6 20210223 Raadsvoorstel Minimabeleid gemeente Laarbeek 2021-2024.docx
Tekst van het document
Zaaknummer:
50580-2020
Documentnummer:
50580-2020:053865
Raadsvergadering d.d. 18 maart 2021
Aan de raad, Onderwerp Minimabeleid gemeente Laarbeek 2021-2024 Portefeuillehouder M. Slaets-Sonneveldt Beslispunten In te stemmen met het voorliggende Minima- en armoedebeleid gemeente Laarbeek 20212024. Samenvatting Het huidige minimabeleid dateert uit 2015. Sindsdien heeft zich een aantal ontwikkelingen voorgedaan. Daarnaast staat de bestrijding van (verborgen) (kinder)armoede als thema op de politieke agenda. Het is dus tijd om het huidige beleid te evalueren om te bezien op welke wijze we de komende vier jaar hier invulling aan willen geven. In bijgaand minima- en armoedebeleid zijn een aantal ambities weergegeven waarmee we de komende vier jaar de navolgende doelstellingen nastreven: - Armoede beter in beeld brengen. - Elke inwoner van Laarbeek kan meedoen in en aan de samenleving. - Inwoners weten de weg te vinden naar minima- en armoedevoorzieningen. - Aanbod sluit aan bij de vraag van de doelgroep. - Taboe over armoede/stigmatisering verdwijnt/normaliseren. - Gelijke kansen voor alle inwoners van Laarbeek. Aanleiding Het huidige minimabeleid dateert uit 2015. Sinds 2015 heeft zich een aantal ontwikkelingen voorgedaan, waaronder de transitie en later de transformatie van het Sociaal Domein (Participatiewet, Jeugd en Wmo).
Daarnaast is in 2016 de GR Senzer opgericht die voor ons de uitvoering verzorgt van de Participatiewet en is in 2017 de GR Peelgemeenten opgericht voor de uitvoering van de onderdelen Wmo, Jeugd en Bijzonder bijstand, Minimabeleid en Schuldhulpverlening. Tenslotte heeft de raad in 2018 het Vijfpartijenakkoord gepresenteerd waarin de bestrijding van (verborgen) (kinder)armoede en het verder doorontwikkelen van schuldhulpverlening genoemd staan als thema’s die op de politieke agenda staan. Het is dus tijd om het huidige beleid te evalueren om te bezien op welke wijze we de komende vier jaar hier invulling aan willen geven. In bijgaand minima- en armoede beleid zijn de ambities voor de komende vier jaar weergegeven. Beoogd effect en/of resultaat - Armoede beter in beeld brengen. - Elke inwoner van Laarbeek kan meedoen in en aan de samenleving. - Inwoners weten de weg te vinden naar minima- en armoedevoorzieningen. - Aanbod sluit aan bij de vraag van de doelgroep. - Taboe over armoede/stigmatisering verdwijnt/normaliseren. - Gelijke kansen voor alle inwoners van Laarbeek.
Zaaknummer:
50580-2020
Documentnummer:
50580-2020:053865
Argumenten In het nieuwe armoede- en minimabeleid is in eerste instantie gekeken naar de feitelijke situatie. Als we het hebben over armoede, om welke bekende aantallen gaat het in Laarbeek? Daarnaast is in beeld gebracht hoeveel gebruik er gemaakt wordt van de bestaande voorzieningen. Vervolgens zijn de ambities weergegeven voor de komende vier jaren. We willen ook gaan monitoren wat het effect is van het nieuwe minimabeleid. Wordt er veel gebruik gemaakt van de voorzieningen en wat is het effect/zijn de resultaten daarvan in de bestrijding van armoede? Kortom: jaarlijks evalueren, monitoren en mogelijk bijsturen. Daarnaast is er een planning opgesteld van wanneer we wat gaan doen en is in beeld gebracht wat de verwachte jaarlijkse financiële consequenties daarvan zijn. Hoeveel budget is er beschikbaar, hoeveel kosten de voorzieningen en zijn er mogelijk extra financiële middelen nodig of moeten voorzieningen afgeschaald of geschrapt worden? Doelstellingen nieuwe armoede- en minimabeleid: - Armoede beter in beeld brengen. - Elke inwoner van Laarbeek kan meedoen in en aan de samenleving. - Inwoners weten de weg te vinden naar minima- en armoedevoorzieningen. - Aanbod sluit aan bij de vraag van de doelgroep. - Taboe over armoede/stigmatisering verdwijnt/normaliseren. - Gelijke kansen voor alle inwoners van Laarbeek.
Voorstellen nieuwe armoede- en minimabeleid De ambities genoemd in het armoede- en minimabeleid 2021 – 2024 zijn de volgende: 1. Inzetten extra instrumenten in het kader van schuldhulpverlening (vroegsignalering (wettelijk verplicht) en Voorziening Kleine Schulden); 2. (Pro)-Actief inzetten passende communicatiemiddelen richting doelgroep; 3. Wijzigen Maatschappelijke participatie (dubbeling verwijderen en bijdrage actualiseren); 4. Wijzigen Individuele inkomenstoeslag (invoeren werk- en gezinstoeslag); 5. Wijzigen Individuele studietoeslag; 6. Doorontwikkelen inkomensverklaring (breder inzetbaar); 7. Wijzigen Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing Laarbeek. Cliëntenraad Participatiewet en Adviesraad Sociaal Domein Het nieuwe minimabeleid is ter advisering voorgelegd aan zowel de lokale Cliëntenraad Participatiewet als de Adviesraad Sociaal Domein. Bijgaand treft u het integrale advies aan en de concept-reactie daarop. Kanttekeningen o.a. financiële, juridische, communicatieve en veiligheidsaspecten Het herijkte minima- en armoedebeleid leidt tot de inzet van een aantal instrumenten en voorzieningen. De kosten die hiermee gepaard worden gedekt uit bestaande budgetten. Vervolgstappen Invulling geven aan het armoede- en minimabeleid 2021 – 2024.
Zaaknummer:
50580-2020
Documentnummer:
50580-2020:053865
Bijlagen (meegezonden stuk(ken), ter inzage gelegde stukken) Minima- en armoedebeleid 2021-2024 gemeente Laarbeek. Definitief advies Cliëntenraad Participatiewet.
Het college van burgemeester en wethouders, gemeentesecretaris van Laarbeek,
de burgemeester van Laarbeek,
J.W.M. van de Ven
F.L.J. van der Meijden