6 20231214 Raadsvoorstel vaststelling Belastingverordeningen 2024
Tekst van het document
Zaaknummer:
33910-2023
Documentnummer:
33910-2023:976555
Raadsvergadering d.d. 21 december 2023
Aan de raad, Onderwerp Belastingverordeningen 2024 Portefeuillehouder J.H.C.M. Briels Beslispunten 1. De volgende verordeningen vast te stellen; a. de verordening onroerende-zaakbelastingen Laarbeek 2024 b. de verordening afvalstoffenheffing 2024 c.
de verordening rioolheffing Laarbeek 2024
d. de verordening reclamebelasting Laarbeek 2024 2. Te besluiten om de definitieve tariefstelling in de verordening onroerendezaakbelastingen te baseren op de meest recente prognose van de WOZ waarden van BSOB. Indien op 1 december geen nieuwe prognose beschikbaar is dan wordt de prognose uit oktober gehanteerd. 3. De volgende verordeningen in te trekken; a. de verordening onroerende-zaakbelastingen Laarbeek 2023 b. de verordening afvalstoffenheffing 2023 c.
de verordening rioolheffing Laarbeek 2023
d. de verordening reclamebelasting Laarbeek 2023 4. Het besluit wordt opgenomen in het gemeenteblad. Samenvatting Jaarlijks stelt de raad de belastingverordeningen voor het aankomende jaar vast zodat de belastingaanslagen rechtsgeldig kunnen worden opgelegd. Het gaat om de volgende verordeningen: 1. de verordening onroerende-zaakbelastingen Laarbeek 2024 2. de verordening afvalstoffenheffing 2024 3. de verordening rioolheffing Laarbeek 2024 4. de verordening reclamebelasting Laarbeek 2024 De verordeningen zijn geactualiseerd door Belastingsamenwerking Oost-Brabant (BSOB). De inhoudelijke wijzigingen van de belastingverordeningen zijn beperkt en worden nader toegelicht onder “Argumenten”. De tarieven die in deze verordeningen zijn opgenomen zijn aangepast volgens de uitgangspunten van de begroting 2024, zoals die is aangeboden voor besluitvorming in de raad van 9 november 2023. De Legesverordening is lokaal geactualiseerd en wordt dit jaar in een apart raadsvoorstel behandeld omdat de wijzigingen door de invoering van de Omgevingswet per 1 januari 2024 omvangrijker zijn dan andere jaren.
Zaaknummer:
33910-2023
Documentnummer:
33910-2023:976555
Aanleiding Jaarlijks stelt de raad de belastingverordeningen voor het aankomende jaar vast zodat de belastingaanslagen rechtsgeldig kunnen worden opgelegd per 1 januari van het aankomende jaar. Beoogd effect en/of resultaat Vaststellen van de belastingverordeningen 2024 en intrekken van de belastingverordeningen 2023. Argumenten 1.1 Met vaststelling van de belastingverordeningen 2024 worden de belastingaanslagen vanaf 1 januari 2024 gebaseerd op actuele verordeningen én in lijn met de uitgangspunten van de begroting 2024 Hieronder volgt per verordening een toelichting ten aanzien van de belangrijkste wijzigingen. Verordening onroerende-zaakbelastingen Laarbeek 2024 De tarieven zijn aangepast i.v.m. de voorgestelde verhoging van de opbrengst met 5,32 % in lijn met de begroting 2024. Inhoudelijk zijn er geen wijzigingen. Verordening afvalstoffenheffing 2024 De verordening afvalstoffenheffing 2024 kent een aantal wijzigingen ten opzichte van de verordening van 2023. •
Aanpassingen van een aantal tarieven op de milieustraat;
•
Een aanpassing van het aantal ledigingen bij de medische kwijtschelding.
In de afvalbegroting zijn de kostenstijging van Blink, zoals gepresenteerd in de begroting 2024, meegenomen. De kosten van Blink nemen toe. De begroting voor Laarbeek 2024 is € 1.916.000 ten opzichte van € 1.812.000 in 2023. De verhoging komt met name door hogere personeels- en materieellasten, meer uitgifte PMD zakken, en hogere inkoopkosten en uitbesteed werk. De verwachting is dat begin 2024 een wijziging van de begroting 2024 door Blink wordt aangeboden. Aangezien we nog geen inzicht hebben in deze wijziging, is hier in de afvalbegroting 2024 geen rekening mee gehouden. We gaan ervan uit dat de papieropbrengsten in 2024 ongeveer op het huidige niveau blijven. De vergoeding voor de inzameling van het PMD is in juli 2023 met terugwerkende kracht vanaf 2022 verhoogd van € 218 per ton naar € 245 per ton. We houden € 245 per ton vergoeding voor 2024 aan. De kosten van de milieustraat dalen. Er is een dalende trend van het aantal bezoekers en daarmee de afgevoerde tonnen aan de milieustraat. We houden in de afvalbegroting voor de milieustraat wel lagere kosten (€ 540.000) aan dan de begroting van Blink (€ 629.000), aangezien zij al een aantal jaren te hoog begroten. De realisatie kosten milieustraat 2022 was € 475.000 en de cijfers over het eerste half jaar van 2023 laten een verlaging zien.
Er is bij de afvalbegroting 2024 geen rekening gehouden met investeringen op de milieustraat in 2024, aangezien deze in de begroting 2025 vallen.
