8 20231012 Ruimtelijke onderbouwing Michaelplein Beek en Donk

In een ruimtelijke onderbouwing dient een beschrijving te worden opgenomen hoe met de in het gebied aanwezige cultuurhistorische waarden rekening is gehouden (artikel 3.1.6, lid 2). Bij afwijking van het bestemmingsplan is het daarmee dus verplicht om breder te kijken dan alleen naar het facet archeologie. Ook de facetten historische (steden)bouwkunde en historische geografie dienen te worden meegenomen in de belangenafweging. Hierbij gaat het om zowel beschermde als niet-formeel beschermde objecten en structuren.

Ruimtelijke onderbouwing Michaëlplein, Beek en Donk

Blad 30 van 44

Gemeente Laarbeek

oktober 2022

4.7.1 4.7.1.1

Archeologie Archeologische verwachtingen en waardenkaart 2021

De Gemeente Laarbeek heeft ten aanzien van het aspect ‘archeologie’ de Archeologische beleidskaart opgesteld. Navolgend is een uitsnede opgenomen van de archeologische beleidskaart, waarbij de projectlocatie in het blauw is omkaderd.

Afbeelding: Uitsnede Archeologische beleidskaart

Te zien is dat de projectlocatie is gelegen in een gebied met twee verschillende categorieën. Het grootste gedeelte is gelegen in categorie 5 Gebied met een hoge archeologische verwachting. In deze gebieden geldt op basis van geomorfologische en bodemkundige opbouw en aangetroffen archeologische vondsten en relicten een hoge archeologische verwachting. Een deel van deze archeologische resten is afgedekt geraakt door een meer dan 50 cm dik pakket eerdgronden. De kans op het aantreffen van archeologische vondsten bij bodemingrepen is groot. Om die reden is een archeologisch onderzoek vereist bij bodemingrepen en te bebouwen oppervlakten die groter zijn dan 500 m² en dieper gaan dan 0,3 m onder maaiveld of 0,5 m bij esdekken. Voorts is een deel van het gebied projectgelegen in categorie 4: een gebied met hoge archeologische verwachting, historische kern. Het gaat hier om de oude en de vermoedelijk nog oudere verschoven woonkernen en gehuchten, waar op basis van historische bronnen, oude kaarten en nog aanwezige bebouwing een hoge archeologische verwachting geldt. Dat wil zeggen dat in deze gebieden sprake is van een hoge concentratie archeologische vindplaatsen met goede conserveringsomstandigheden. De kans op het aantreffen van archeologische vondsten bij bodemingrepen is dus groot.

Om die reden is een vergunning vereist bij bodemingrepen en te bebouwen oppervlakten van projectgebieden die groter zijn dan 250 m2 en dieper gaan dan 0,3 m onder maaiveld.

Ruimtelijke onderbouwing Michaëlplein, Beek en Donk

Blad 31 van 44

Gemeente Laarbeek

oktober 2022

Ten aanzien van het project Door Transect B.V. is een archeologisch bureauonderzoek en een inventariserend veldonderzoek uitgevoerd. Het volledige onderzoek is bijgevoegd als bijlage 4. Navolgend zijn de conclusies en aanbevelingen uiteengezet. Uit het bureauonderzoek kan worden geconcludeerd dat het projectgebied op een dekzandrug ligt. Deze dekzandrug is gevormd in het Jong-Paleolithicum B, en was vanaf die periode bewoonbaar. Dekzandruggen vormden vanwege hun hoge ligging in het landschap een gunstige bewoningslocatie. Zodoende is de archeologische verwachting voor de periode Jong-Paleolithicum B tot de Vroege Middeleeuwen hoog. De mogelijke aanwezigheid van een oud bouwlanddek kan deze archeologische resten bovendien hebben behoed voor verstoringen. Het projectgebied ligt net ten noorden van het historische centrum, dat waarschijnlijk al in de Middeleeuwen bewoond was. Op basis van de historische kaarten is geen bebouwing in het projectgebied te verwachten uit de periode van het begin van de 19e eeuw tot heden. Het valt echter niet uit te sluiten dat in het projectgebied wel oudere bewoningssporen aanwezig zijn, uit de tijd van het ontstaan van het historische centrum en daarna (circa 1500-1800). Voor de periode Middeleeuwen – Nieuwe Tijd bestaat vooral een verwachting op het aantreffen van sporen van landgebruik.

