4 20241017 RIB Uitvoeringsagenda Sociaal Domein 2024-2026 Bijlage

Iedereen doet mee!

Uitvoeringsagenda Sociaal Domein gemeente Laarbeek 2024-2026

Inhoudsopgave

Thema 3 Inclusiviteit 21

Inhoudsopgave 1 Voorwoord 3 Inleiding 4 Leeswijzer 5 Thema 1 Bevlogen samenwerking/integraliteit 7 Ontwikkellijn 1.1 Centrale toegang 7 • Actie 1.1.1 Operationalisering centrale toegang • Actie 1.1.2 Welzijn op recept Ontwikkellijn 1.2 Verbeteren samenwerking 8 • Actie 1.2.1 Hervormingsagenda • Actie 1.2.2 Lokale Educatieve Agenda • Actie 1.2.3 Integraal Huisvestingsplan onderwijs • Actie 1.2.4 Evaluatie Zorgadviesteams • Actie 1.2.5 Leerplichtbeleid • Actie 1.2.6 Herijking koersagenda Samenwerken • Actie 1.2.7 Opstellen beleid rondom mensenhandel • Actie 1.2.8. Implementatie en borging van de Wet Aanpak meervoudige problematiek sociaal domein Ontwikkellijn 1.3 Vroegsignalering 13 • Actie 1.3.1 Verstevigen aandacht meldcode • Actie 1.3.2 Implementatie aandachtsfunctionarissen Huiselijk geweld en kindermishandeling Thema 2 Normaliseren 15 Ontwikkellijn 2.1 Inwoners kijken naar elkaar om • Actie 2.1.1 Plan van aanpak mantelzorgondersteuning

15

Ontwikkellijn 2.2 Inwoners benutten eigen kracht, regie en verantwoordelijkheid • Actie 2.2.1 Verordening leerlingenvervoer

15

Ontwikkellijn 2.3 Preventie: een duurzaam zorgstelsel 16 • Actie 2 3.1 Ketenaanpak kansrijke start • Actie 2.3.2 Ketenaanpak valpreventie • Actie 2.3.3 Herijken Plan van aanpak laaggeletterdheid • Actie 2.3.4 Pilot toekomstbestendige bibliotheek • Actie 2.3.5 Werkgeverschap buurtsportcoaches Beleggen bij één organisatie • Actie 2.3.6. Ketenaanpak kind naar gezonder gewicht

Ontwikkellijn 3.1 Iedereen doet mee 21 • Actie 3.1.1 Herontwikkeling Ontmoetingscentrum BD • Actie 3.1.2 Doorontwikkeling Huiskamers • Actie 3.1.3 Overbruggingsregeling alleen verdienersproblematiek • Actie 3.1.4 Aanpassen Reintegratieverordening • Actie 3.1.5 Contract VGZA (Collectieve Aanvullende Verzekering, CAV) • Actie 3.1.6 Evaluatie beleidsregels bijzondere bijstand • Actie 3.1.7 Evalueren antidiscriminatievoorziening • Actie 3.1.8 Beleidsplan schuldhulpverlening • Actie 3.1.9 Opstellen visie op zwemmen in Laarbeek Ontwikkellijn 3.2 Iedereen is welkom 26 • Actie 3.2.1 Implementatie beleid en trajectregie bij GR Peelgemeenten • Actie 3.2.2 Projectplan Oekraïne • Actie 3.2.3 Plan van aanpak vluchtelingen • Actie 3.2.4 Plan van aanpak (huisvesting)statushouders • Actie 3.2.5 Plan van aanpak kamersgewijze verhuur alleenstaande statushouders • Actie 3.2.6 NT2 beleid om integratie te bevorderen tussen anderstaligen en mensen met Nederlands als moedertaal Thema 4 Zakelijke samenwerking rondom de inwoner

31

Ontwikkellijn 4.3 Inwonersparticipatie 31 • Actie 4.3.1 Samenvoegen Adviesraad Sociaal Domein en Cliëntenraad Participatiewet • Actie 4.3.2 Nadere uitwerking inwonersinitiatieven • Actie 4.3.3 Opstellen plan van aanpak inwonersparticipatie Bijlage 1 Planning 35 Bijlage 2 Nadere uitwerking inwonersinitiatieven 37 Bijlage 3 Begrippenlijst 41

1

Voorwoord Voor u ligt de Uitvoeringsagenda Sociaal Domein gemeente Laarbeek 2024–2026. Hierin staan de concrete acties die de gemeente Laarbeek samen met partners, inwoners en andere partijen in 2024 tot en met 2026 uitvoert om de doelstellingen uit het Beleidsplan Sociaal Domein 2023-2026 te verwezenlijken. Deze Uitvoeringsagenda is tot stand gekomen met behulp van partners, inwoners en andere organisaties om samen toe te werken naar een zorgzame en vitale samenleving in Laarbeek. Met het opstellen van deze Uitvoeringsagenda is een aanzet gemaakt om de voortgang van de beoogde resultaten te bewaken en waar nodig bij te sturen. Wij zijn ons ervan bewust dat het ‘SMART’ formuleren hiervan een proces is wat in ontwikkeling is. Deze Uitvoeringsagenda is een dynamisch document. Dat betekent dat de inhoud en planning bijgewerkt en aangepast kan worden aan veranderende omstandigheden. Zo wordt in de loop van de tijd meer duidelijk welke concrete acties op de planning staan voor 2025 en 2026. Deze acties worden dan in de Uitvoeringsagenda opgenomen.

3

1. Inleiding

2. Leeswijzer

Op 31 augustus 2023 heeft de gemeenteraad van Laarbeek het Beleidsplan Sociaal Domein 20232026 vastgesteld. Hierin staan de doelstellingen die de gemeente Laarbeek gedurende deze jaren wil bereiken in het Sociaal Domein.

De activiteiten in deze Uitvoeringsagenda zijn beschreven in een format. Hieronder een voorbeeld van dit format waarin u leest welke informatie u in het ingevulde format kunt verwachten. Thema (één van de vier thema’s uit het Beleidsplan Sociaal Domein)

Vervolgens was er op 20 november 2023 een bijeenkomst waarbij aan partners, inwoners en organisaties uit Laarbeek is gevraagd om mee te denken over welke acties in 2024 tot en met 2026 uitgevoerd moeten worden die bijdragen aan het bereiken van de doelstellingen uit het Beleidsplan Sociaal Domein. Deze acties kregen een vertaling in deze Uitvoeringsagenda Sociaal Domein. Daarna hebben de adviesraden (Adviesraad Sociaal Domein en de Cliëntenraad Participatiewet) advies uitgebracht over deze Uitvoeringsagenda.

Ontwikkellijn (één van de ontwikkellijnen per thema uit het Beleidsplan Sociaal Domein)

Deze Uitvoeringsagenda is opgesteld op basis van de huidige (financiële) situatie van de gemeente Laarbeek. Het is een zich ontwikkelend document waaraan we acties kunnen toevoegen of verwijderen als daar aanleiding voor is. Zo worden in de loop van de tijd concrete acties voor 2025 en 2026 opgenomen.

Actie:

Welke concrete actie gaan we ondernemen?

Wat is het doel?

Wat willen we bereiken met deze actie? Als de tekst blauw is, is uit de inwonersenquête bij het Beleidsplan Sociaal Domein dit doel als belangrijk naar voren gekomen.

Wat gaan we ervoor doen?

Welke werkzaamheden gaan we verrichten?

Wie hebben we daarbij nodig?

Welke partners, inwoners en organisaties hebben we nodig om de actie te realiseren? Moet de Adviesraad Sociaal Domein en/of de Cliëntenraad Participatiewet hierover nog een advies uitbrengen?

Besluitvorming? Zoja, door wie/ wanneer?

Moet hier nog een besluit over worden genomen door een bestuurlijk orgaan? Zoja, door wie dan? College van burgemeester en wethouder, gemeenteraad, DB GR Peelgemeenten, DB GR Senzer?

Wat is de planning?

Voor wanneer staat het op de planning?

Beoogd resultaat (uit het beleidsplan)

Welk concreet resultaat genoemd in het Beleidsplan Sociaal Domein willen we met deze actie bereiken?

Hoe gaan we het monitoren?

Op welke manier bekijken we of het beoogde resultaat wordt behaald.

Het College van Burgemeester en wethouders heeft de Uitvoeringsagenda vastgesteld op 3 september 2024.

De acties kregen verschillende kleuren en hebben de volgende betekenis: Wettelijke verplichting en/of opgenomen in de gemeentelijke begroting. (Bijna) afgerond. Wordt uitgesteld. Wordt opgepakt en uitgevoerd. In bijlage 1 is de Uitvoeringsagenda gevisualiseerd en hebben de kleuren dezelfde betekenis.

5

Thema 1 Bevlogen samenwerking/integraliteit Ontwikkellijn 1.1 Centrale toegang

ACTIE 1.1.1: Operationalisering centrale toegang (start evaluatie, doorontwikkeling)

??

Wat is het doel?

Het is voor de inwoner duidelijker waar hij/zij zich moet melden wanneer hij/zij een hulpvraag heeft en daarmee sneller en passender ondersteuning ontvangt.

Wat gaan we ervoor doen?

Het bestaande proces wordt herschreven.

Wie hebben we daarbij nodig?

