7 20230511 Raadsvoorstel Verruiming vermogensnorm kwijtschelding per 2023.docx

Zaaknummer:

3360-2023

Documentnummer:

3360-2023:521800

Raadsvergadering d.d. 11 mei 2023

Aan de raad, Onderwerp Verruiming vermogensnorm kwijtschelding per 2023 Portefeuillehouder M.C. Slaets-Sonneveldt Beslispunten 1. De ‘Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen en heffingen Laarbeek 2023’ met terugwerkende kracht tot 1 januari 2023 vast te stellen. 2. De ‘Kwijtscheldingsregeling gemeentelijke belastingen 2020’ met terugwerkende kracht tot 1 januari 2023 in te trekken. Samenvatting In 2022 is de ‘Regeling kwijtschelding belastingen medeoverheden’ in werking getreden die het voor gemeenten en waterschappen mogelijk maakt om de vermogensnorm voor de beoordeling van kwijtscheldingsverzoeken te verruimen boven de reeds geldende vermogensvrijstelling. Het Algemeen Bestuur van de Belastingsamenwerking Oost-Brabant (BSOB) heeft op 22 december 2022 besloten om conform deze regeling: de vermogensnorm te verruimen en in het belastingsysteem aan te passen; het inlichtingenbureau door te geven voor de geautomatiseerde toetsing; het besluit in het eerste kwartaal van 2023 formeel door de gemeenteraad te laten nemen met terugwerkende kracht per 1 januari 2023. Met dit voorstel wordt de raad gevraagd om de nieuwe ‘Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen en heffingen Laarbeek 2023’ vast te stellen en de oude Kwijtscheldingsregeling in te trekken.

Aanleiding In 2022 is de ‘Regeling kwijtschelding belastingen medeoverheden’ in werking getreden die het voor gemeenten en waterschappen mogelijk maakt om de vermogensnorm voor de beoordeling van kwijtscheldingsverzoeken te verruimen boven de reeds geldende vermogensvrijstelling. Het Algemeen Bestuur van de Belastingsamenwerking Oost-Brabant (hierna te noemen: BSOB) heeft op 22 december 2022 besloten om conform deze regeling: de vermogensnorm te verruimen en in het belastingsysteem aan te passen; het inlichtingenbureau door te geven voor de geautomatiseerde toetsing; het besluit in het eerste kwartaal van 2023 formeel door de gemeenteraad te laten nemen met terugwerkende kracht per 1 januari 2023. Beoogd effect en/of resultaat De kwetsbare groep die op allerlei manieren de afgelopen tijd maar zeker ook in 2023 financieel geraakt wordt meer tegemoet te kunnen komen. Argumenten Met het huidige beleid worden belastingschuldigen die het niet breed hebben maar toch proberen spaargeld te hebben voor onverwachte kosten uitgesloten van kwijtschelding.

Zaaknummer:

3360-2023

Documentnummer:

3360-2023:521800

Door de verruiming kan deze groep alsnog kwijtschelding van de belastingen worden verleend en kan het spaargeld gebruikt worden voor de hoge kosten van bestaan. Wat maatschappelijk gezien een betere bestemming is. Kanttekeningen o.a. financiële, juridische, communicatieve en veiligheidsaspecten 1. Invoering van de verhoging van de vermogensnorm conform de Regeling kwijtschelding belastingen medeoverheden en formele besluitvorming door de Raad kruisen elkaar. Het Algemeen Bestuur van BSOB heeft op 22 december 2022 besloten om vooruitlopend op goedkeuring van de gemeenteraden en het bestuur van het waterschap dit besluit te nemen en dit in te richten binnen de processen van BSOB. Het argument daarvoor is geweest om belastingplichtigen niet te kort te doen door later de verruiming toe te passen. In het slechtste geval moet het worden terug gedraaid omdat de meerderheid van de aangesloten gemeenten niet instemmen met dit besluit. 2. Niet alle deelnemers nemen het besluit om de vermogensnorm te verruimen. Indien niet alle deelnemers van de BSOB besluiten om de vermogensnorm te verruimen is er geen sprake van een geharmoniseerd kwijtscheldingsbeleid binnen het werkgebied van de BSOB. Financiën Om de financiële impact per gemeente te bepalen is gekeken naar de kwijtscheldingverzoeken in 2022 tot en met oktober 2022 (zie bijlage 3).

Indien in deze periode de verruiming al was toegepast dan zou dat voor de gemeente Laarbeek een bedrag van EUR 3.589 betekenen dat alsnog zou zijn kwijt gescholden bij de verruiming. Op jaarbasis is dit dan EUR 4.307. Het voorstel kan niet binnen het huidige beschikbare budget kwijtschelding worden uitgevoerd. In de begroting 2023 is structureel voor kwijtschelding een bedrag beschikbaar van EUR 89.601. De huidige economische ontwikkelingen maken het lastig om een onderbouwde inschatting te maken. Maar op basis van de realisatie 2021 en 2022 (gemiddeld EUR 95.000) en de inschatting van de effecten van de verruiming van de vermogensnorm (circa EUR 4.000) is de verwachting dat vanaf 2023 een structureel budget van EUR 100.000 benodigd is voor lasten kwijtschelding. Er zijn geen aanvullende dekkingsmogelijkheden waardoor de budgettaire bijstelling van EUR 10.000 structureel ten laste wordt gebracht van het geraamde begrotingsresultaat. Het aangepaste begrotingsresultaat zal worden betrokken bij de presentatie van de Kadernota 2024. Vervolgstappen De Verordening zal op de gebruikelijke wijze gepubliceerd worden. Bijlagen (meegezonden stuk(ken), ter inzage gelegde stukken) 1. Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen en heffingen Laarbeek 2023. 2. Kwijtscheldingsregeling gemeentelijke belastingen 2020.

Het college van burgemeester en wethouders, gemeentesecretaris

burgemeester

Zaaknummer:

3360-2023

Documentnummer:

3360-2023:521800

J.W.M. van de Ven

F.L.J. van der Meijden