De verwachting op het aantreffen van dergelijke sporen is hoog. Op basis van de resultaten van het veldonderzoek is het projectgebied in twee delen op te delen; het noorden (boring 1, 2 en 4) en het zuiden (boring 5 en 6). De ondergrond in beide deelgebieden bestaat, in tegenstelling tot de verwachting uit het bureauonderzoek, uit verspoeld dekzand. In het noorden heeft hierin bodemvorming plaatsgevonden, gezien het voorkomen van inspoelingshorizonten ter plaatse van boring 1, 2 en 4 (B- en BC-horizont). De top van het dekzand bevindt zich op 85 – 160 cm -Mv (13,10 – 13,65 m +NAP). Hierop bevindt zich een oud-bouwlanddek, dat eveneens intact is. In het zuiden is geen bodemvorming aangetroffen. Tevens is het oudbouwlanddek verstoord, wat te herkennen is aan de zandbrokken en het grind. Op de historische kaart uit 1955 is in dit deel van het projectgebied reeds bebouwing aanwezig, dat bestaat uit kleine schuren. Mogelijk heeft het bouwen en/of slopen hiervan de bodemverstoringen veroorzaakt. Zodoende is in dit deel van het projectgebied een A/C-profiel aanwezig. In vergelijking tot de boringen in het noorden van het projectgebied is hier het dekzand afgetopt met 055 cm. Het onderzoek aan de Lieshoutseweg heeft echter aangetoond dat het ontbreken van een podzolbodem niet indicatief is voor het ontbreken van archeologie.

Op grond hiervan is de hoge archeologische verwachting voor de periode Jong Paleolithicum B – Late Middeleeuwen uit het bureauonderzoek bij te stellen. Gezien de verstoring in het zuiden van het projectgebied is de hoge verwachting voor het Jong Paleolithicum B – Mesolithicum bij te stellen naar laag. Hier worden met name (diepe) grondsporen verwacht vanaf het Neolithicum. In het noordelijk deel kan de archeologische verwachting geheel behouden blijven op basis van het intacte bodemprofiel. Bovendien geldt in het gehele projectgebied dat door de funderingen van de huidige bebouwing de top van het oud-bouwlanddek hoogstwaarschijnlijk verstoord is gezien de hoogte van dit niveau. Hierbij wordt uitgegaan van een funderingsdiepte van 60 cm -Mv, wat als minimale funderingsdiepte wordt aangeraden om vorstverzakking te voorkomen. De top van het dekzand zou ook verstoord kunnen zijn, maar dit is niet met zekerheid te zeggen.

Ruimtelijke onderbouwing Michaëlplein, Beek en Donk

Blad 32 van 44

Gemeente Laarbeek

oktober 2022

Advies Voor het projectgebied zijn in het kader van de voorgenomen nieuwbouw aanvullende maatregelen nodig. Er is een hoge verwachting in het projectgebied vastgesteld vanaf 30 cm -Mv in het noorden en 50 cm -Mv in het zuiden. Zodoende adviseren wij, in het kader van de voorgenomen nieuwbouwplannen, een vervolgonderzoek aan. Dit kan het beste plaatsvinden door een proefsleuvenonderzoek (IVO-P) nádat de bovengrondse sloop is uitgevoerd. Voor een dergelijk gravend onderzoek is een Programma van Eisen (PvE) noodzakelijk dat door de gemeente beoordeeld en goedgekeurd is. 4.7.2 4.7.1.2

Cultuurhistorie Cultuurhistorische beleidskaart 2012

De Gemeente Laarbeek heeft ten aanzien van het aspect ‘cultuurhistorie’ de Cultuurhistorische beleidskaart opgesteld. Navolgend is een uitsnede opgenomen van de cultuurhistorische beleidskaart 2012, waarbij de projectlocatie in het blauw is omkaderd.

