5 20210624 Beantwoording schriftelijke vragen PvdA over Zonneparken.pdf

PvdA Laarbeek

datum:

8 juni 2021

verzonden op: onderwerp:

beantwoording schriftelijke raadsvragen zonneparken

uw brief:

kenmerk:

zaaknummer:

19796-2021

bijlage(n):

behandeld door:

M. Oteman

afschrift:

19796-2021:957529

Geachte leden van de raad, Op 3 mei 2021 ontvingen wij van de fractie PvdA een brief met schriftelijke vragen ex art. 37 RvO, over het eigenaarschap van zonneparken door buitenlandse investeerders. In deze brief worden de vragen beantwoord. Allereerst herkent het college de zorg van de fractie PvdA. Zonneparken kunnen een waardevolle ontwikkeling zijn in de energietransitie, maar het is daarbij belangrijk dat de omgeving kan participeren en profiteren. In ons beleid zoals dat in de lokale visie en de RES wordt gepresenteerd, besteden we daar zoveel mogelijk aandacht aan. Helaas zijn de mogelijkheden om op lokaal eigenaarschap en participatie juridisch af te dwingen beperkt. 1.

Is het college ook bekend met bovengenoemd artikel en de Kamervragen en de

beantwoording daarvan? Ja, hier zijn wij mee bekend. 2.

Kunnen deze investeerders (op termijn) ook kleinere zonneparken opkopen zoals

die in Laarbeek in ontwikkeling zijn? In principe kan dat altijd. Eigenaarschap van een zonnepark wordt meestal ondergebracht in een speciale project-BV. De ontwikkelaar heeft een deel van deze BV in eigendom, net als een of meerdere financiers zoals een bank, pensioenfonds of investeringsmaatschappij. Dat eigendom kan in de looptijd van een zonnepark in andere handen komen. Wel is het zo dat de obligaties of aandelen van inwoners dan gewoon in handen blijven van de inwoners. Ook financiële afspraken zoals over afdracht aan een omgevingsfonds verhuizen mee naar de nieuwe eigenaar. De participatie en het financiële voordeel voor onze inwoners veranderen daardoor niet. 3.

Zijn de zoekgebieden waar voorkeursrecht is gevestigd, meer beschermd dan

andere gebieden? Nee. Het voorkeursrecht is specifiek gevestigd voor het nemen van regie voor een mogelijk windpark. Dat kan zowel regie betekenen als er een windpark komt, of regie om juist te voorkómen dat er een windpark komt dat niet aan onze spelregels voldoet. De WVG biedt geen

regie op zonneparken omdat bij de vestiging een doel moest worden aangegeven en dat doel altijd de motivatie moet zijn voor de gemeente om de WVG uit te voeren. Bij de formulering van dat doel is lokaal eigendom voor zonneparken niet meegenomen. 4.

Is er dan een juridische basis om dit tegen te houden zodat de winsten van deze

zonneparken niet naar het buitenland verdwijnt? Nee, er is geen mogelijkheid om te sturen wie eigenaar wordt als het park er eenmaal is. Wel kunnen we aan de voorkant afspraken maken over participatie en bijvoorbeeld het storten van een deel van de winst in een omgevingsfonds. Die afspraken blijven altijd overeind. Maar het overige deel van de winst gaat naar de eigenaren van het project, en dat eigenaarschap kan wisselen, ook naar een buitenlandse investeerder. 5.

En daarmee ook, het streven van 50 procent lokaal eigendom volgens de

klimaatdoelen veilig te stellen en zodoende het draagvlak te kunnen waarborgen? Ook het 50% lokaal eigendom is niet juridisch afdwingbaar en formeel mag het geen grond tot afwijzing zijn. Het wordt in de praktijk vaak niet gehaald en gecompenseerd door een afdracht in een omgevingsfonds. Zo’n fonds vergroot niet het aandeel eigendom van de lokale omgeving, maar zorgt wel dat die omgeving profiteert door de projecten die uit het fonds worden betaald. In Laarbeek zetten we in op een mix van maatregelen om lokaal eigendom, participatie en het lokaal houden van opbrengsten zo groot mogelijk te maken. Zo toetsen we op de achtergrond van ontwikkelaars, vragen we procesparticipatie en de mogelijkheid tot financiële participatie voor inwoners, en vragen we een bijdrage in het omgevingsfonds. Binnen de mogelijkheden die we hebben zorgen we zo toch dat we zoveel mogelijk lokaal profiteren van de opbrengsten van een zonnepark. Hoogachtend, het college van burgemeester en wethouders, gemeentesecretaris van Laarbeek

de burgemeester van Laarbeek

J.W.M. van de Ven

F.L.J. van der Meijden