Het gehele Sociaal Domein en alle partners, waarbij de LEVgroep een zeer prominente rol speelt naast het STL.

Besluitvorming? Zo ja, door wie/ wanneer?

College.

Wat is de planning?

Q1 2025: Invoering centrale toegang.

Beoogd resultaat (uit beleidsplan)

De inwoner op een zo adequaat mogelijke manier ondersteuning bieden waar nodig.

Hoe gaan we het monitoren?

De kwaliteitsmedewerker (medewerker van de Gemeenschappelijke Regeling Peelgemeenten) wordt dichtbij het STL gepositioneerd, monitort en voert evaluaties uit.

ACTIE 1.1.2: Welzijn op recept (omslag van zorg naar welzijn; sluit aan bij normaliseren) Wat is het doel?

Het verhogen van het welbevinden van inwoners met psychosociale problemen en het verlagen van het zorggebruik in de eerstelijnszorg.

Wat gaan we ervoor doen?

We rollen de ketenaanpak Welzijn op Recept verder uit.

Wie hebben we daarbij nodig?

Voor dit onderdeel zijn de LEVgroep en huisartsen belangrijke partners.

Besluitvorming? Zo ja, door wie/ wanneer?

Geen.

Wat is de planning?

Q1 2025: Implementatie Welzijn op recept.

Beoogd resultaat (uit beleidsplan)

De inwoner op een zo adequaat mogelijke manier ondersteuning bieden waar nodig.

Hoe gaan we het monitoren?

Het aantal verwijzingen naar Welzijn op recept.

7

Ontwikkellijn 1.2 Verbeteren samenwerking

ACTIE 1.2.1 Hervormingsagenda jeugd (gezamenlijk Plan van aanpak met andere Peelgemeenten) Wat is het doel?

Wat gaan we ervoor doen?

Wie hebben we daarbij nodig?

Geen keuze Publieke waarde: groot.

Betere en tijdige zorg en ondersteuning, op de juiste plek en wanneer dit nodig is. Een beheersbaar en daarmee duurzaam financieel houdbaar zorgstelsel. De landelijke hervormingsagenda jeugd krijgt een uitwerking in een lokaal plan. Regionaal bekijken we wat we regionaal of lokaal oppakken. In het lokale plan nemen we de volgende uitgangspunten op: • Terugdringen en voorkomen van uithuisplaatsingen. • Betere samenwerking met onderwijs (ZIO: Zorg in Onderwijstijd). • Beschikbaarheid en continuïteit van zorg beter organiseren. • Verminderen administratielast. GR Peelgemeenten, 10 Voordejeugd, Sociaal Team Laarbeek (STL), Gemeentelijke Gezondheidsdienst (GGD), LEVgroep, onderwijs, kinderopvang, huisartsen, Adviesraad Sociaal Domein.

Besluitvorming? Zo ja, door wie/ wanneer?

College.

Wat is de planning?

Q4 2024: Vaststellen lokaal plan.

Beoogd resultaat (uit beleidsplan)

Bevorderen integrale samenwerking. Een goede verbinding in de ondersteuning van de overgang van jongeren naar volwassenen. Nog meer toewerken naar één gezin, één plan, één regisseur. Complexere ondersteuningsvragen/onderliggende problemen sneller in beeld krijgen.

Hoe gaan we het monitoren?

We rapporteren over de zorgkosten via de BI-tool van de GR Peelgemeenten. Via de GGD krijgen we een beeld van het welbevinden van de jeugd.

ACTIE 1.2.2: Lokale Educatieve Agenda (hierna: LEA) Wat is het doel?

Samenwerkingsafspraken maken over een aantal onderwerpen die te maken hebben met onderwijsachterstanden en integratie.

Wat gaan we ervoor doen?

We stellen een LEA op. Dit doen we door samen te kijken welke thema's op ons af komen en op basis daarvan acties te formuleren. Het opstellen van de LEA is een wettelijke verplichting en helpt gemeenten om samenwerking met onderwijs vorm te geven.

Wie hebben we daarbij nodig?

Onderwijs: basisscholen en voortgezet onderwijs. Schoolbesturen, kinderopvangaanbieders. Adviesraad Sociaal Domein.

Besluitvorming? Zo ja, door wie/ wanneer?

College.

Wat is de planning?

Q2 2024: Bijeenkomst met scholen over agendering van agendapunten. Q3 2024: Vaststellen LEA.

Beoogd resultaat (uit beleidsplan)

De partners in het Sociaal Domein weten elkaar beter te vinden.

Hoe gaan we het monitoren?

De monitoring vindt plaats door afspraken te maken over de frequentie van het overleg en vast te leggen welke acties wanneer worden opgepakt.

ACTIE 1.2.3: Integraal Huisvestingsplan onderwijs Wat is het doel?

Een plan maken voor de onderwijsinstellingen waaruit blijkt op welke gebouwen we welke investeringen gaan doen.

Wat gaan we ervoor doen?

Samen met het gemeentelijk team Maatschappelijk vastgoed geven we opdracht aan een bureau om in kaart te brengen welke opgaven er liggen voor het geschikt houden van onze onderwijsinstellingen. Denk aan bevolkingsprognose, verduurzaming van gebouwen en groei/krimp van scholen.

Wie hebben we daarbij nodig?

Gemeentelijk team Maatschappelijk vastgoed (als trekker van dit project), onderwijsinstellingen/schoolbesturen, bureau dat de opdracht uitvoert.

Besluitvorming? Zo ja, door wie/ wanneer?

Gemeenteraad.

Wat is de planning?

2024: Voeren inputgespreken. Q1 2025: Vaststellen Integraal Huisvestingsplan.

Beoogd resultaat (uit beleidsplan)

De partners in het Sociaal Domein weten elkaar beter te vinden.

Hoe gaan we het monitoren?

In het Integraal Huisvestingsplan leggen we concrete zaken vast over welke activiteiten we doen de komende jaren. De uitvoer van deze activiteiten wordt gemonitord.

9

Hoe gaan we het monitoren?

ACTIE 1.2.4: Evaluatie Zorgadviesteams Wat is het doel?

Het evalueren en bijstellen van een eenduidige werkwijze voor de samenwerking tussen zorg en onderwijs.

Wat gaan we ervoor doen?

De werkwijze Zorgadviesteams is opgesteld in 2022. Deze moet worden geëvalueerd. Dit doen we aan de hand van een vragenlijst over de huidige werkwijze en hoe deze overeenkomt met de vastgestelde werkwijze. Vervolgens wordt een overleg gepland met het gemeentelijk team Jeugd en daarna met de onderwijsbetrokkenen. Daarna wordt de werkwijze waar nodig bijgesteld en opnieuw vastgesteld.

Wie hebben we daarbij nodig?

Team Jeugd, onderwijsinstellingen (Intern Begeleiders).

Besluitvorming? Zo ja, door wie/ wanneer?

De verwachting is dat er geen nieuwe besluitvorming plaats hoeft te vinden na evaluatie.

Wat is de planning?

De partners in het Sociaal Domein weten elkaar beter te vinden.

Hoe gaan we het monitoren?

De werkwijze monitoren we door jaarlijks middels een vragenlijst en gesprekken met de betrokkenen te bekijken of de werkwijze nog voldoet.

ACTIE 1.2.5: Leerplichtbeleid Wat is het doel?

Wat gaan we ervoor doen?

11 ACTIE 1.2.6: Herijking koersagenda ‘Samenwerken door samenwerken’ Wat is het doel?

Het realiseren van een stevig, toekomstbestendig Sociaal Domein, waarin we zorg en ondersteuning beschikbaar houden voor de inwoners die het niet zelf of met hulp vanuit hun omgeving zelf kunnen regelen.

Wat gaan we ervoor doen?

Herijking koersagenda 'Samen werken door samenwerken' van de Peelgemeenten door: • Sociaal Team Laarbeek en gemeentelijk team Beleid Sociaal Domein leveren bijdrage aan evaluatie huidige koersagenda.

Q1 2024: Uitzetten vragenlijst en voeren gesprekken. Q2 2024: Evaluatie Zorgadviesteams gereed.

Beoogd resultaat (uit beleidsplan)

Het opstellen van beleid om te bepalen welke accenten we leggen als het gaat om leerplicht. We willen vroegsignalering stimuleren en leerplicht daarin faciliteren om vroegtijdig betrokken te kunnen worden. Er vindt een oriëntatie plaats op regionale samenwerking (Peelgemeenten) op dit onderdeel (zowel beleid als uitvoering). Samen met het onderwijs organiseren we een eerste bijeenkomst om te bepalen waar behoefte aan is in de samenwerking met leerplicht. Vervolgens bepalen we aan de hand van de wet welke ruimte er zit en stellen we een uitvoeringsplan Leerplicht op.

Wie hebben we daarbij nodig?

Onderwijs, leerplichtambtenaren. Adviesraad Sociaal Domein.

Besluitvorming? Zo ja, door wie/ wanneer?

College.

Wat is de planning?

Q1 2024: input ophalen bij scholen en leerplicht. Q2 2024: beleidsvorming. Q3 2024: vaststelling Leerplichtbeleid.

Beoogd resultaat (uit beleidsplan)

De partners in het Sociaal Domein weten elkaar beter te vinden.