Afbeelding: Uitsnede cultuurhistorische beleidskaart 2012 Te zien is dat het projectgebied deels is gelegen in een gebied met zeer hoge cultuurhistorische waarde (categorie 2). Op basis van de bekende historische gegevens en/of de landschappelijke ligging zoals aangeduid op de gemeentelijke erfgoedkaart, kunnen deze objecten of gebieden gezien worden als belangrijke elementen van de regionale identiteit. Deze cultuurhistorische waarden verdienen het om behouden te worden, maar vooral ook om als inspiratiebron te worden gebruikt bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen. De aanwezige cultuurhistorische waarden mogen in principe niet worden verstoord of vernietigd. Nieuwe ontwikkelingen moeten zo mogelijk de cultuurhistorische waarden versterken. Bij gebouwen geldt dat onderhoud en versterken voor vernieuwen en ontwikkelen gaat en dat vernieuwen en ontwikkelen geschiedt vanuit respect voor de cultuurhistorische waarden.

Ruimtelijke onderbouwing Michaëlplein, Beek en Donk

Blad 33 van 44

Gemeente Laarbeek

oktober 2022

Ten aanzien van het project Het gebied met zeer hoge cultuurhistorische verwachting is op een klein gedeelte van één van de te slopen woningen gelegen. Het pand heeft bovendien geen monumentale status. Dit betreft een wijziging van beperkte omvang zodat met de sloop en nieuwbouw geen afbreuk zal worden gedaan aan de cultuurhistorische waarden ter plaatse. Daarnaast past onderhavig plan binnen de aanwezige stedenbouwkundige opzet van de omgeving waarmee rekening wordt gehouden met de cultuurhistorische waarden.

4.8

Natuur

Per 1 januari 2017 is de Wet natuurbescherming van kracht in Nederland. Dit is een samenvoeging van de Flora- en faunawet, Boswet en de Natuurbeschermingswet 1998. In de wet worden eveneens de door de Europese Unie vastgestelde Vogel- en Habitatrichtlijnen geïmplementeerd. De soortbescherming richt zich primair op de in deze richtlijnen benoemde soorten. Daarnaast is een deel van de soorten van de ‘rode lijst’ beschermd via de nieuwe Wet natuurbescherming. Ook geldt er voor alle soorten de algemene zorgplicht zoals deze al bekend was in de Flora- en faunawet. Daarnaast worden op basis van de Vogel- en Habitatrichtlijnen Natura 2000-gebieden aangewezen, en kunnen gebieden als beschermd gebied of beschermd landschapsgezicht worden aangewezen. Ook zijn er gebieden als Ecologische Hoofdstructuur aangewezen. De aanwijzing hiervan vindt zijn grondslag in het Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro). Op basis van de onderzoeksplicht (Wro) en de plicht tot het vaststellen van een uitvoerbaar plan dient bij het maken van ruimtelijke onderbouwingen beoordeeld te worden of er belemmeringen aanwezig zijn voor verlening van een eventuele ontheffing in het kader van de Wet natuurbescherming voor de activiteiten die het plan mogelijk maakt of veroorzaakt.

Ten aanzien van het project Soortenbescherming Door Kruidbos Ecologisch Adviesbureau is een quick scan flora en fauna uitgevoerd. Het volledige onderzoek is bijgevoegd als bijlage 5. Navolgend worden de belangrijkste conclusies en adviezen beschreven. Uit het onderzoek is gebleken dat in het Michaëlplein en Smalleweg geen in gebruik zijnde nesten of verblijfsplaatsen aanwezig zijn. In het verleden zijn een tweetal nestposities van de huismus bekend. Een van deze posities is in 2019 overgenomen door een gierzwaluw man. Sinds 2020 zijn geen nesten meer waargenomen. Er zijn geen verblijfplaatsen voor vleermuizen aangetroffen. In 2019 zijn aan de overzijde gelegen woningen diverse mitigatiekasten voor de huismus, gierzwaluw en vleermuizen opgehangen. Enkele van deze kasten zijn inmiddels bezet. Naast een tijdige mitigatie zal de beoogde natuurinclusieve inrichting van de nieuwbouw aan de Michaëlplein en Smalleweg bij dragen aan een versteviging van de lokaal aanwezige flora en fauna.

