8 20210624 Raadsvoorstel Intrekking verouderde regelgeving.docx
Tekst van het document
Zaaknummer:
29020-2020
Documentnummer:
29020-2020:386934
Raadsvergadering d.d. 24 juni 2021
Aan de raad, Intrekken verouderde regelgeving naar aanleiding van onderzoek Kennis- en Exploitatiecentrum voor Officiële Overheidspublicaties (KOOP) Portefeuillehouder F.L.J. van der Meijden Beslispunten De gemeenteraad van de gemeente Laarbeek besluit tot het intrekken met terugwerkende kracht van de volgende verordeningen: 1. Brandbeveiligingsverordening 2012 per 1 augustus 2018; 2. Exploitatieverordening gemeente Laarbeek per 1 juli 2008; 3. Handhavingsverordening WWB, IOAW en IOAZ Laarbeek 2012 per 30 augustus 2018; 4. Reintegratieverordening WWB, IOAW en IOAZ gemeente Laarbeek 2012 per 29 september 2018; 5. Verordening brandveiligheid en hulpverlening per 30 september 2010; 6. Verordening cliëntenparticipatie Wmo van 1 januari 2010 per 6 maart 2018; 7. De Verordening Gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens per 1 juni 2014; 8. Verordening Krediethypotheek en pandrecht bijstand gemeente Laarbeek per 28 december 2016; 9. Verordening maatschappelijke participatie schoolgaande kinderen Wet werk en bijstand 2012 gemeente Laarbeek per 1 januari 2015; 10. Verordening Openbare Rechtspersoon Openbaar Onderwijs PLATOO per 1 januari 2009; 11. Verordening regels bestrijding misbruik bijstand gemeente Laarbeek 2004 per 12 februari 2019; 12. Verordening tegemoetkoming kosten kinderopvang gemeente per 31 juli 2010; 13.
Verordening toeslagen en verlagingen WWB Laarbeek 2013 per 3 september 2018. Samenvatting
In 2020 is er een onderzoek gedaan naar de publicaties van gemeente Laarbeek door het Kennis- en Exploitatiecentrum voor Officiële Overheidspublicaties (KOOP). In dit onderzoek zijn een aantal regelingen opgemerkt die niet meer actueel zijn of waarbij de grondslag inmiddels is vervallen. Middels dit voorstel wordt voorgesteld de regelgeving benoemd in de beslispunten met terugwerkende kracht in te trekken. Aanleiding Aanleiding van de verzochte intrekkingen van bovengenoemde verordeningen is het onderzoek van KOOP. Aanleiding voor het onderzoek is de beoogde inwerkingtreding van de Wet elektronische publicaties per 1 januari 2021. Op basis van deze wet worden wij verplicht om alle officiële publicaties online te zetten via overheid.nl. Daardoor wordt het voor burgers
Zaaknummer:
29020-2020
Documentnummer:
29020-2020:386934
mogelijk om op 1 website alle algemene bekendmakingen, mededelingen en kennisgevingen van de overheid te raadplegen. Beoogd effect en/of resultaat Het beoogd resultaat is een getrouw beeld van onze geldende regelgeving op overheid.nl, de kwaliteit van onze gepubliceerde informatie en onze inspanning om als overheid onze publicaties van regelgeving naar behoren bij te houden. Argumenten Aan de beleidsmedewerkers van de verschillende beleidsrichtingen is gevraagd wanneer welke regelgeving uit werking moet treden en aldus welke uitwerkingtredingdata hieraan verbonden moet worden. Onderstaand een bundeling van de door KOOP opgemerkte regelgeving waarbij op basis van de input van de beleidsmedewerkers en de observaties van KOOP de uitwerkingtredingsdata zijn bepaald: 1. De Brandbeveiligingsverordening 2012 is achterhaald door het Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen. Dit besluit is ingetreden op 1 augustus 2018. Per deze datum dient deze verordening dan ook met terugwerkende kracht te worden ingetrokken. 2. De grondslag (artikel 42 Wet Ruimtelijke Ordening) van de Exploitatieverordening gemeente Laarbeek is per 1 juli 2008 vervallen. De Exploitatieverordening dient aldus te worden ingetrokken met terugwerkende kracht per 1 juli 2008. 3.