Door het aantal signalen van scholen te monitoren en te clusteren op meer preventieve signalen en signalen waar al duidelijk zorgwekkende zaken spelen.

• Sociaal Team Laarbeek en gemeentelijk team Beleid Sociaal Domein leveren bijdrage aan herijking huidige plan/opstellen koersagenda 2023-2026.

Wie hebben we daarbij nodig?

GR Peelgemeenten, GR Senzer, Peelgemeenten, Sociaal Team Laarbeek, Adviesraad Sociaal Domein

Besluitvorming? Zo ja, door wie/ wanneer?

AB van de GR Peelgemeenten.

Wat is de planning?

Q2-Q3 2024: Input ophalen bij inwoners. Q4 2024: Vaststellen herijking koersagenda ‘Samenwerken door samenwerken’.

Beoogd resultaat (uit beleidsplan)

Streven naar een zorgzame en vitale samenleving, waarbij we uitgaan van de zelfredzaamheid van inwoners. Hierbij dienen de voorzieningen die er zijn als vangnet. We gaan in eerste instantie uit van de eigen kracht en het netwerk van de inwoners zelf. Indien dit niet voorhanden is, ontvangen inwoners de juiste zorg en ondersteuning. Zoveel als nodig, maar niet meer dan noodzakelijk.

Hoe gaan we het monitoren?

Er wordt een koerskompas ontwikkeld om de voortgang van de koersagenda te monitoren.

ACTIE 1.2.7: Opstellen beleid rondom mensenhandel Wat is het doel?

Belangrijkste doel met het mensenhandelbeleid is dat uitbuiting niet meer voorkomt.

Wat gaan we ervoor doen?

Middels het opstellen van beleid willen we onderstaande verantwoordelijkheden borgen. Gemeenten zijn in de aanpak van mensenhandel verantwoordelijk voor preventie, signalering, handhaving, veiligheid en zorg, op basis van vier rollen: • Signaleerder: gemeenten zijn door het dagelijks contact met inwoners de oren en ogen in de samenlevingwaarbij signalen van mensenhandel kunnen worden opgevangen. • Beleidsmaker: als beleidsmakers zijn ze verantwoordelijk voor het opstellen van een plan voor eensluitende aanpak, waarin alle gemeentelijke taken worden opgenomen. • Regisseur van de integrale aanpak: gemeenten zijn met al hun taken en verantwoordelijkheden deaangewezen partij om regie in handen te nemen en partijen bij elkaar te brengen, voor samenwerking ineen aanpak die zowel bestuurlijk als strafrechtelijk van aard is. • Gemeenten zijn verantwoordelijk voor de opvang van en hulpverlening aan slachtoffers van Mensenhandel.

Wie hebben we daarbij nodig?

Sociaal team Laarbeek, gemeentelijk team Veiligheid, ketenregisseur mensenhandel.

Wat is de planning?

Onbekend, de wet is op dit moment controversieel verklaard.

Beoogd resultaat (uit beleidsplan)

De samenwerking binnen het Sociaal Domein verbeteren.

Hoe gaan we het monitoren?

Middels jaarlijkse evaluatiemomenten met betrokken partners.

Ontwikkellijn 1.3 Vroegsignalering

ACTIE 1.3.1: Verstevigen aandacht meldcode Wat is het doel?

Meer bewustwording creëren en handvatten om conform de meldcode te werken.

Wat gaan we ervoor doen?

Er wordt in samenspraak met de GR Peelgemeenten en Peelgemeenten een werkwijze opgesteld waarmee we het gebruik van de meldcode binnen de gemeente Laarbeek borgen.

Wie hebben we daarbij nodig?

Gemeente Laarbeek, GR Peelgemeenten, Peelgemeenten.

Besluitvorming? Zo ja, door wie/ wanneer?

College (informerend).

Wat is de planning?

2026.

Besluitvorming? Zo ja, door wie/ wanneer?

College.

Wat is de planning?

Q4 2024: Vaststelling beleid.

Beoogd resultaat (uit beleidsplan)

Regie op het integraal werken vanuit het Sociaal Domein en het Veiligheidsdomein.

Beoogd resultaat (uit beleidsplan)

Complexere ondersteuningsvragen/onderliggende problemen sneller in beeld krijgen.

Hoe gaan we het monitoren?

Middels jaarlijkse evaluatiemomenten met betrokken partners.

Hoe gaan we het monitoren?

We monitoren en evalueren over de inzet van de meldcode via de BI-tool van de GR Peelgemeenten.

ACTIE 1.2.8: Implementatie en borging van de Wet aanpak meervoudige problematiek sociaal domein (hierna: Wams)

ACTIE 1.3.2: Implementatie aandachts- functionarissen huiselijk geweld en kindermishandeling

Wat is het doel?

Het doel van de Wams is om knelpunten weg te nemen die gemeenten en andere organisaties in het Sociaal Domein ervaren als zij persoonsgegevens uitwisselen bij het aanpakken van meervoudige problemen.

Wat gaan we ervoor doen?

Er wordt een werkwijze opgesteld conform de richtlijnen zoals gesteld in de Wams. Deze werkwijze wordt tevens geïntegreerd in het proces centrale toegang.

Wie hebben we daarbij nodig?

Het gehele Sociaal Domein, GR Peelgemeenten, GR Senzer, Peelgemeenten.

Besluitvorming? Zo ja, door wie/ wanneer?

College.

Wat is het doel?

Er wordt een eenduidige werkwijze/ protocol opgesteld waarin de taken en bevoegdheden van de aandachtsfunctionarissen en de daarbij behorende rechten en plichten worden vastgelegd en geborgd.

Wat gaan we ervoor doen?

De aandachtsfunctionaris adviseert en begeleidt collega’s bij signalen van huiselijk geweld en het volgen van de meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling. Collega’s kunnen een beroep op de aandachtsfunctionaris doen wanneer zij vragen of dilemma’s hebben De aandachtsfunctionaris vraagt de situatie uit en analyseert samen met collega’s de situatie en adviseert over de te volgen stappen. De aandachtsfunctionaris kan ook steun en nazorg bieden wanneer een collega emotioneel wordt geraakt door de situatie.

13

Thema 2: Normaliseren

Wie hebben we daarbij nodig?

GR Peelgemeenten, Peelgemeenten, aandachtsfunctionarissen huiselijk geweld en kindermishandeling.

Besluitvorming? Zo ja, door wie/ wanneer?

College (informerend).

Wat is de planning?

2026.

Beoogd resultaat (uit beleidsplan)

Complexere ondersteuningsvragen/onderliggende problemen sneller in beeld krijgen.

Wat is het doel?

Overbelasting bij mantelzorgers voorkomen.

Hoe gaan we het monitoren?

Doorlopend middels jaarlijkse evaluaties.

Wat gaan we ervoor doen?

Een plan van aanpak opstellen waarin concreet wordt omschreven welke ondersteuning de gemeente Laarbeek biedt aan mantelzorgers en waar deze te halen is. Met het plan van aanpak wordt richting gegeven aan de uitvoering van mantelzorgondersteuning in de gemeente Laarbeek.

Wie hebben we daarbij nodig?

LEVgroep, Wmo-consulenten, clientondersteuners, mantelzorgers, omliggende gemeenten. Adviesraad Sociaal Domein. Afhankelijk van het verloop van het proces worden de betreffende aanbieders betrokken.

Besluitvorming? Zo ja, door wie/ wanneer?

College.

Wat is de planning?

Q3 2024: Vaststellen Plan van aanpak mantelzorg.

Beoogd resultaat (uit beleidsplan)

Inwoners voelen zich prettig in hun eigen leefomgeving, waarbij ze een fijn netwerk om zich heen hebben en deel kunnen nemen aan activiteiten.

Hoe gaan we het monitoren?

Jaarlijkse evaluatie met partners en vertegenwoordiging van de mantelzorger in de vorm van een werkgroep.

Ontwikkellijn 2.1 Inwoners kijken naar elkaar om

15 ACTIE 2.1.1: Plan van aanpak mantelzorgondersteuning

Ontwikkellijn 2.2 Inwoners benutten eigen kracht, regie en verantwoordelijkheid

ACTIE 2.2.1: Verordening leerlingenvervoer Wat is het doel?

De Verordening leerlingenvervoer sluit beter aan als het gaat om onze visie op eigen kracht en eigen verantwoordelijkheid.

Wat gaan we ervoor doen?

De Verordening leerlingenvervoer aanpassen zodat hij beter aansluit bij de werkwijze zoals we die willen hanteren.

Wie hebben we daarbij nodig?

Uitvoering leerlingenvervoer, juridische zaken. Adviesraad Sociaal Domein.

Besluitvorming? Zo ja, door wie/ wanneer?

Gemeenteraad.

Actie 2.3.2: Ketenaanpak valpreventie

Wat is de planning?

Q1 2024: Input verzamelen. Q2 2024: Vaststellen Verordening leerlingenvervoer.

Beoogd resultaat (uit beleidsplan)

Inwoners nemen hun eigen verantwoordelijkheid.

Hoe gaan we het monitoren?

We monitoren het aantal kinderen dat gebruik maakt van het leerlingenvervoer.

Wat is het doel?

Valrisico van inwoners verlagen met als gevolg: valletsel van ouderen verminderen, vitale inwoners, inwoners kunnen zo lang en zo thuis mogelijk (blijven) wonen, lagere zorgkosten.

