4 20241030 RIB Planning besteding bestemmingsreserve Omgevingswet

Zaaknummer:

28492-2024

Documentnummer:

28492-2024:358224

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Planning besteding bestemmingsreserve Omgevingswet Datum 24 september 2024

Toelichting Met deze Raadsinformatiebrief willen wij u informeren over de geplande uitgaven voor de Omgevingswet vanuit de Bestemmingsreserve Omgevingswet. Omgevingsplan In het kader van de Omgevingswet die op 1 januari 2024 in werking is getreden moeten alle gemeenten een gebieds-dekkend omgevingsplan opstellen. Dit plan dient uiterlijk in 2032 gereed te zijn. We hebben besloten dit proces gefaseerd aan te pakken en zullen eind 2024 beginnen met de eerste stappen. Kostenraming Het opstellen van een omgevingsplan vergt aanzienlijke investeringen. De kosten voor het opstellen van een gemeente-dekkend omgevingsplan kunnen variëren van €195.000 tot €800.000. Dit zijn de (geschatte) kosten van een aantal van onze buurtgemeenten. Voor Laarbeek ramen we de kosten op ongeveer €400.000. Planning van de uitgaven 2025-2030

Toelichting op de planning: 1. 2025-2026: •

Start van het proces met een geschatte investering van €100.000 per jaar. Deze middelen worden gebruikt voor het standaardiseren van de bestemmingsplannen, analyseren van verordeningen en overige voorbereidende activiteiten.

3. 2027-2028: •

Gedurende deze twee jaar wordt elk jaar €150.000 geïnvesteerd in de verdere ontwikkeling en uitwerking van het omgevingsplan en overige kosten. De kosten in deze fase omvatten het inschakelen van externe expertise (adviesbureaus), tijdelijke personele capaciteit, het bieden van aanvullende opleidingen voor medewerkers en reservering voor onvoorziene kosten.

4. 2029-2030: •

In de laatste jaren van de geplande uitgaven wordt €100.000 gereserveerd voor afrondende werkzaamheden, waaronder eventuele correcties en updates van het omgevingsplan.

Risico's en compensatie Het Rijk compenseert gemeenten voor de invoering van de Omgevingswet. Dit gebeurt deels vanwege de decentralisatie van voormalige rijks- of provinciale taken en deels vanwege de toenemende (uitvoerings-)kosten die de Omgevingswet met zich meebrengt. Het is echter niet vooraf te bepalen hoeveel compensatiegelden de komende jaren aan de gemeenten zullen worden toegekend. We zullen dit uiteraard monitoren en mocht blijken dat dit (positieve of negatieve) effecten heeft op bovenstaande planning en raming, zullen wij uw raad hierover tijdig informeren. Tot slot geldt dat we de geschetste planning en raming met de kennis van nu doen. Er is landelijk echter nog veel onzekerheid rondom het opstellen van het Omgevingsplan. Het kan voorkomen dat een initiatief zoals ‘SPRONG’ (Provinciaal samenwerkingsverband voor het opstellen van het Omgevingsplan) leidt tot een toename van de investering binnen bepaalde jaren. Indien blijkt dat de middelen onvoldoende zijn, komen we ook terug bij uw raad met een voorstel.

Conclusie Wij zijn ervan overtuigd - met de kennis van nu - dat de gefaseerde aanpak, met een maximale verwachte jaarlijkse benodigde investering van €150.000, een haalbare en verantwoorde manier is om het omgevingsplan voor Laarbeek op te stellen en overige facetten van de Omgevingswet verder uit te kunnen werken. Het actuele bedrag van de bestemmingsreserve bedraagt €773.639,-, ervan uitgaande dat de kosten van 2024 binnen het resterende budget van 2024 (€53.124,-) blijven. De totale bovenstaande raming zou gedekt kunnen worden uit de bestemmingsreserve.

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders, gemeentesecretaris van Laarbeek,

de burgemeester van Laarbeek,

J.W.M. van de Ven

Y.C.M.G. de Boer