4 20221130 RIB Stand van zaken uitvoering motie Artex.pdf

Zaaknummer:

42695-2022

Documentnummer:

42695-2022:740783

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Raadsinformatiebrief stand van zaken uitvoering motie Artex Datum 25 oktober 2022

Op 14 oktober 2021 heeft uw raad de motie ‘vaststelling bestemmingsplan Artex’ aangenomen. Hierin constateert u onder andere dat omwonenden, ondanks vele onderzoeken en handhaving, op verschillende manieren overlast ervaren van Artex, er twijfels zijn over de gevaren voor de volksgezondheid en over het gevoerde handhavingsbeleid. Hierin draagt u het college onder andere op om; -

-

-

die metingen te laten verrichten die nodig zijn om precies te weten wat Artex uitstoot en deze bevindingen openbaar beschikbaar te maken. Hierbij onderzoeken of continu metingen een mogelijkheid zijn. de werkwijze m.b.t. het onderzoek vooraf met de omwonenden te bespreken en realistische suggesties van de omwonenden hierbij mee te nemen. de raad vooraf over de kosten van een dergelijk onderzoek te informeren. te handhaven op alle overtredingen die geconstateerd worden. ervoor te zorgen dat indieners van klachten, voor zover dat al niet het geval is, op een juiste en adequate manier terugkoppeling krijgen over wat er met hun klachten gebeurt. erop toe te zien dat Artex, binnen de ruimte die de huidige vergunning en wetgeving biedt, haar getoonde bereidheid nakomt om aanvullende (al dan niet technische) maatregelen te treffen die de ervaren overlast, en dan met name de uitstoot, sterk reduceert of zelfs helemaal wegneemt.

Via deze raadsinformatiebrief willen wij u informeren over de stand van zaken rondom de uitvoering van deze motie. Vormgeven van het proces Naar aanleiding van de motie van 14 oktober 2021 (en de daaropvolgende brieven van omwonenden richting raad en college in december 2021) is een omgevingsanalyse en procesvoorstel opgesteld. De centrale vraagstelling luidde: op welke manier kan er (opnieuw) een brug geslagen worden tussen de stakeholders. Het proces moet bijdragen aan: - het herstel van vertrouwen in het proces bij alle stakeholders; - het normaliseren van de verhoudingen tussen omwonenden, Artex en gemeente; - het verminderen van de overlast – zowel voor wat betreft de feitelijke als de beleefde overlast Dit heeft geleid tot twee bijeenkomsten: - een bijeenkomst met verschillende stakeholders en de dorpsraden op 5 januari 2022 - een (brede) bewonersbijeenkomst op 23 februari 2022. Er is gesproken over de situatie en stand van zaken rondom Artex, ervaringen van omwonenden, de uitkomsten van het eerste gesprek en wat partijen nodig hebben om vertrouwen te hebben in de uitvoering van de motie.

Klankbordgroep leefbaarheid Artex Deze bijeenkomsten hebben geleid tot het oprichten van de klankbordgroep leefbaarheid Artex, waar de gemeente, Artex en omwonenden zitting in hebben, vertegenwoordigd door een vier gekozen vertegenwoordigers. Deze vier omwonenden vertegenwoordigen de brede achterban en hebben ook het mandaat namens die achterban. Met de klankbordgroep is in twee bijeenkomsten, in april en juni, gekeken hoe het proces rondom de uitvoering van de motie het beste vorm gegeven kan worden. In gezamenlijkheid is gekozen voor een onafhankelijke procesbegeleider, dhr. Van Mourik, waarmee in september een eerste bijeenkomst is geweest. De kosten van de inzet van de procesbegeleider worden gedragen door de gemeente. De stappen die nu gezet gaan worden zijn dat de omwonenden met hun achterban aan de hand van een aantal thema’s hoofd- en deelvragen formuleren. Deze thema’s zijn milieu en gezondheid, klacht- behandeling en afhandeling, toezicht en handhaving en parkeren. Aan de hand van deze vragen organiseren we vervolgens verschillende inhoudelijke bijeenkomsten voor de klankbordgroep. Bij deze inhoudelijke bijeenkomsten nodigen we de betreffende stakeholders, die horen bij het thema, uit (GGD, RIVM, ODZOB etc.). De omwonenden in de klankbordgroep nemen de opbrengst van deze bijeenkomsten vervolgens mee richting hun achterban.

Leiden deze inhoudelijke bijeenkomsten tot voorstellen waarover een besluit moet worden genomen? Dan zorgen we samen in besluitvormende bijeenkomsten dat we met de juiste stakeholders een besluit hierover kunnen nemen. Bovenstaand is het vertrekpunt in een dynamisch proces, waar we in gezamenlijkheid op bijsturen waar nodig. Luchtzuiveringsinstallatie Artex Sinds september heeft Artex een nieuwe luchtzuiveringsinstallatie in werking. Op 18 oktober is de klankbordgroep uitgenodigd voor een rondleiding in het bedrijf en een toelichting over de werking van de installatie. Door de operations manager van Artex is aangegeven dat de installatie op dit moment geoptimaliseerd wordt. Metingen zullen hierna volgen. Metingen Omwonenden hebben op dit moment geen vertrouwen in de representativiteit van de reeds gedane metingen. We maken daarom met de klankbordgroep vooraf afspraken hoe metingen worden uitgevoerd. Transparantie en begrip over het proces spelen daarin een grote rol. Op die manier kunnen omwonenden achteraf de uitkomsten van de metingen ook accepteren. Als gemeente zullen we kritisch blijven op de kosten die dit proces met zich meebrengt. Afsluiting We zitten momenteel midden in (het vormgeven van) het proces. We zijn goede stappen vooruit aan het zetten en dat doen we ook echt samen: met Artex, de omwonenden en de gemeente als gelijkwaardige gesprekspartners.

Omwonenden hechten er veel waarde aan om zorgvuldigheid te verkiezen boven snelheid, hetgeen wij als college ook onderstrepen.

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders,

gemeentesecretaris

burgemeester

J.W.M. van de Ven

F.L.J. van der Meijden