Wat gaan we ervoor doen?

We geven de ketenaanpak valpreventie vorm, samen met de regio Peel-Helmond. Lokaal geven we hier uitvoering aan met onze buurtsportcoaches en andere partners. De ketenaanpak bevat drie interventies: Vallen Verleden Tijd, In Balans en Otago. Hierover maken we nog afspraken.

Wie hebben we daarbij nodig?

Buurtsportcoach, fysiotherapeuten, seniorenraad, Peelgemeenten en gemeente Helmond, Jibb+, gemeentelijk team Beleid Sociaal Domein.

Besluitvorming? Zo ja, door wie/ wanneer?

Q1 2024: Benoemen regionale coördinator valpreventie door centrumgemeente Helmond samen met GR Peelgemeenten.

Wat is de planning?

Q1 2024: Uitzetten opdracht voor de coördinatie. Q2 2024: Starten met uitvoering van de ketenaanpak. Q4 2024: Ketenaanpak valpreventie gereed.

Beoogd resultaat (uit beleidsplan)

Het zoveel mogelijk voorkomen dat inwoners te maken krijgen met zorg en ondersteuning.

Hoe gaan we het monitoren?

We monitoren: Aantal ouderen die we opsporen met verhoogd valrisico. Aantal deelnemers aan de verschillende interventies.

Ontwikkellijn 2.3 Preventie: een duurzaam zorgstelsel

ACTIE 2.3.1: Ketenaanpak Kansrijke Start Wat is het doel?

Het doel van Kansrijke Start is om (kwetsbare) ouders te ondersteunen zodat hun kinderen zo gezond mogelijk kunnen starten. Een Kansrijke Start voor ieder kind draagt bij aan het verkleinen van gezondheidsverschillen.

Wat gaan we ervoor doen?

We hebben een lokale coalitie Kansrijke Start, maar omdat sommige vraagstukken zich niet beperken tot de gemeentegrenzen en omdat de werkgebieden van betrokken partners overlappen (bijv. ziekenhuizen, zorgverzekeraar) gaan we ook regionaal samenwerken. Een samenwerking met regio Helmond- de Peel kan ook bijdragen aan een versteviging van de lokale coalitie.

Wie hebben we daarbij nodig?

De Peelgemeenten en gemeente Helmond, de Gemeentelijke Gezondheidsdienst (GGD), de partners uit de lokale coalitie Kansrijke Start van de gemeente Laarbeek en omliggende gemeenten, ziekenhuis, zorgverzekeraar.

Besluitvorming? Zo ja, door wie/ wanneer?

De regionale coördinator Kansrijke Start wordt door centrumgemeente Helmond samen met GR Peelgemeenten benoemd in Q1 2024.

Wat is de planning?

Lokaal loopt de coalitie Kansrijke Start door. Q1 2024: regionaal starten we na benoeming van de regionale coördinator Kansrijke Start met verdere afspraken. Q4 2024: de regionale aanpak Kansrijke Start staat

Beoogd resultaat (uit beleidsplan)

Het zoveel mogelijk voorkomen dat inwoners te maken krijgen met zorg en ondersteuning. Het verkleinen van de kloof tussen arm en rijk.

Hoe gaan we het monitoren?

Hier moeten nog afspraken over gemaakt worden. Per onderdeel van de coalitie hebben we verschillende monitoringsinformatie beschikbaar. Op dit moment hebben we de volgende monitoring: NuNietZwanger: halfjaarlijks levert het NNZ-team een regionale rapportage op, met daarin cijfers rondom de voortgang van NNZ (o.a. aantal getrainde aandachtsfunctionarissen, opgeschaalde casuïstiek, inzet anticonceptie) Jaarlijkse evaluatie lokale coalitie kansrijke start met partners Inzet maatwerk GGD. Aantal georganiseerde bijeenkomsten.

ACTIE 2.3.3: Herijken Plan van aanpak laaggeletterdheid Wat is het doel?

Een effectieve aanpak van laaggeletterdheid.

Wat gaan we ervoor doen?

Het bestaande plan van aanpak laaggeletterdheid herzien. We richten ons hierin op de doelen vanuit het Rijk: 1. Meer mensen vinden: inzetten op vroegsignalering en dit breder uitrollen. 2. Weten wat werkt: impactmeting naar interventies. 3. De juiste ondersteuning voor iedereen: behouden huidige aanbod.

Wie hebben we daarbij nodig?

Bibliotheek, LEVgroep, ROC ter AA, Stichting Lezen en Schrijven.

Besluitvorming? Zo ja, door wie/ wanneer?

College.

Wat is de planning?

Q1 2024: Ophalen input nieuw plan. Q2 2024: Verwerken input. Q3 2024: Vaststellen Plan van aanpak laaggeletterdheid.

Beoogd resultaat (uit beleidsplan)

Voldoende voorliggende voorzieningen ter voorkoming van zorg.

Hoe gaan we het monitoren?

Middels de impactmeting en concrete Kritische Prestatie Indicatoren (KPI’s) uit het Plan van aanpak laaggeletterdheid.

17

ACTIE2.3.4: Pilot toekomstbestendige bibliotheek

ACTIE 2.3.5: Werkgeverschap buurtsportcoaches beleggen bij één organisatie

Wat is het doel?

Een toekomstbestendige bibliotheek.

Wat gaan we ervoor doen?

In 2024 en 2025 loopt een pilot waarbij we drie varianten van bibliotheekvoorzieningen hebben: In Aarle-Rixtel een miniservicepunt; In Beek en Donk een volwaardige bibliotheek; In Lieshout een beperkte bibliotheek met collectie. Daarnaast vinden er in alle Huiskamers in Laarbeek activiteiten plaats. Samen met Bibliotheek De Lage Beemden bepalen we aan de hand van opgestelde indicatoren welke variant een toekomstbestendige bibliotheek is.

Wie hebben we daarbij nodig?

Bibliotheek De Lage Beemden.

Besluitvorming? Zo ja, door wie/ wanneer?

Gemeenteraad.

Wat is de planning?

Q1-Q4 2024: Draaien pilot. Q1 2025: Starten evaluatie waarna we met de kadernota 2025 en begroting 2025 het definitieve scenario aan de gemeenteraad voorleggen.

Beoogd resultaat (uit beleidsplan)

Voldoende voorliggende voorzieningen ter voorkoming van zorg.

Hoe gaan we het monitoren?

Wat is het doel?

Professionalisering van de huidige buurtsportcoach inzet door dit bij één aanbieder onder te brengen.

Wat gaan we ervoor doen?

Er loopt een aanbestedingstraject (Q1-Q2 2024). Hierin wordt gezamenlijk opgetrokken met de gemeente Gemert-Bakel.

Wie hebben we daarbij nodig?

BIZOB, gemeente Gemert-Bakel.

Besluitvorming? Zo ja, door wie/ wanneer?

College.

Wat is de planning?

Q1 2024: Vaststellen inkoopstrategie. Q2 2024: Afronden aanbesteding. Q1 2025: Beleggen werkgeverschap bij één organisatie.

Beoogd resultaat (uit beleidsplan)

Professionalisering buurtsportcoaches waardoor men bijdraagt aan een duurzaam zorgstelsel waarin sport en preventie zorgen voor een vitale samenleving.

Hoe gaan we het monitoren?

Uit de aanbesteding komt één partij en hiermee gaan we verder. Tussentijds evalueren we aan de hand van het jaarplan.

Het aantal leden en actieve leden per vestiging en leeftijdscategorie. Het aantal uitleningen. Het aantal accounts en uitleningen van e-books. Wat gebeurt er met de huidige leden uit Aarle-Rixtel? Inzet boekendienst aan huis.

ACTIE 2.3.6: Ketenaanpak Kind naar Gezonder Gewicht Wat is het doel?

Obesitas en overgewicht bij kinderen terugdringen.

Wat gaan we ervoor doen?

De ketenaanpak Kind naar Gezonder Gewicht werkt volgens het principe: één gezin, één plan. Daarbij is de samenwerking tussen zorg- en Sociaal Domein een belangrijk kenmerk van deze aanpak. Het vereist zorgvuldige begeleiding om kinderen met overgewicht of obesitas als één netwerk te ondersteunen.

Wie hebben we daarbij nodig?

GGD, buurtsportcoach, huisartsen, Peelgemeenten en gemeente Helmond, Jibb+, beleid Sociaal Domein, STL, onderwijs, ouders.

Besluitvorming? Zo ja, door wie/ wanneer?

Q1 2024: Benoemen regionale coördinator ketenaanpak kind naar gezonder gewicht door centrumgemeente Helmond samen met GR Peelgemeenten.

Wat is de planning?

Q4 2024: Uitzetten opdracht voor de coördinatie. 2025: Starten met uitvoering van de ketenaanpak Kind naar Gezonder Gewicht.

Beoogd resultaat (uit beleidsplan)

Het zoveel mogelijk voorkomen dat jeugd te maken krijgt met obesitas of overgewicht.

Hoe gaan we het monitoren?

(MQscan) GGD en RIVM data base.