Ruimtelijke onderbouwing Michaëlplein, Beek en Donk

Blad 34 van 44

Gemeente Laarbeek

oktober 2022

Samenvattend kan geconcludeerd worden dat uit dit onderzoek is gebleken dat beschermde fauna geen gebruik maakt van de te slopen panden. Voorts dat er geen beschermde flora voorkomt op de erven of in de directe invloedssfeer rondom deze erven. Er is derhalve geen ontheffing benodigd op het vernietigen van beschermde broed-, verblijf- of standplaatsen. In bredere context zijn te renoveren panden aanwezig waarvoor reeds ontheffingen zijn afgegeven voor het verstoren van verblijfplaatsen en nesten (gewone dwergvleermuis, huismus en gierzwaluw). De renovatie van deze panden heeft echter geen directe invloed op de hier behandelde slooplocatie. Naar verwachting zal, op basis van de reeds uitgevoerde mitigatie en voorgenomen compensatiemaatregelen, de lokale populatie van huismus, gierzwaluw en gewone dwergvleermuis (en overige gebouw bewonende vleermuissoorten) geen significant negatieve gevolgen ondervinden. Uit een eerste controle van de ingezette mitigatie kasten voor huismus en gierzwaluw is gebleken dat deze nu reeds een veel hogere bezetting hebben dan gemiddeld. Deze aanname is gebaseerd op een artikel over het bezettingssucces van nestkasten, getiteld: Hoe effectief zijn nestkasten voor huismus en gierzwaluw (Verburg, 2020) dat als referentie is gekozen.

Naar verwachting zal de voorgenomen natuurinclusieve herinrichting een verdere positieve bijdrage leveren aan de lokale natuurwaarden en in het bijzonder de aanwezige subpopulaties van de gierzwaluw en huismus. Gebiedsbescherming Door AROM B.V. is een stikstofberekening opgesteld. Het volledige onderzoek is bijgevoegd als bijlage 6. Geconcludeerd wordt dat er geen berekenbare stikstofdepositie plaatsvindt als gevolg van de gebruiksfase van het project. Conclusie Het aspect ‘natuur’ vormt geen belemmering voor het plan.

4.9

Bedrijven- en milieuzonering

Bij de opstelling van een ruimtelijke onderbouwing dienen ook de gevolgen voor het woon- en leefklimaat te worden meegenomen in het kader van de belangenafweging. Er dient te worden beoordeeld of, uitgaande van de maximale mogelijkheden van het plan, geen onoverkomelijke problemen zijn te verwachten. Bij een ruimtelijke ontwikkeling dient rekening te worden gehouden met milieuzoneringen van bestaande en toekomstige bedrijven om zodoende de kwaliteit van het leefmilieu te handhaven en te bevorderen. Bij de milieuzonering wordt gebruik gemaakt van de door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) opgestelde Lijst van Bedrijfsactiviteiten uit de handreiking ‘Bedrijven en Milieuzonering’. De lijst ‘Bedrijven en Milieuzonering’ uitgegeven door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten geeft de richtafstanden weer voor milieubelastende activiteiten. In de lijst Bedrijven en Milieuzonering worden richtafstanden gegeven voor de aspecten geur, stof, geluid en gevaar. De richtafstanden gelden tussen de grens van de bestemming en de uiterste grens van de gevel van een woning, of verblijfsruimte, die volgens het bestemmingsplan of via vergunning vrij bouwen mogelijk is.