Zaaknummer:
33910-2023
Documentnummer:
33910-2023:976555
Het voorstel is om de volgende tarieven op de milieustraat aan te passen: •
Tarieven matrassen naar € 0,00: De vergoeding vanuit UPV (Uitgebreide Producenten Verantwoordelijkheid) matrassen wordt jaarlijks verhoogd. In 2023 is de vergoeding 60% en in 2028 wordt dit 100% van de werkelijke kosten. Voor 2024 is de vergoeding ten tijde van het schrijven van dit voorstel nog niet bekend, maar de verwachting is rond 70%. Inwoners betalen een verwijderingsbijdrage bij het kopen van een nieuw matras. Regionaal (MRE gemeenten) hebben we het voornemen uitgesproken om per 2024 schone en droge matrassen als gratis stroom in te nemen.
•
Bij de categorie van bouw- en sloopafval komt een aanpassing op de hoeveelheid aangeboden afval (gelijk aan de categorie restafvalstromen). Dit naar aanleiding van opmerkingen vanuit de raad tijdens een commissievergadering afgelopen jaar. Het betreft de categorie “bouw- en sloopafval, puin, hout C, vloerbedekking, dakleer, gips en gasbeton”. o
Tarieven 2023: ▪
o
•
voor een hoeveelheid van maximaal 2 m³, per keer
€ 30,00
Voorstel tarieven 2024: ▪
voor een hoeveelheid van maximaal 0,5 m³ per bezoek
€ 10,00
▪
voor een hoeveelheid van maximaal 2 m³, per keer
€ 30,00
Tot slot is het voorstel dat over de eerste 4 ledigingen geen medische vrijstelling meer wordt gegeven in 2024. Dit is naar aanleiding van een melding vanuit de BSOB. 49 van de 63 huishoudens kregen in 2022 een volledige vrijstelling. Het gemiddelde aantal ledigingen van adressen met een medische vrijstelling is 6 ledigingen per jaar ten opzichte van 4 containers gemiddeld voor heel Laarbeek in 2022.
Verordening rioolheffing Laarbeek 2024 De tarieven zijn aangepast met 7,51 %. Deze stijging komt voor een deel (3,61 %) voort uit het op 6 december 2018 vastgestelde gemeentelijk rioleringsplan 2019 – 2023. Daarnaast is sprake van indexering met 3,9 % conform de financiële uitgangspunten uit de Kadernota 2024 (pagina 49). De meicirculaire 2023 vanuit het Rijk vormt hiervoor de basis. Het belangrijkste financiële effect is dat het voornaamste heffingstarief stijgt van € 236,76 naar € 254,52. Inhoudelijk zijn er geen wijzigingen. Verordening reclamebelasting Laarbeek 2024 De tarieven zijn ongewijzigd ten opzichte van de vorige verordening en er zijn geen inhoudelijke wijzigingen aangebracht in de verordening. 2.1 Door de tarieven onroerende-zaakbelastingen per 1 december nogmaals te actualiseren in de verordening zorgen we voor een zo goed mogelijke aansluiting van het definitieve OZB tarief op de beoogde OZB opbrengsten uit de begroting De berekening van de OZB tarieven is gebaseerd op de prognoses van de BSOB ten aanzien van de WOZ waarden. Deze prognose wordt jaarlijks in oktober aangeleverd. Net als vorig jaar levert BSOB rond 1 december 2023 een update aan van de prognosewaarden. Daarom wordt voorgesteld om op basis van de prognose van december de OZB tarieven nogmaals te berekenen en alsnog te verwerken in de verordening OZB.
Dat betekent dat de tarieven in de verordening OZB mogelijk wijzigen tussen het moment van behandeling in de commissie Sociale en Algemene zaken (14 december 2023) en behandeling in de raad (21 december 2023). Deze werkwijze van actualisatie per december passen we sinds 2022 toe, met als
Zaaknummer:
33910-2023
Documentnummer:
33910-2023:976555
uitgangspunt dat wanneer op 1 december geen nieuwe prognose beschikbaar is, de prognose uit oktober wordt gehanteerd. 3.1 De belastingverordeningen 2023 worden ingetrokken en vervangen door de geactualiseerde verordeningen 2024 4.1 Publicatie in het gemeenteblad is noodzakelijk om tot rechtsgeldige verordeningen te komen Kanttekeningen o.a. financiële, juridische, communicatieve en veiligheidsaspecten 1.1 De besluitvorming in de raad van 9 november 2023 over de begroting 2024 kan de nu voorgestelde tarieven beïnvloeden Als de besluitvorming over de begroting 2024 wijzigingen in de voorgestelde tarieven 2024 tot gevolg heeft dan worden gewijzigde belastingverordeningen bij het college aangeboden. 2.1 N.v.t. 3.1 N.v.t. 4.1 N.v.t. Vervolgstappen Publicatie in het Gemeenteblad Bijlagen (meegezonden stuk(ken), ter inzage gelegde stukken) 1. Verordening onroerende-zaakbelastingen Laarbeek 2024 2. Verordening afvalstoffenheffing 2024 3. Verordening rioolheffing Laarbeek 2024 4. Verordening reclamebelasting Laarbeek 2024 5. Raadsbesluit
Het college van burgemeester en wethouders, gemeentesecretaris
burgemeester
J.W.M. van de Ven
F.L.J. van der Meijden