19

Thema 3 Inclusiviteit Ontwikkellijn 3.1 Iedereen doet mee

21 ACTIE 3.1.1: Herontwikkeling Ontmoetingscentrum Beek en Donk Wat is het doel?

Het Ontmoetingscentrum in Beek en Donk dusdanig herontwikkelen dat het een laagdrempelige plek is voor ontmoeting, ontspanning en onderlinge verbinding. Daarmee bevorderen we het welzijn en de onderlinge betrokkenheid van de inwoners. Inzet op preventie en welzijn (collectief) om (individuele) zorg uit te stellen of te voorkomen. Een vitale en zorgzame samenleving.

Wat gaan we ervoor doen?

Het Ontmoetingscentrum in Beek en Donk dusdanig herontwikkelen dat het gebouw voor iedereen, ook kwetsbare doelgroepen, fysiek toegankelijk is met multifunctioneel inzetbare, gezamenlijke ruimten waar inwoners elkaar kunnen ontmoeten, verenigingen zich met elkaar kunnen verbinden.

Wie hebben we daarbij nodig?

SDL, LEVgroep, bibliotheek De Lage Beemden, verenigingen, uitvoering en beleid Sociaal Domein, team Maatschappelijk vastgoed (regievoerder).

Besluitvorming? Zo ja, door wie/ wanneer?

Gemeenteraad.

Wat is de planning?

Q2 2024: Interne oplevering scenario’s. Q4 2024: Scenariokeuze door gemeenteraad. Q4 2024: Definitief ontwerp en aanvang realisatie. Q4 2026: Oplevering.

Beoogd resultaat (uit beleidsplan)

Alle inwoners doen zoveel als mogelijk mee, ongeacht leeftijd, inkomen of beperking. De nadruk ligt op de sociale verbinding en het voorkomen van sociale uitsluiting.

Hoe gaan we het monitoren?

De subsidiepartners houden een uniform format bij wat per kwartaal wordt besproken met de gemeente. In dit format registreren zij o.a. het aantal activiteiten dat georganiseerd worden, het aantal deelnemers aan de activiteiten, de bezettingsgraad van de ruimten van het Ontmoetingscentrum is gestegen, etcetera.

ACTIE 3.1.2: Doorontwikkeling Huiskamers Wat is het doel?

Wat gaan we ervoor doen?

Wie hebben we daarbij nodig?

Een laagdrempelige plek bieden voor ontmoeting, ontspanning en onderlinge verbinding. Daarmee bevorderen we het welzijn en de onderlinge betrokkenheid van de inwoners. Inzet op preventie en welzijn (collectief) om (individuele) zorg uit te stellen of te voorkomen. Een vitale en zorgzame samenleving. Het uitbreiden van het aanbod van activiteiten in alle Huiskamers. Het meer promoten van de Huiskamers. De Dreef inrichten als Huiskamer. Duidelijke afspraken maken met partners over rol- en taakverdeling, verantwoordelijkheid en samenwerking met betrekking tot de Huiskamers. Stichting Dorpshuizen Laarbeek, LEVgroep, bibliotheek De Lage Beemden, verenigingen, uitvoering en beleid Sociaal Domein, GGD, dorpsraden, beheerder De Dreef.

Besluitvorming? Zo ja, door wie/ wanneer?

Niet van toepassing.

Wat is de planning?

Q1 2024: Opstellen afrondingsdocument lokale aanjager met partners Huiskamers. Q2 2024: Bespreken afrondingsdocument lokale aanjager met Stuurgroep. Q2 2024: Inrichten Huiskamer De Dreef.

Beoogd resultaat (uit beleidsplan)

Hoe gaan we het monitoren?

Alle inwoners doen zoveel als mogelijk mee, ongeacht leeftijd, inkomen of beperking. De nadruk ligt op de sociale verbinding en het voorkomen van sociale uitsluiting. De partners houden een uniform format bij dat per kwartaal wordt besproken met de gemeente. In dit format registreren zij o.a. het aantal activiteiten dat georganiseerd wordt, het aantal deelnemers aan de activiteiten, etcetera.

ACTIE 3.1.3: Overbruggingsregeling alleen verdienersproblematiek Wat is het doel?

Deze regeling biedt alleenverdienershuishoudens een inkomen op tenminste het bestaansminimum om van te leven omdat zij door een samenloop van overheidsbeleid toeslagen mislopen.

Wat gaan we ervoor doen?

Overbruggingsregeling opzetten en implementeren.

Wie hebben we daarbij nodig?

GR Peelgemeenten, GR Senzer, Peelgemeenten, gemeente Helmond, gemeente Geldrop-Mierlo, Cliëntenraad Participatiewet.

Besluitvorming? Zo ja, door wie/ wanneer?

College.

Wat is de planning?

Q1-Q2 2024: Inventarisatie problematiek. Q3-Q4 2024: Voorbereiding implementatie overbruggingsregeling. Q1 2025 Implementatie overbruggingsregeling.

Beoogd resultaat (uit beleidsplan)

Alle inwoners krijgen gelijke kansen om mee te doen. Het verkleinen van de kloof tussen arm en rijk.

Hoe gaan we het monitoren?

In de kwartaalverslagen en het jaarverslag van GR Senzer zal het gebruik van deze regeling worden bijgehouden.

ACTIE 3.1.4: Aanpassen Re-integratieverordening Wat is het doel?

Het vergroten van de arbeidsmarktkansen voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt.

Wat gaan we ervoor doen?

De re-integratieverordening is in november 2023 gewijzigd, op twee onderdelen na: voorziening loonkostensubsidie en uitstroombonus. De impact van het opnemen van deze voorzieningen wordt gemeten en gekeken wordt naar welke vormen er mogelijk zijn. Afhankelijk hiervan wordt bepaald of de verordening gewijzigd moet worden.

Wie hebben we daarbij nodig?

GR Senzer, deelnemende gemeenten GR Senzer, Cliëntenraad Participatiewet.

Besluitvorming? Zo ja, door wie/ wanneer?

College/Gemeenteraad.

Wat is de planning?

2024: Onderzoeken impact van het opnemen van deze voorzieningen door GR Senzer en kijken naar welke vormen er mogelijk zijn. Q4 2024/Q1 2025: Vaststellen gewijzigde Verordening re-integratie.

Beoogd resultaat (uit beleidsplan)

Alle inwoners doen zoveel als mogelijk mee, ongeacht inkomen of beperking. Het voorkomen van sociale uitsluiting.

Hoe gaan we het monitoren?

Via de kwartaalrapportages en jaarrapportage van GR Sen zer.

23

ACTIE 3.1.7: Evalueren antidiscriminiatievoorziening

ACTIE 3.1.5: Contract VGZ (Collectieve Aanvullende Verzekering, hierna: CAV) Wat is het doel?

De doelgroep minima is goed verzekerd.

Wat gaan we ervoor doen?

Onderzoeken of de Collectieve Aanvullende Verzekering van VGZ (Stichting Volksgezondheidszorg Zuid Nederland) een aanvulling is op de huidige Collectieve Aanvullende Verzekering van CZ (Centraal Ziekenfonds).

Wie hebben we daarbij nodig?

GR Peelgemeenten, Peelgemeenten, VGZ, adviesbureau BS&F (Bestuur Strategie & Financieel), Cliëntenraad Participatiewet.

Besluitvorming? Zo ja, door wie/ wanneer?

DB GR Peelgemeenten.

Wat is de planning?

Q1 en Q2 Onderzoeken mogelijkheden VGZ. Q2 2024: Nemen besluit over wel/niet afsluiten van een contract met VGZ door DB GR Peelgemeenten.

Beoogd resultaat (uit beleidsplan)

Het verkleinen van de kloof tussen arm en rijk.

Hoe gaan we het monitoren?

Via adviesbureau BS&F worden we op de hoogte gehouden van de ontwikkelingen. Via de kwartaal- en jaarrapportages van GR Peelgemeenten en GR Senzer monitoren we het aantal aangevraagde en afgesloten Collectieve Aanvullende Verzekeringen.

Wat is het doel?

Wat gaan we ervoor doen?

We onderzoeken welke acties hiervoor nodig zijn.

Wie hebben we daarbij nodig?

GR Peelgemeenten en gemeente Helmond.

Besluitvorming? Zo ja, door wie/ wanneer?

College.

Wat is de planning?

Q3 2024: Vaststellen evaluatie antidiscriminatievoorziening.

Beoogd resultaat (uit beleidsplan)

Alle inwoners krijgen gelijke kansen om mee te doen.

Hoe gaan we het monitoren?

Afhankelijk van de acties.

ACTIE 3.1.8: Beleidsplan schuldhulpverlening Wat is het doel?

Een door alle Peelgemeenten gedragen regionaal beleidsplan voor de komende beleidsperiode 2024-2027.

Wat gaan we ervoor doen?

We stellen samen met de Peelgemeenten een regionaal beleidsplan schuldhulpverlening voor de periode 2024-2027 op. Dit beleidsplan geeft richting aan de integrale schuldhulpverlening. Het beleidsplan omvat de visie met uitgangspunten en doelen voor de komende beleidsperiode.

In 2021 zijn de beleidsregels bijzondere bijstand op inhoud geharmoniseerd. De vraag is of de uitvoering hiermee uit de voeten kan en of dat de beleidsregels nog aansluiten bij de behoefte van de doelgroep.

Wie hebben we daarbij nodig?