Ruimtelijke onderbouwing Michaëlplein, Beek en Donk

Blad 35 van 44

Gemeente Laarbeek

oktober 2022

De richtafstanden zijn afgestemd op twee omgevingstypen: ‘rustige woonwijk’ en ‘gemengd gebied’. Het projectgebied kan getypeerd worden als ‘gemengd gebied’. Dit zijn gebieden met zowel milieugevoelige functies als bedrijfsfuncties, maar ook andere milieubelastende functies zoals horeca en detailhandel. Andersom dient ten opzichte van de thans aanwezige woonbestemmingen rekening te worden gehouden met de richtafstanden vanaf het projectgebied. Ter plaatse van de uitbreidingslocatie binnen het projectgebied zal sprake zijn van parkeerplaatsen, en een verblijfsruimte. Richtafstanden Voor alle typen bedrijven zijn in de handreiking Bedrijven en Milieuzonering richtafstanden opgenomen. Het betreft de richtafstanden voor de vier ruimtelijke relevant milieuaspecten geur, stof, geluid en gevaar. Bij het bepalen van deze richtafstanden zijn onder andere de volgende uitgangspunten gehanteerd: Het betreft ‘gemiddelde’ moderne bedrijfsactiviteiten met gebruikelijke productieprocessen en voorzieningen. De richtafstanden bieden in beginsel ruimte voor normale groei van bedrijfsactiviteiten. De richtafstanden gelden ten opzichte van een rustige woonwijk en rustig buitengebied. Ten opzichte van een gemengd gebied kunnen de richtafstanden met één afstandsstap worden verkleind (behalve voor het aspect gevaar). Dit is toegelicht in navolgende tabel. Milieucategorie

afstand tot rustige woonwijk/buitengebied 1 10 m 2 30 m 3.1 50 m 3.2 100 m 4.1 200 m 4.2 300 m 5.1 500 m 5.2 700 m 5.3 1.000 m 6 1.500 m Tabel: richtafstanden per milieucategorie

Afstand tot gemengd gebied 0m 10 m 30 m 50 m 100 m 200 m 300 m 500 m 700 m 1.000 m

Bestaande bedrijven In de directe omgeving van het projectgebied zijn bedrijven gelegen. Van belang is om te bezien of er eventuele belemmeringen zijn. Navolgend is een overzicht van alle in de buurt gelegen bedrijven weergegeven. In deze tabel zijn de richtafstanden al met één trede verkleind gezien de omgevingstypering ‘gemengd gebied’.

Ruimtelijke onderbouwing Michaëlplein, Beek en Donk

Blad 36 van 44

Gemeente Laarbeek

oktober 2022

Bedrijf en adres Posof Doner Smalleweg 45D 5741 JM, Beek en Donk

SBI-omschrijving Logies-, maaltijddrankverstrekking

Cat en 1

Geur Stof Geluid Gevaar 0 0 0 0

Fastfoodrestaurants, cafetaria’s, ijssalons, eetkramen e.d. SBI Code: 56102 Laarbeek Groot- en detailhandel, reparatie 1 van auto’s

Sportshop V.O.F. Heuvelplein 20 5741 JK, Beek en Donk

Bloemsierkunst Fons Heuvelplein 26 5741 JK, Beek En Donk

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Winkels in sportartikelen (geen watersport) SBI Code: 47643 Groot- en detailhandel, reparatie 1 van auto’s Winkels in bloemen en planten, zaden en tuinbenodigdheden

SBI Code: 47761 Bakkerij ’t Bakkertje Beek Groot- en detailhandel, reparatie 1 en Donk van auto’s Heuvelplein 30A 5741 JK, Beek en Donk Winkels in brood en banket SBI Code: 47241 Tabel: bedrijven inclusief richtafstanden

In bovenstaande tabel is weergegeven dat er geen richtafstanden gelden ten opzichte van de omliggende bedrijvigheid naar het projectgebied. De feitelijke afstanden, gemeten vanaf de bestemming wonen, voldoen aan de richtafstanden die gelden voor de omliggende bedrijven. Conclusie De conclusie is dat er sprake is van een aanvaardbaar leefklimaat ter plaatse van de nieuwe functie en dat bedrijvigheid van omliggende bedrijven niet in gevaar komt.

