder gaat. Voor deelopdracht 1 komt dit op een totaal bedrag van € 510.635 voor Laarbeek over de periode 2026-2029.
Wij begrijpen de noodzaak voor deze bestuurlijke opdracht en voorgesteld wordt om hiermee ook in te stemmen. We vragen wel om zeer kritisch te zijn op de verwachte uitgaven in verband met de financiële uitdagingen van de gemeente. Vervolgstappen De Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost verzoekt u uiterlijk op 8 juni 2025 een zienswijze in te dienen. De zienswijzen worden door het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio betrokken bij de definitieve begroting 2026. Vervolgens wordt de begroting aan het Algemeen Bestuur aangeboden.
Bijlagen (meegezonden stuk(ken), ter inzage gelegde stukken) 1. Aanbiedingsbrief ontwerpbegroting 2026 VRBZO; 2. Ontwerpbegroting 2026 VRBZO;
Zaaknummer:
12601-2025
Documentnummer:
12601-2025:972834
3. Concept-raadsbesluit; 4. Conceptbrief zienswijze Ontwerpbegroting 2026; Het college van burgemeester en wethouders, de gemeentesecretaris van Laarbeek
de burgemeester van Laarbeek
J.W.M. van de Ven
L.A.G.P. van der Aa