GR Peelgemeenten, GR Senzer, Peelgemeenten, LEVgroep, regionale en lokale cliëntenraad.

De beleidsregels bijzondere bijstand worden onder de loep genomen samen met de GR Senzer en worden daar waar nodig op inhoud en werkproces aangepast.

Besluitvorming? Zo ja, door wie/ wanneer?

Gemeenteraad Q2 2024.

Wat is de planning?

Q1 2024: Afronding van het beleidsplan schuldhulpverlening. Q2 2024: Bestuurlijke besluitvorming.

Beoogd resultaat (uit beleidsplan)

Bij nieuwe initiatieven en ontwikkelingen wordt de ontwikkellijn ‘Iedereen doet mee’ als uitgangspunt meegenomen.

Hoe gaan we het monitoren?

Het jaarverslag van de LEVgroep, waarin LEVgroep haar werkzaamheden rondom schuldhulpverlening deelt. Hierin zien we het aantal deelnemers aan onderdelen in het voorliggend veld. Kwartaalrapportages en gesprekken en het dashboard van GR Peelgemeenten. Hierin monitoren we het aantal trajecten en verloop daarvan. Uit het systeem van Inforing en dashboard van Divosa halen we informatie over aantallen en opvolging van vroegsignalering.

ACTIE 3.1.6: Evaluatie beleidsregels bijzondere bijstand Wat is het doel?

Wat gaan we ervoor doen?

Het huidig aanbod, de antidiscriminatievoorziening (ADV) in Laarbeek evalueren en zo nodig aanpassen zodat voldaan wordt aan de landelijke criteria.

Wie hebben we daarbij nodig?

GR Peelgemeenten, GR Senzer, Peelgemeenten, Cliëntenraad Participatiewet.

Besluitvorming? Zo ja, door wie/ wanneer?

Het DB van de GR Peelgemeenten en de colleges van de Peelgemeenten.

Wat is de planning?

Q4 2024: Evaluatie beleidsregels bijzondere bijstand. Q1 2025: Vaststellen beleidsregels bijzondere bijstand.

Beoogd resultaat (uit beleidsplan)

Alle inwoners doen zoveel als mogelijk mee, ongeacht inkomen. Het verkleinen van de kloof tussen arm en rijk.

Hoe gaan we het monitoren?

Via kwartaalverslagen en jaarverslag van GR Senzer. Via een volgende evaluatie.

25

ACTIE 3.1.9: Opstellen visie op zwemmen in Laarbeek

Beoogd resultaat (uit beleidsplan)

Inburgeringstrajecten verlopen zo voorspoedig mogelijk.

Hoe gaan we het monitoren?

De uitvoering van de Wet inburgering 2021 wordt in de maandelijkse beleidsoverleggen gemonitord.

Wat is het doel?

Duidelijkheid creëren over de toekomst van het zwembad in Beek en Donk.

Wat gaan we ervoor doen?

Opstellen van visie op zwemmen in Laarbeek.

Wie hebben we daarbij nodig?

Eigenaren zwembad, exploitant zwembad, zwemvereniging

ACTIE 3.2.2: Projectplan Oekraïne

Besluitvorming? Zo ja, door wie/ wanneer?

Gemeenteraad.

Wat is het doel?

Een georganiseerde en gestructureerde opvang creëren met adequate voorzieningen voor Oekraïense vluchtelingen.

Wat is de planning?

Q3 2024: Vaststellen visie op zwemmen in Laarbeek.

Beoogd resultaat (uit beleidsplan)

Inwoners nemen hun eigen verantwoordelijkheid. Een vitale samenleving. Alle inwoners krijgen gelijke kansen om mee te doen. We betrekken inwoners/partijen zoveel als mogelijk bij de totstandkoming van beleid.

Wat gaan we ervoor doen?

Verbeteren van de opvangstructuur en -voorzieningen door het creëren van een georganiseerde en gestructureerde omgeving door middel van een herstructurering in de uitvoer en in de taken van de partijen.

Wie hebben we daarbij nodig?

Directe collega’s binnen de gemeente, Stuurgroep Vluchtelingen en Statushouders, de samenwerkende (maatschappelijke) organisaties.

Besluitvorming? Zo ja, door wie/ wanneer?

College.

Wat is de planning?

Q1 2024: Vaststellen Herstructurering opvang Oekraïne. Q4 2024: Vaststellen Projectplan Oekraïne.

Beoogd resultaat (uit beleidsplan)

Er zijn voldoende opvangmogelijkheden voor vluchtelingen. Er zijn voldoende en passende voorzieningen voor verschillende doelgroepen.

Hoe gaan we het monitoren?

We monitoren de voortgang van het plan door regelmatige evaluaties van de verbeteringen, feedbackmomenten met zowel bewoners als medewerkers en continue afstemming met de maatschappelijke partners. Dit omvat het gebruik van logboeken, bewonersregistraties en periodieke veiligheidscontroles om de effectiviteit van de ingevoerde maatregelen te beoordelen en indien nodig aanpassingen te doen.

Hoe gaan we het monitoren?

De wethouder informeert de gemeenteraad over de voortgang.

Ontwikkellijn 3.2 Iedereen is welkom

ACTIE 3.2.1: Implementatie beleid en trajectregie bij GR Peelgemeenten Wat is het doel? Wat gaan we ervoor doen?

27

Een efficiëntere uitvoering van de Wet inburgering 2021. De uitvoering van de Wet inburgering 2021 kent een beleidsmatige en een uitvoerende component. Op dit moment is de beleidscapaciteit lokaal georganiseerd. Iedere Peelgemeente heeft eigen beleidscapaciteit, maar dit is beperkt beschikbaar. Door samen te werken kunnen we de kwetsbaarheid opvangen, maar beleidscoördinatie is nodig om dit goed te organiseren. Daarom organiseren we beleidscapaciteit bij de GR Peelgemeenten. De uitvoerende component wordt op dit moment voor de 5 Peelgemeenten gezamenlijk uitgevoerd met werkgeverschap bij gemeente Laarbeek. Dit is niet efficiënt. Dit werkgeverschap gaan we beleggen bij de GR Peelgemeenten.

Wie hebben we daarbij nodig?

GR Peelgemeenten, Peelgemeenten.

Besluitvorming? Zo ja, door wie/ wanneer?

De raad kan via een zienswijze procedure aandachtspunten meegeven voor deze implementatie. Besluitvorming heeft plaatsgevonden middels de nieuwe GR Peelgemeenten.

Wat is de planning?

Q1 2024: DB GR Peelgemeenten Q2 2024: Mogelijkheid voor indienen zienswijze gemeenteraad. Q3 2024: Implementatie gereed.

ACTIE 3.2.3: Plan van aanpak vluchtelingen Wat is het doel?

Een evenwichtige spreiding van vluchtelingen overeenkomstig de Spreidingswet.

Wat gaan we ervoor doen?

Het analyseren van de Spreidingswet en vaststellen van de vereisten voor de lokale gemeenschap. Het ontwikkelen van een lokaal beleidsplan vluchtelingen dat aansluit bij de spreidingswet. Opzetten van extra samenwerkingsverbanden met lokale en nationale instanties, en vertegenwoordigers van vluchtelingengemeenschappen.

Wie hebben we daarbij nodig?

Directe collega’s binnen de gemeente, Stuurgroep Vluchtelingen en Statushouders, de samenwerkende (maatschappelijke) organisaties, Rijk, Provincie, COA, IND.

Besluitvorming? Zo ja, door wie/ wanneer?

Gemeenteraad.

Wat is de planning?

Q1 2024: Analyse van spreidingswet en aanbod locatie op basis van regionaal plan. Q2 2024: Akkoord Stuurgroep vluchtelingen en Statushouders voor het plan. Q3 2024: Presentatie plan aan de raad en vaststelling. Q2–Q4 2024: Uitvoering van het plan.

Wat gaan we ervoor doen?

In samenwerking met woCom en de LEVgroep zal er een plan van aanpak worden samengesteld om vorm te geven aan de uitvoering.

Wie hebben we daarbij nodig?

WoCom en de LEVgroep.

Beoogd resultaat (uit beleidsplan)

Er zijn voldoende opvangmogelijkheden voor vluchtelingen.

Besluitvorming? Zo ja, door wie/ wanneer?

College.

Hoe gaan we het monitoren?

Het monitoren van het beleidsplan wordt uitgevoerd door periodieke voortgangsrapportages, regelmatige feedbacksessies met betrokken partijen, data-analyse van vluchtelingenspreiding en impact, evaluatie van samenwerkingsverbanden en het betrekken van lokale gemeenschappen. Deze methodes zullen helpen bij het bijhouden van de voortgang, identificeren van uitdagingen, en waarborgen van de effectieve uitvoer en aanpassing van het plan in samenwerking met het COA.

Wat is de planning?

Q1 2024: Analyse van het idee. Q2 2024: Onderzoeken wettelijke mogelijkheden en input leveren portefeuillehouder. Q3 2024: Input uitwerken en startnotitie aanleveren Q4 2024: Plan vaststellen door college.

Beoogd resultaat (uit beleidsplan)

De gemeente Laarbeek biedt voldoende huisvestingsmogelijkheden aan alleenstaande vluchtelingen.

Hoe gaan we het monitoren?