Ruimtelijke onderbouwing Michaëlplein, Beek en Donk

Blad 37 van 44

Gemeente Laarbeek

oktober 2022

4.10

Verkeer en parkeren

Een goede verkeersafwisseling is van belang in het kader van een ‘goede ruimtelijke ordening’. Ontsluitingsstructuur De locatie is goed ontsloten via het Michaëlplein, over de Smalleweg. Deze wegen zijn zodanig ingericht dat ze de geringe hoeveelheid extra verkeersbewegingen per etmaal als gevolg van de voorgestane ontwikkeling goed kunnen verwerken. Parkeren De gemeente Laarbeek heeft het beleid ten aanzien van parkeren vastgelegd in de ‘Parkeerbeleidsnota 2019 gemeente Laarbeek’. Bij ruimtelijke ontwikkelingen is parkeren op eigen terrein uitgangspunt. Hiervoor hanteert de gemeente Laarbeek de rekenwaarden conform de landelijke richtlijnen van het CROW (publicatie 381). Bij de berekening van het aantal benodigde parkeerplaatsen bij sloop/nieuwbouw mag rekening worden gehouden met de parkeerbehoefte van de bestaande situatie. Het parkeerbeleid is ook geregeld in het paraplubestemmingsplan ‘Parkeernormen Laarbeek’ dat van toepassing is op de projectlocatie. Het project ziet op de realisatie van 22 sociale huurwoningen, bestaande uit 14 nultrede woningen en 8 gezingswoningen. De nultrede-woningen passen het beste bij de functie voor ‘huur, appartement, midden/goedkoop (incl. sociale huur)’ en de gezinswoningen passen het beste bij de functie ‘huur, huis, sociale huur’. Het projectgebied is gelegen in schil centrum, weinig stedelijk gebied.

Navolgend zijn uitsneden weergegeven van de geldende normen uit de CROW publicatie 381.

Afbeelding: Uitsnede parkeernorm ‘huur, appartement, midden/goedkoop (incl. sociale huur)’, CROW publicatie 381

Ruimtelijke onderbouwing Michaëlplein, Beek en Donk

Blad 38 van 44

Gemeente Laarbeek

oktober 2022

Afbeelding: Uitsnede parkeernorm ‘huur, huis, sociale huur’, CROW publicatie 381 Navolgend wordt eerst de totale parkeerbehoefte berekend voor de nieuwe situatie zonder salderen. Parkeerbehoefte zonder salderen Voor de 14 nultrede woningen zijn (14 * 1,6 =) 22,4 parkeerplaatsen nodig. Voor de 8 gezinswoningen zijn (8 * 1,8 =) 14,4 parkeerplaatsen nodig. Voor het project zijn in totaal (22,4 + 14,4 =) 37 parkeerplaatsen benodigd. In de bestaande situatie zijn binnen het projectgebied woningen aanwezig met een parkeerbehoefte. Volgens de ‘Parkeerbeleidsnota 2019 gemeente Laarbeek’ mag bij sloop/nieuwbouw rekening worden gehouden met de parkeerbehoefte van de bestaande situatie. Deze parkeerbehoefte mag vervolgens worden afgetrokken van de parkeerbehoefte van de nieuwbouw, mits de bestaande parkeerplaatsen gehandhaafd blijven. Navolgend wordt de parkeerbehoefte berekend voor de nieuwe situatie met salderen. Parkeerbehoefte met salderen In de bestaande situatie zijn binnen het projectgebied 18 woningen aanwezig, bestaande uit 14 nultrede woningen, 4 eengezinswoningen en 4 particuliere woningen. De nultrede woningen passen het beste bij de functie voor ‘huur, appartement, midden/goedkoop (incl. sociale huur)’, de eengezinswoningen passen het beste bij de functie ‘huur, huis, sociale huur’ en de particuliere woningen passen het beste bij de functie ‘huur, huis, vrije sector’.

