7 20210603 Concept zienswijze begroting Senzer 2022.docx

Algemeen Bestuur GR Senzer Postbus 272 5700 AG HELMOND

datum:

14 mei 2021

verzonden op: onderwerp:

Zienswijze ontwerpbegroting 2022 GR Senzer

uw brief:

kenmerk:

zaaknummer:

18571-2021

bijlage(n):

behandeld door:

L. Heesakkers

afschrift:

18571-2021:014309

Geacht Bestuur, De ontwerpbegroting 2022 en de meerjarenraming 2023-2025 van de Gemeenschappelijke Regeling Senzer is aan de gemeenteraad van Laarbeek voorgelegd zodat de raad haar zienswijze kenbaar kan maken. De jaren 2020 en 2021 zijn als gevolg van de coronacrisis bijzonder intensieve jaren. Deze situatie vraagt van onze samenwerkingspartners grote inzet en betrokkenheid. Allereerst willen we daarom onze waardering uitspreken voor de wijze waarop u in de afgelopen periode invulling heeft gegeven aan uw werkzaamheden. Gezien deze onzekere corona-situatie en andere ontwikkelingen die zich in 2020/2021 hebben voorgedaan of zich gedurende het jaar naar alle waarschijnlijkheid nog zullen voordoen (onder andere de aankomende vergoeding van LKS op basis van realisatie), is het begrijpelijk dat voorliggende ontwerpbegroting een grote mate van onzekerheid kent. Wij houden er dan ook rekening mee dat er eind 2021 een begrotingswijziging zal volgen. De gemeenteraad van Laarbeek heeft kennisgenomen van de ontwerpbegroting 2022 en vraagt het Algemeen Bestuur van Senzer het volgende in overweging te nemen: Stijging gemeentelijke bijdragen In de begroting die nu voorligt gaat de structurele bijdrage die van gemeenten gevraagd wordt in de jaren 2022, 2023 en 2024 omhoog.

Voor boekjaar 2023 met een miljoen euro voor de regio ten opzichte van boekjaar 2023 zoals gepresenteerd in meerjarenraming bij begroting 2021. De structurele bijdrage die van gemeenten wordt gevraagd is het saldo van baten en lasten en daarmee het sluitstuk van de begroting. De raad vraagt Senzer om een begroting te presenteren waarin geen aanvullende bijdrage van de gemeenten nodig is (anders dan een correctie voor prijsverschillen). Indien Senzer hier niet in slaagt, vraagt de raad het Algemeen Bestuur van Senzer om: 1. de stijging in boekjaar 2023 (anders dan een correctie voor prijsverschillen) incidenteel zelf op te vangen met haar eigen vermogen dat sterk groeit als gevolg van het positieve rekeningresultaat over 2020 en dit als zodanig mee te nemen in de besluitvorming hieromtrent; en 2. intensief op te trekken met de betrokken regiogemeenten bij de bepaling van de (overige) bestemmingsdoeleinden van het positieve rekeningresultaat over 2020.

Bestendige financiële structuur Juist de grote mate van (financiële) onzekerheid en de impact die dat kan hebben op de begroting van Senzer en daarmee op de begrotingen van de deelnemende gemeenten, maakt dat een andere, meer passende financiële structuur wenselijk is. Zo zijn de GR-gemeenten sinds 2018 meermaals geconfronteerd met een ophoging van de gemeentelijke bijdrage mede als gevolg van de toepassing van een trap-op (art. 33 lid 5 onder b GR WADP). Dit zou normaliter ook het geval zijn geweest in voorliggende begroting 2022, ware het niet dat het Dagelijks Bestuur heeft besloten om de realisatiecijfers (en niet de CPBraming) als uitgangspunt te nemen en daardoor de trap-op niet toe te passen. Dit bevestigt de noodzaak om tot een meer bestendige begroting te komen waaraan een duurzame financieringssystematiek ten grondslag ligt. De financieringsstructuur van Senzer maakt onderdeel uit van de verdere behandeling en uitwerking van de evaluatie Senzer in 2021. In dit kader spelen ook vraagstukken als de trap-op-trap-af-systematiek en opbouw weerstandsvermogen. Wij verwachten dat deze thema’s voldoende terugkomen bij de verdere behandeling van de evaluatie en worden wij graag op hoogte gehouden.

Stijging aantal uitkeringsdossiers op basis van realisatie Ondanks dat de oorspronkelijke CPB-ramingen een stijging van het aantal bijstandsuitkeringen laten zien, blijkt uit de realisatiecijfers van het afgelopen jaar dat onze regio het gemiddeld genomen erg goed doet. Het is mede aan de inzet van Senzer te danken dat onze regio het afgelopen jaar ten aanzien van de ontwikkeling van het aantal bijstandsuitkeringen beter presteert dan de landelijke trend. Wanneer blijkt dat het aantal bijstandsuitkeringen de komende maanden alsnog fors gaat stijgen staan Senzer en gemeenten gezamenlijk (financieel) aan de lat voor de stijgende uitvoeringskosten. Dit is zo ook vastgelegd in de gemeenschappelijke regeling. De raad spreekt derhalve haar steun uit voor het besluit van het Dagelijks Bestuur om in voorliggende ontwerpbegroting uit te gaan van de realisatiecijfers. Meer informatie Heeft u nog vragen? Neem dan contact op met mevrouw L. Heesakkers, mail naar lisette.heesakkers@laarbeek.nl onder vermelding van ons kenmerk van deze brief of bel naar ons algemene nummer (0492) 469 700. Hoogachtend, de raad van de gemeente Laarbeek, de griffier,

[ Signer 1.Signature ] [ Signer 1.Initials ] [ Signer 1.Complete surname ]

de voorzitter,

[ Signer 2.Signature ] [ Signer 2.Initials ] [ Signer 2.Complete surname ]