Tijdens de maandelijkse overleggen met woCom en de LEVgroep.

ACTIE 3.2.5: Plan van aanpak kamersgewijze verhuur alleenstaande statushouders Wat is het doel?

Aan de gemeente gekoppelde alleenstaande statushouders een thuis te bieden binnen de gemeente.

ACTIE 3.2.4: Plan van aanpak (huisvesting) statushouders Wat is het doel?

Behalen van de taakstelling en verhoogde integratie en zelfredzaamheid van statushouders.

Wat gaan we ervoor doen?

Het opstellen van een plan met concrete, meetbare doelstellingen en acties. Opbouwen van samenwerkingsverbanden met lokale organisaties, overheidsinstanties en statushouders zelf.

ACTIE 3.2.6: NT2 beleid om integratie te bevorderen tussen anderstaligen en mensen met Nederlands als moedertaal Wat is het doel?

Kinderen en jongeren met een andere moedertaal dan Nederlands zo snel mogelijk van onderwijs nabij huis voorzien.

Wie hebben we daarbij nodig?

Directe collega’s binnen de gemeente, Stuurgroep Vluchtelingen en Statushouders, de samenwerkende (maatschappelijke) organisaties, Provincie, COA, IND.

Wat gaan we ervoor doen?

Samen met onderwijs stellen we een plan van aanpak op om een taalklas vorm te geven en maken we een plan voor de overdracht naar regulier onderwijs.

Besluitvorming? Zo ja, door wie/ wanneer?

College.

Wie hebben we daarbij nodig?

Onderwijsspecialisten NT2 van Eenbes en PlatOO, kinderopvangaanbieders.

Wat is de planning?

Q1 2024: Analyse van taakstelling en historische gegevens verwerken. Q2 2024: Onderzoeken en overleggen portefeuillehouder Q3 2024: Startnotitie opnieuw indienen beleidsteam en Stuurgroep. Q4 2024: Vaststellen plan van aanpak huisvesting statushouders.

Besluitvorming? Zo ja, door wie/ wanneer?

College.

Wat is de planning?

Q1 2024: input ophalen bij scholen en specialisten NT2. Q2 2024: input verwerken. Q3 2024: checken bij scholen en specialisten NT2. Q4 2024: beleid vaststellen.

Beoogd resultaat (uit beleidsplan)

Er zijn voldoende passende voorzieningen voor verschillende doelgroepen.

Hoe gaan we het monitoren?

In de werkgroep met gemeente en specialisten NT2 monitoren we ieder kwartaal de voortgang.

Beoogd resultaat (uit beleidsplan)

Gekoppelde statushouders worden tijdig en goed gehuisvest en maken actief deel uit en zijn onderdeel van de maatschappij.

Hoe gaan we het monitoren?

Via het toezichtsoordeel van de Provincie en de resultaten van het inburgeringstraject.

29

Thema 4 Zakelijke samenwerking rondom de inwoner Ontwikkellijn 4.3 Inwonersparticipatie

31 ACTIE 4.3.1: Samenvoegen Adviesraad Sociaal Domein en Cliëntenraad Participatiewet Wat is het doel?

Eén adviesraad van waaruit integrale advisering plaatsvindt richting het college inzake de beleidsterreinen Wmo, Jeugdwet en Participatiewet en aanverwante wet- en regelgeving.

Wat gaan we ervoor doen?

Het opzetten van één adviesraad waarin de Adviesraad Sociaal Domein en de Cliëntenraad Participatiewet vertegenwoordigd is. Het onderzoeken of dit ook op regionaal niveau wenselijk en haalbaar is.

Wie hebben we daarbij nodig?

Adviesraad Sociaal Domein. Cliëntenraad Participatiewet. GR Peelgemeenten.

Besluitvorming? Zo ja, door wie/ wanneer?

College.

Wat is de planning?

Q3-Q4 2025: Voorbereiden samenvoeging Adviesraden. Q1 2026: Adviesraad Sociaal Domein en de Cliëntenraad Participatiewet zijn samengevoegd.

Beoogd resultaat (uit beleidsplan)

We betrekken inwoners/partijen zoveel als mogelijk bij de totstandkoming van beleid waarbij we zoeken naar en experimenteren met nieuwe vormen van inwonersparticipatie.

Hoe gaan we het monitoren?

De samenvoeging zal in samenspraak gaan met zowel de Adviesraad Sociaal Domein als de Cliëntenraad Participatiewet. Nadat er één adviesraad is ingesteld zal deze geëvalueerd worden aan de hand van een aantal op te stellen criteria.

ACTIE 4.3.2: Nadere uitwerking inwonersinitiatieven, zie bijlage 2 Wat is het doel?

Inwonersinitiatieven in het Sociaal Domein stimuleren en faciliteren op het gebied van gemeenschapskracht

Wat gaan we ervoor doen?

Huidige/lopende initiatieven zoals ‘Versterken gemeenschapskracht’ en ‘Omzien naar elkaar’ ondersteunen. Het opzetten van een werkgroep per initiatief om vervolgens de initiatieven nader uit te werken.

Wie hebben we daarbij nodig?

Inwoners/partijen.

Besluitvorming? Zo ja, door wie/ wanneer?

Geen.

Wat is de planning?

Q3 2024: Opzetten werkgroepen Q4 2024 t/m Q4 2025: Uitwerken initiatieven.

Beoogd resultaat (uit beleidsplan)

We betrekken inwoners/partijen zoveel als mogelijk bij de totstandkoming van beleid waarbij we zoeken naar en experimenteren met nieuwe vormen van inwonersparticipatie.

Hoe gaan we het monitoren?

Hier worden per werkgroep aparte afspraken over gemaakt.

ACTIE 4.3.3 Opstellen plan van aanpak inwonersparticipatie Wat is het doel?

Beleid dat gedragen wordt door de inwoners.

Wat gaan we ervoor doen?

Het opstellen van een plan van aanpak hoe we welke inwoners bij welke actiepunten uit de Uitvoeringsagenda Sociaal Domein betrekken.

Wie hebben we daarbij nodig? Besluitvorming? Zo ja, door wie/wanneer?

Inwoners. Geen.

Wat is de planning?

Q4 2024: Opstellen plan van aanpak.

Beoogd resultaat (uit beleidsplan)

We betrekken inwoners/partijen zoveel als mogelijk bij de totstandkoming van beleid waarbij we zoeken naar en experimenteren met nieuwe vormen van inwonersparticipatie.

Hoe gaan we het monitoren?

Hier worden per actiepunt aparte afspraken over gemaakt.

33

Bijlage 1. Planning

35

Bijlage 2. Nadere uitwerking inwonersinitiatieven Op 20 november 2023 organiseerde de gemeente een bijeenkomst. De bijeenkomst was het vervolg op het vastgestelde Beleidsplan Sociaal Domein 2023-2026. Tijdens de bijeenkomst hebben wij informatie opgehaald bij inwoners en partners voor de Uitvoeringsagenda Sociaal Domein 20242026. Acties vanuit de bijeenkomst Vanuit de bijeenkomst is een aantal ideeën aangedragen die we hebben geclusterd in een drietal initiatieven, te weten 1. Informatievoorziening, 2. Versterken van buurten, en 3. het verwelkomen van nieuwe inwoners:

Prioritering acties Aan inwoners en partners is gevraagd om de 3 bovengenoemde acties te prioriteren. Hier zijn 14 reacties op gekomen wat geresulteerd heeft in de volgende top 3 (van belangrijk naar minder belangrijk): 1. Versterken buurten; 2. Informatievoorziening; 3. Verwelkomen nieuwe inwoners.

Tevens is aan inwoners en partners gevraagd of zij de actie(s) verder mee willen uitwerken (mee willen denken en doen). Voor de werkgroep versterken buurten hebben zich 11 personen gemeld, voor de werkgroep informatievoorziening hebben zich 8 personen 1. Informatievoorziening gemeld en voor de werkgroep verwelkomen • Dorpsondersteuners worden meer prominent nieuwe inwoners hebben zich 5 personen geprofileerd als vraagbaak voor inwoners/ gemeld. vrijwilligers voor de sociale kaart in Laarbeek • Onderzoeken alternatieven voor sociale kaart • Overzicht wat er allemaal te doen is in Laarbeek meer toegankelijk maken (‘gemeentegids’) -> meenemen in gids zorg en welzijn bijvoorbeeld 2. Versterken buurten • Buurtverenigingen meer stimuleren • Sterke buurt (ansichtkaart versturen naar inwoners met de vraag: wat kun jij doen om je buren te helpen? • Initiatieven zoals gemeenschapskracht steunen 3. Verwelkomen nieuwe inwoners • Welkomstpakket samenstellen/actualiseren • Welkomstcomité oprichten voor nieuwe inwoners • Huiskamerbezoek voor nieuwe inwoners (of bezoek aan huis • Wencoach in de buurt

37

Bijlage 3. Begrippenlijst Adviesraad Sociaal Domein Raad bestaande uit inwoners uit Laarbeek die gevraagd en ongevraagd advies uitbrengt over het lokale beleid rond jeugd en maatschappelijke ondersteuning en daarmee verband houdende beleidsvelden binnen het Sociaal Domein. Algemeen Bestuur (AB) Het Algemeen Bestuur is het hoogste bestuursorgaan van een Gemeenschappelijke Regeling, bijvoorbeeld GR Peelgemeenten. Dit bestuur heeft als taak het beleid vast te stellen en de controleren of dat goed wordt uitgevoerd. Antidiscriminatievoorziening Iedere gemeente is wettelijk verplicht om een laagdrempelige, onafhankelijke voorziening in te stellen, waar inwoners terecht kunnen met klachten over discriminatie. Bemoeizorg Een vorm van sociaalpsychiatrische hulpverlening voornamelijk gericht op zorgwekkende zorgmijders, mensen die in behoeftige of anderszins verkommerde omstandigheden leven maar de stap naar de reguliere hulpverlening niet kunnen of willen maken.