De CROW-norm voor ‘huis, huur, vrije sector’ is 2,2 parkeerplaatsen per woning voor schil centrum in weinig stedelijk gebied. Voor de bestaande 14 nultrede woningen is er een parkeerbehoefte van (14 * 1,6 =) 22,4 parkeerplaatsen. Voor de bestaande 4 eengezinswoningen is er een parkeerbehoefte van (4 * 1,8 =) 7,2 parkeerplaatsen. Voor de bestaande 4 particuliere woningen is er een parkeerbehoefte van (4 * 2,2 =) 8,8 parkeerplaatsen. In totaal is er in de bestaande situatie een parkeerbehoefte van (22,4 + 7,2 + 8,8 =) 39 parkeerplaatsen. De parkeerbehoefte is in de huidige situatie hoger dan in de nieuwe situatie. Dat betekent dat er geen extra parkeerplaatsen gerealiseerd hoeven te worden op basis van het gemeentelijke parkeerbeleid.

Ruimtelijke onderbouwing Michaëlplein, Beek en Donk

Blad 39 van 44

Gemeente Laarbeek

oktober 2022

Voor het project worden in totaal 28 parkeerplaatsen gerealiseerd waarbij ook gebruik wordt gemaakt van bestaande parkeerplaatsen. Navolgend is een situatietekening van het project weergegeven waarbij de parkeerplaatsen in het blauw omcirkeld zijn.

18pp 4pp

Afbeelding: Situatietekening met parkeerplaatsen Conclusie Het project voldoet op de aspecten ‘parkeren’ en ‘verkeer’.

4.11

M.e.r.- plicht

Onderhavig plan ziet op de realisatie van 22 woningen. Dit kan leiden tot een m.e.r.(beoordelings)-plicht. Of een m.e.r.- procedure of m.e.r-beoordeling noodzakelijk is, hangt af van het feit of de ontwikkeling (activiteit) is opgenomen in lijst C en D van het Besluit milieueffectrapportage (Besluit m.e.r.). Per 7 juli 2017 is een wijziging van het Besluit m.e.r. in werking getreden. Wanneer de voorgenomen de ontwikkeling (activiteit) is opgenomen in lijst C en D van het Besluit milieueffectrapportage (Besluit m.e.r.) moet getoetst worden of er sprake is van nadelige milieugevolgen en moet wanneer hier sprake van is een vormvrij m.e.r.-beoordelingsbesluit genomen worden.

Ruimtelijke onderbouwing Michaëlplein, Beek en Donk

Blad 40 van 44

Gemeente Laarbeek

oktober 2022

Ten aanzien van het project Voor onderhavig initiatief is een vormvrije m.e.r.-beoordeling opgesteld. Deze is terug te vinden in bijlage 7. In deze toelichting worden de belangrijkste conclusies vermeld, voor de gehele motivering wordt verwezen naar de bijlagen. Aanbevolen wordt – na nadere kennisname van deze beoordeling – een gemeentelijk besluit voor te bereiden waarin wordt aangegeven dat voor de verdere planvorming van het plan geen milieueffectrapportage wordt vereist.

4.12

Kabels en leidingen

Kabels en leidingen kunnen een belemmering vormen ten aanzien van de uitvoerbaarheid van een plan. Binnen het projectgebied of in de nabijheid ervan zijn geen kabels of leidingen aanwezig die een belemmering (kunnen) vormen voor de voorgestane ontwikkeling van het projectgebied. Er zal een klicmelding worden gedaan voor aanvang van de graaf- en bouwwerkzaamheden.

