5 20210624 Beantwooding schriftelijke vragen PNL inzake Aanvullingswet bodem.pdf

Fractie van PNL

datum:

26 mei 2021

verzonden op: onderwerp:

vragen ex artikel 37

uw brief:

kenmerk:

zaaknummer:

17838-2021

bijlage(n):

behandeld door:

P.J.A.M. Schouw

afschrift:

17838-2021:205826

Geachte heer/ mevrouw, U heeft vooruitlopende op de commissie AZ van 2 mei 2021 vragen gesteld over het werkterrein bodem. Dit naar aanleiding van een aantal veranderingen/verschuivingen die met ingang van 1 januari 2022 gaan plaatsvinden door de inwerkingtreding van de Omgevingswet en de aanvullingswet Bodem. Bij de behandeling in de commissie van 2 mei heeft de portefeuillehouder de door u gestelde vragen reeds ten dele beantwoord. Hieronder volgt de volledige beantwoording. De door u gestelde vragen: •

Hoe is de vergunningprocedure ten aanzien van bodemsanering nu?

•

Wat heeft de nieuwe aanvullingswet Bodem voor consequenties voor Laarbeek?

•

Wie is/wordt verantwoordelijk voor bodemsanering?

•

Wat zijn eventuele financiële consequenties/risico’s van de aanvullingswet bodem?

Voor bodemsaneringen is nu nog Gedeputeerde Staten het bevoegde gezag. Zij stelt vast of er sprake is van een ernstig geval van bodemverontreiniging en of een spoedige sanering noodzakelijk is. Men stemt in met het saneringsplan (beschikking). Na uitvoering van de sanering dient een evaluatieverslag te worden aangeleverd. Ook hier dient de provincie mee in te stemmen (beschikking). In voorkomende gevallen, indien nazorg noodzakelijk blijkt, dient de provincie in te stemmen met een nazorgplan (beschikking). Voor kleinere saneringen geldt een vereenvoudigde en snellere procedure. Er dient dan een melding te worden gedaan bij de provincie en na sanering dient een evaluatieverslag te worden aangeleverd. Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet worden gemeenten het bevoegd gezag voor de bodemkwaliteitszorg. Door middel van een aanvullingswet en -besluit wordt de bodemregelgeving geïntegreerd in de Omgevingswet. Er gaat een verschuiving plaats vinden van sanering naar integraal gebiedsgericht beheer van de leefomgeving en de regulering van activiteiten. Voor gemeenten betekent dit, dat zij

verantwoordelijk worden voor gebiedsgerichte aanpak van bodemverontreiniging, voor het beheer van de lijst met ernstig verontreinigde locaties, het toepassen van grond, baggerspecie en bouwstoffen, het beheren van brede bodeminformatie en het vastleggen van aandachtsgebieden bodemonderzoek. Het bodembeleid kan/ moet daarnaast als kader worden meegenomen in de omgevingsvisie en omgevingsplannen. Nu reeds voert de Omgevingsdienst een aantal verplichte taken uit voor gemeenten voor wat betreft de bodem. Dit gebeurt nu vaak versnipperd en op ad-hoc basis. Met de aanvullingswet moet hier op een structurele wijze invulling aan worden gegeven en dient voldoende capaciteit en deskundigheid beschikbaar te zijn. Vooruitlopend om de inwerkingtreden van de Omgevingswet heeft het college reeds besloten om aansluiting te zoeken bij het bodeminformatiesysteem van de Omgevingsdienst. Hierdoor kan op een adequate wijze invulling worden gegeven aan de verplichting om de informatiestromen met betrekking tot bodem te beheren. Ook vergemakkelijkt deelname aan dit systeem de overdracht van de gegevens van de provincie naar de gemeenten. Er zijn geen aanvullende systemen en of koppelingen noodzakelijk.

Om de grondstromen binnen Laarbeek beter te kunnen beheren, onnodige onderzoekskosten te besparen, grond van gelijke samenstelling binnen het gemeentelijk grondgebied eenvoudiger te kunnen aanwenden en in opmaat naar het gebiedsgericht beheer, is opdracht verleend voor het opstellen van een bodemkwaliteitskaart. Daarnaast is offerte opgevraagd bij de ODZOB voor de taken in het kader van de Wet bodembescherming waar in Laarbeek nog onvoldoende structurele uitvoering aan wordt gegeven. Dit bedrag zal worden ingebracht bij de voorbereiding/behandeling van de Kadernota 2022. Met de overdracht van nieuwe bodemtaken naar de gemeente wordt ook budget overgedragen. De uitvoeringskosten voor de nieuwe taken zijn door de Omgevingsdienst per gemeente in beeld gebracht. Voor Laarbeek is een bedrag geraamd van circa € 50.000. Op dit moment is nog niet duidelijk of ook daadwerkelijk het volledige budget wordt overgedragen. In september 2021 is hierover meer duidelijkheid.

Meer informatie Heeft u nog vragen? Neem dan contact op met de heer P.J.A.M. Schouw, mail naar pieter.schouw@laarbeek.nl onder vermelding van ons kenmerk van deze brief of bel naar ons algemene nummer (0492) 469 700. Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders, de loco-gemeentesecretaris

de burgemeester van Laarbeek,

P.J.A.M. Schouw

F.L.J. van der Meijden