Cliëntenraad Participatiewet Raad bestaande uit inwoners uit Laarbeek die gevraagd en ongevraagd advies uitbrengt over het lokale beleid rond participatie en daarmee verband houdende beleidsvelden binnen het Sociaal Domein. Cliëntondersteuner Een cliëntondersteuner helpt inwoners bij gesprekken met bijvoorbeeld de gemeente of een andere instelling. Deze persoon is onafhankelijk en is hiervoor opgeleid. Deze persoon gaat mee naar het gesprek en helpt bij het duidelijk maken van de hulpvraag. Collectieve Aanvullende Verzekering Een collectieve zorgverzekering voor inwoners met een laag inkomen. Dagelijks Bestuur (DB) Het Dagelijks Bestuur is belast met de dagelijkse leiding van een Gemeenschappelijke Regeling, bijvoorbeeld GR Peelgemeenten.

Gemeenschapskracht De positieve energie die vrijkomt als mensen elkaar helpen om steeds meer doelen beter te bereiken door hun middelen te delen.

De Zorgboog Een zorgorganisatie met een pakket aan diensten in wonen, welzijn en zorg voor alle generaties.

GGD De Gemeentelijke Gezondheidsdienst beschermt, bewaakt en bevordert de gezondheid van de inwoners van Nederland. Dit heet ook wel publieke gezondheidszorg.

Divosa Divosa is een vereniging en biedt kennis, netwerk en belangenbehartiging aan leidinggevenden in het Sociaal Domein.

Bi-tool Een computerprogramma dat wordt gebruikt om bedrijfsgegevens te analyseren, om te zetten in bruikbare inzichten en om te helpen beter on-derbouwde beslissingen te nemen.

Dorpsondersteuner Een dorpsondersteuner is een sociaal werker van de LEVgroep die je helpt met al je vragen op het gebied van zorg, wonen en welzijn.

Buurtsportcoach De buurtsportcoach Laarbeek werkt samen met inwoners en organisaties om te stimuleren dat inwoners van Laarbeek, van jong tot oud, ge-zonder leven, sporten en bewegen. Centrale toegang Alle vragen op het gebied van het Sociaal Domein komen op één plek binnen. Vanuit hier worden ze doorgezet naar de juiste persoon of instantie.

Geïndiceerde zorg Professionele medische zorg en ondersteuning, waarbij er een officiële beoordeling is geweest en dat er is vastgesteld dat zorg en ondersteu-ning het meest geschikt is. Gemeenschappelijke Regeling (GR) Een samenwerking tussen bestuursorganen van bijvoorbeeld gemeenten ter behartiging van één of meer bepaalde belangen van die bestuurs-organen. Bijvoorbeeld GR Senzer voert de Participatiewet uit voor 7 gemeenten.

Bevlogen samenwerking Samenwerking gekenmerkt door betrokken medewerkers die al hun mogelijkheden en talenten inzetten om hun werk zo goed mogelijk te doen.

BS&F Een adviesbureau dat gemeenten helpt om kwetsbare inwoners fysiek, mentaal en financieel gezond(er) te maken. Ook helpen zij bij het ver-eenvoudigen en laagdrempeliger maken van uitvoeringsprocessen.

Fysieke Domein Afdeling binnen de gemeentelijke organisatie die zich richt op een leefbare, veilige en gezonde leefomgeving voor de inwoners. Zij zet zich in op een groot aantal opgaven zoals energie en klimaat, woningbouw, demografie, bodem, leefbaarheid, buitengebied, mobiliteit en economie.

Duurzaam zorgstelsel Het zo lang mogelijk door de overheid kunnen bieden van goede en verantwoorde kwaliteit van de zorg, betaalbare zorg en beschikbaarheid van zorg. Eenbes Een scholengemeenschap waarbij een aantal scholen uit het primair onderwijs uit Laarbeek bij zijn aangesloten. Eerstelijnszorg Zorg waar mensen zelf zonder verwijzing naar toe kunnen gaan, bijvoorbeeld de huisarts, tandarts of fysiotherapeut. Eigen kracht Je eigen leven kunnen vormgeven en problemen zelf kunnen oplossen.

GR Peelgemeenten Regionale organisatie voor het Sociaal Domein in de gemeenten Asten, Deurne, Gemert-Bakel, Laarbeek en Someren op het gebied van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo), de Jeugdwet, bijzondere bijstand, minimaregelingen en de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening. voor GR Senzer Werkbedrijf voor de arbeidsmarktregio Helmond – de Peel (gemeenten Asten, Deurne, Geldrop-Mierlo, GemertBakel, Helmond, Laarbeek en Someren) die de verbinding legt tussen werkgevers en werkzoekenden (mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt). Huiskamer Een gastvrije, laagdrempelige plek voor ontmoeting en ondersteuning waar inwoners zoveel mogelijk meedoen. In Balans Een valpreventieprogramma dat bestaat uit voorlichting en beweegoefeningen voor thuiswonende 65-plussers met een verhoogd valrisico. Inclusiviteit Iedere inwoner kan volwaardig deelnemen aan de samenleving, ongeacht beperking, leeftijd, etnische herkomst, seksuele oriëntatie of genderidentiteit.

Inforing Softwareleverancier die het softwarepakket levert aan de gemeente Laarbeek in het kader van vroegsignalering. Integraliteit Samenhangende benadering waarbij aandacht is voor alle leefgebieden. Interbestuurlijk Programma Een initiatief van gemeenten, provincies, waterschappen en het rijk om samen meer te bereiken op grote maatschappelijke opgaven, zoals de aanpak van mensenhandel. Inwonerparticipatie Het betrekken van en de betrokkenheid van inwoners bij overheidsbeleid. Jeugdwet Deze wet regelt zorg en ondersteuning voor kinderen en jongeren onder de 18 jaar. Jibb+ Een stichting uit Helmond die bijdraagt aan een vitaal Laarbeek door voldoende beweging en gezonde voeding toegankelijk en aantrekkelijk te maken voor iedereen, waarbij extra aandacht is voor het verkleinen van gezondheidsverschillen. Koersagenda ‘samenwerken door samenwerken’ Een koers waarbij 6 organisaties (GR Peelgemeenten, gemeenten Asten, Deurne, Gemert-Bakel, Laarbeek en Someren) over hun organisatiegrenzen heen opgavegericht en programmatisch samenwerken aan 5 opgaven: normaliseren, bevlogen samenwerking rondom de inwoner, zakelijke samenwerking rondom de inwoner, datagedreven werken en excellent werkgeverschap. Met als doel: bouwen aan een stevig Sociaal Domein in de Peelgemeenten. Kwaliteitsmedewerker Sociaal Domein Medewerker die de kwaliteit van de uitvoering binnen het Sociaal Domein bewaakt.

Laaggeletterdheid Het probleem dat volwassenen moeite hebben met lezen, schrijven, rekenen en/of digitale vaardigheden waardoor zij niet helemaal mee kun-nen doen in de samenleving. Leefgebied Onderdelen van een gezinssituatie: werk, inkomen en financiën, maatschappelijke ondersteuning, wonen, onderwijs, jeugdhulp, veiligheid en (geestelijke) gezondheidszorg.

39

Leerplichtwet Deze wet regelt dat leerlingen van 5 tot 16 jaar leerplichtig zijn. Jongeren tussen de 16 en 18 jaar die nog geen startkwalificatie hebben behaald zijn kwalificatieplichtig. Een startkwalificatie is (minimaal) een diploma havo, vwo of mbo (niveau 2 of hoger). LEVgroep Welzijnsorganisatie in Laarbeek waar inwoners voor hulp, advies en begeleiding terecht kunnen, waar men niet voor hoeft te betalen en waarvoor geen beschikking via de gemeente nodig is. Lokale Educatieve Agenda (LEA) Een instrument voor gemeenten, schoolbesturen en overige partners om tot gezamenlijke afspraken te komen over het onderwijs- en jeugdbeleid. Loonkostensubsidie Dit is een instrument binnen de Participatiewet dat bedoeld is voor werkgevers. De werkgever komt in aanmerking voor loonkostensubsidie als de werknemer door een ziekte of handicap minder dan het minimumloon kan verdienen. Mantelzorg Onbetaalde en vaak langdurige zorg voor zieke familieleden of vrienden. Dit kan verzorging zijn of hulp bij dagelijkse activiteiten. Mantelzorger Iemand die onbetaalde en vaak langdurige zorg verleent voor een ziek familielid of vriend. Meldcode Een vijfstappenplan dat professionals helpt met het signaleren en handelen bij (vermoedens van) fysiek, psychisch, of seksueel geweld of verwaarlozing.