Ruimtelijke onderbouwing Michaëlplein, Beek en Donk

Blad 41 van 44

Gemeente Laarbeek

oktober 2022

5 5.1

UITVOERBAARHEID Economische uitvoerbaarheid

Voor onderliggende planologische maatregel worden leges in rekening gebracht voor het in behandeling nemen van de aanvraag voor de omgevingsvergunning. Hiermee is conform artikel 6.12 tweede lid Wro het kostenverhaal over de in het ruimtelijk plan begrepen gronden verzekerd. Omdat naast de overeenkomst het stellen van nadere eisen en regels omtrent tijdvak/fasering en locatie/uitvoering niet noodzakelijk is, is het niet nodig om dit plan vergezeld te doen gaan van een in artikel 6.12 eerste lid Wro bedoeld exploitatieplan. De realisatie van het project wordt volledig gerealiseerd voor rekening en risico van initiatiefnemer. Op basis van het programma is er een sluitende begroting op basis waarvan het plan uitvoerbaar is. De gemeentelijke kosten zijn gedekt uit de te heffen leges. De economische uitvoerbaarheid is gelet op het bovenstaande verzekerd.

5.2

Nut en noodzaak

Samenvattend kan geconcludeerd worden dat het initiatief inpasbaar is op de locatie, binnen het bestaande beleid past en voldoet aan relevante planologische randvoorwaarden.

5.3

Maatschappelijke uitvoerbaarheid

Formele procedure Onderhavige ruimtelijke onderbouwing doorloopt de uitgebreide voorbereidingsprocedure (Algemene wet bestuursrecht). Tegen de ontwerp-ruimtelijke onderbouwing staat de mogelijkheid open om zienswijzen in te dienen. Navolgend is de procedure weergegeven. De ruimtelijke onderbouwing doorloopt de volgende procedure: Ontwerp: • Publicatie en terinzagelegging overeenkomstig afdeling 3.4 Awb en Wro. Eenieder kan gedurende deze terinzagelegging een zienswijze indienen bij het college van burgemeester en wethouders. Besluit afwijken bestemmingsplan: • Besluit door college van burgemeester en wethouders • Publicatie en terinzagelegging besluit af te wijken van het bestemmingsplan gedurende de beroepstermijn.

Ruimtelijke onderbouwing Michaëlplein, Beek en Donk

Blad 42 van 44

Gemeente Laarbeek

oktober 2022

Inwerkingtreding: • Na afloop van de beroepstermijn (tenzij binnen de beroepstermijn een verzoek om voorlopige voorziening wordt gedaan). Beroep: • Beroep bij de Rechtbank. Hoger beroep: • Hoger beroep bij de Rechtbank Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

Ruimtelijke onderbouwing Michaëlplein, Beek en Donk

Blad 43 van 44

Gemeente Laarbeek

oktober 2022

Colofon Projectgegevens Project Projectnummer Versie Datum

Michaëlplein, Beek en Donk 22LAAR-RUOBMICH R02 oktober 2022

AROM B.V. Laan door de Veste 1 Vestepoort Brandevoort 5708 ZZ HELMOND

Ruimtelijke onderbouwing Michaëlplein, Beek en Donk

Blad 44 van 44

Gemeente Laarbeek

oktober 2022

BIJLAGEN 1.

Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai Michaëlplein Beek en Donk, De Roever omgevingsadvies, d.d. 9 september 2022, rapportnummer 20220925.v01

2.

Milieuhygiënisch vooronderzoek Michaëlplein te Beek en Donk, Milon BV, d.d. 13 juli 2022, projectnummer 20221663

3.

Watertoets Michaëlplein te Beek en Donk, d.d. 22 september 2022.

4.

Archeologisch bureauonderzoek (BO) en inventariserend Veldonderzoek (IVO) Michaëlplein Beek en Donk, Transect B.V., d.d. 26 september 2022, projectcode 22060090

5.

Quickscan flora en fauna Michaëlplein Beek en Donk, Kruidbos Ecologisch Adviesbureau, d.d. 25 februari 2022, rapportnummer 2021-R05

6.

Stikstofberekening gebruiksfase Michaëlplein Beek en Donk, AROM B.V., d.d. oktober 2022, rapportnummer 22LAAR-STIKGEBRMICH

7.

Aanmeldnotitie en vormvrije mer-beoordeling Michaëlplein Beek en Donk, AROM B.V., d.d. oktober 2022, rapportnummer 22LAAR-MERMICH