4 20250122 RIB Integraal huisvestingsplan onderwijs Laarbeek 2024

Zaaknummer:

40981-2024

Documentnummer:

40981-2024:214086

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Integraal huisvestingsplan onderwijs Laarbeek 2025 Datum 17 december 2024

Toelichting Met deze Raadsinformatiebrief (RIB) informeren wij u over het Integraal Huisvestingsplan (IHP) voor de gemeente Laarbeek. Het IHP is een langetermijnstrategie waarin de gemeente, samen met schoolbesturen en kinderopvangorganisaties, streeft naar toekomstbestendige, duurzame en kwalitatief hoogwaardige onderwijshuisvesting. Het plan sluit aan bij het wetsvoorstel van de Primair Onderwijsraad, Voortgezet Onderwijsraad en Vereniging Nederlandse Gemeente om het IHP wettelijk te verankeren. Het IHP biedt een kader voor zowel korte- als lang termijnplannen, waarin gemeente en schoolbesturen afspraken maken. Afwijkingen zijn slechts mogelijk bij zwaarwegende motivaties. De gemeenteraad speelt een cruciale rol in het proces door het plan vast te stellen, te herijken en de uitvoering te toetsen. Wat gaan we doen? Het opstellen van het IHP gebeurt in nauwe samenwerking met betrokken partijen en verloopt in vijf stappen: 1. Visievorming: Tijdens interactieve bijeenkomsten wordt een gezamenlijke visie ontwikkeld. 2. Analyse: De huidige staat van onderwijsgebouwen wordt onderzocht, inclusief capaciteit, kwaliteit en verduurzamingsopgaven. 3. Scenario-ontwikkeling: Alternatieve scenario's worden uitgewerkt op basis van de visie en analyse. 4. Financiële doorrekening: De financiële gevolgen van de verschillende scenario's worden in kaart gebracht.

Voor elk project dat uit het IHP voortvloeit, verleent de gemeenteraad afzonderlijk krediet. Dit gebeurt na een haalbaarheidsonderzoek, waarin de financiële en inhoudelijke randvoorwaarden worden getoetst en, indien nodig, geactualiseerd. 5. Planvorming: Het IHP wordt opgesteld met een concreet uitvoeringsprogramma.

De gemeenteraad stelt het IHP vast en herijkt het eens per vier jaar. Bij elk project dat uit het IHP voortvloeit, wordt krediet verleend na toetsing aan de financiële en inhoudelijke randvoorwaarden. Even terugblikken Met het wetsvoorstel onderwijshuisvesting worden gemeenten verplicht een Integraal Huisvestingsplan (IHP) voor schoolgebouwen te maken. Een van de doelen is het geven van meerjarige zekerheid voor schoolbesturen. Gemeenten kunnen deze zekerheid alleen bieden als het rijk voldoende middelen beschikbaar stelt. Hiervoor is in maart 2023 het wetsvoorstel voor het IHP gedaan. De verwachte inwerkingtreding zal plaatsvinden in de loop van 2025. Inmiddels heeft circa 75% van de Nederlandse gemeente een IHP. Gemeente Laarbeek heeft het traject in maart 2024 opgepakt. In de raadsbijeenkomst van 8 oktober 2024 wilden we de raad informeren d.m.v. een presentatie. Deze planning bleek te ambitieus. Daarom is toen besloten om via een RIB en in een latere raadsbijeenkomst u mee te nemen in het proces. Hoe staat het er nu voor? Het proces voor het opstellen van het IHP is gestart. De visieontwikkeling en analyses zijn in volle gang, waarbij schoolbesturen en kinderopvangorganisaties actief bijdragen. De eerste scenario's worden momenteel uitgewerkt en financieel doorgerekend. Betrokkenheid en Rol van de Gemeenteraad De gemeenteraad heeft een belangrijke rol in het proces: •

Vaststelling: Het IHP wordt vastgesteld door de raad en dient als beleidsmatig kader voor de samenwerking met schoolbesturen.

•

Herijking: De raad herijkt het plan eens per vier jaar om nieuwe ontwikkelingen en behoeften te verwerken.

•

Toezicht op uitvoering: Door het toetsen en goedkeuren van afzonderlijke projecten bewaakt de raad de naleving van het IHP en de financiële kaders.

Planning Het IHP kent een totale looptijd van 4 jaar, met een doorkijk van 16 jaar (totaal 20 jaar) en een vaststellingscyclus van vier jaar. De planning ziet er als volgt uit: Q1-2025:

Afronding visievorming, analyse en scenario-ontwikkeling.

Q2-2025:

Vaststelling van het IHP door de gemeenteraad voor de periode 2025-2028 (raadsvergadering van 1 mei 2025).

Q2-2025:

Opname financiële doorrekening in de kadernota 2026

2028:

Herijking van het IHP en vaststelling van de volgende cyclus (2029-2032).

Afsluiting Het IHP vormt een essentiële stap richting toekomstbestendige onderwijshuisvesting in Laarbeek. Het proces biedt structuur, waarborgt samenwerking en ondersteunt de gemeenteraad in haar controlerende en besluitvormende rol. Met deze aanpak anticiperen we op veranderende behoeften en ontwikkelingen binnen het onderwijs.

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders, gemeentesecretaris

burgemeester

J.W.M. van de Ven L.A.G.P. van der Aa