De Handhavingsverordening WWB, IOAW en IOAZ Laarbeek 2012 dient met terugwerkende kracht per 30 augustus 2018 te worden ingetrokken. De Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ, besloten in raadsvergadering van 30 augustus 2018, is (inhoudelijk) hiervoor voor in de plaats getreden. 4. Reintegratieverordening WWB, IOAW en IOAZ gemeente Laarbeek 2012 dient te worden ingetrokken per 29 september 2018. Op 29 september 2018 is de Reintegratieverordening Participatiewet Laarbeek 2018 ingetreden. 5. De Verordening brandveiligheid en hulpverlening dient te worden ingetrokken met terugwerkende kracht per 30 september 2010. Op deze datum is de grondslag van de verordening, de Brandweerwet 1985, uit werking getreden. 6. De Verordening cliëntenparticipatie Wmo van 1 januari 2010 dient te worden
ingetrokken met terugwerkende kracht per 6 maart 2018. De Verordening burgerparticipatie Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 en Jeugdwet gemeente Laarbeek 2018 is hiervoor op 6 maart 2018 (inhoudelijk) in de plaats is getreden. 7. De Verordening Gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens dient per 1 juni 2014 te worden ingetrokken. Op deze datum is de grondslag van de verordening, de Wet GBA, vervallen en is de Wet BRP in de plaats getreden. 8. De Verordening Krediethypotheek en pandrecht bijstand gemeente Laarbeek dient met terugwerkende kracht per 28 december 2016 te worden ingetrokken. De regels omtrent een krediethypotheek en pandrecht zijn namelijk niet meer belegd in een verordening, maar zijn neergelegd in de Beleidsregels krediethypotheek en pandrecht Laarbeek 2016. Deze zijn in werking getreden op 28 december 2016.
Zaaknummer:
29020-2020
Documentnummer:
29020-2020:386934
9. De Verordening maatschappelijke participatie schoolgaande kinderen Wet werk en bijstand 2012 gemeente Laarbeek is niet meer actueel gezien de Participatiewet. De Participatiewet is op 1 januari 2015 in werking getreden. Per deze datum dient de verordening dan ook met terugwerkende kracht te worden ingetrokken. 10. De Verordening Openbare Rechtspersoon Openbaar Onderwijs PLATOO dient met terugwerkende kracht per 1 januari 2009 te worden ingetrokken. Per 1 januari 2009 is PLATOO namelijk een stichting geworden. 11. De Verordening regels bestrijding misbruik bijstand gemeente Laarbeek 2004 dient met terugwerkende kracht per 12 februari 2019 te worden ingetrokken. Deze is namelijk inhoudelijk ondervangen door het Beleidsplan handhavingsbeleid Senzer 2019-2022. Deze is vastgesteld door het college op 12 februari 2019. 12. De Verordening tegemoetkoming kosten kinderopvang gemeente Laarbeek dient met terugwerkende kracht per 31 juli 2010 te worden ingetrokken. De grondslag van deze verordening (artikel 25 Wet Kinderopvang) is per 31 juli 2010 vervallen. 13. De Verordening toeslagen en verlagingen WWB Laarbeek 2013 dient met terugwerkende kracht per 3 september 2018 te worden ingetrokken. De verordening is inhoudelijk ondervangen door de Beleidsregels commerciële relatie kostendelersnorm Laarbeek 2018. Deze zijn op 3 september 2018 in werking getreden.
Het college heeft tevens de Nadere regels klachtenbehandeling van 14 januari 2003
ingetrokken. Deze nadere regels zijn een specificatie en uitwerking van de Verordening klachtenregeling gemeente Laarbeek van 2 februari 2002. Aangezien de Verordening klachtenregeling gemeente Laarbeek van 2 februari 2002 uit werking is getreden op 1 januari 2014, is de grondslag voor de Nadere regels klachtenbehandeling komen te vervallen. Kanttekeningen o.a. financiële, juridische, communicatieve en veiligheidsaspecten n.v.t. Vervolgstappen Nadat de verordeningen met terugwerkende kracht zijn ingetrokken, worden de uitwerkingtredingdata gecommuniceerd met het bedrijf dat voor ons de publicaties op overheid.nl verzorgt. Deze data komen aldus op overheid.nl te staan, waardoor de verordeningen formeel hun gelding verliezen. Bijlagen (meegezonden stuk(ken), ter inzage gelegde stukken) 1. Rapportage officiële publicaties Kennis- en Exploitatie-centrum Officiële Overheidspublicaties (KOOP) Het college van burgemeester en wethouders, de loco-gemeentesecretaris van Laarbeek,
de burgemeester van Laarbeek,
Zaaknummer:
29020-2020
Documentnummer:
29020-2020:386934
F.L.J. van der Meijden P.J.A.M. Schouw