4 20220421 RIB Rapportages Veiligheid 2021 Bijlage 1.pdf
Tekst van het document
Voortgangsrapportage 2021 – Veiligheidsplan Peelland 2019-2022
ten veiligheidsveld 4:
Voortgangsrapportage 2021 Veiligheidsplan Peelland 2019-2022
Ten behoeve van het driehoeksoverleg Peelland 26-01-2022 Opdrachtgever: G. Wouters (coördinerend gemeentesecretaris integrale veiligheid Peelland
1
Voortgangsrapportage 2020 – Veiligheidsplan Peelland 2019-2022
Veiligheidsplan Peelland 2019-2022 De voorliggende rapportage laat zien welke ambities uit het Veiligheidsplan Peelland 2019-2022 en bijbehorende Uitvoeringsplan Peelland 2021-2022 in het afgelopen jaar zijn gerealiseerd. In het Veiligheidsplan zijn drie gemeenschappelijke doelen beschreven: ➢ Aanpak ondermijning (zie ook de jaarrapportage ‘Bovenop de Onderwereld 2021’) ➢ Radicalisering en extremisme ➢ Cybercrime en cybersecurity Na de gemeenteraadsverkiezingen van maart 2022 bepalen de gemeenteraden opnieuw wat de veiligheidsdoelen zijn die de gemeenten nastreven door de handhaving van de openbare orde en de hulpverlening door de politie, conform art. 38b Politiewet. Driehoek Peelland In het driehoeksoverleg Peelland overleggen de burgemeesters en de (gebieds)officier van justitie met de teamchefs over de taakuitvoering van de politie en over het beleid ten aanzien van de taakuitvoering (art. 13 eerste lid Politiewet). Daarbij hanteert de driehoek Peelland de volgende uitgangspunten: • Onderwerpen op de agenda van het driehoeksoverleg Peelland gaan in de eerste plaats over de te maken keuzes t.a.v. de inzet van de beschikbare politiecapaciteit. De bespreekpunten komen o.a. voort uit de prioriteiten in het Veiligheidsplan en uit de actualiteiten.
• Bij de onderwerpen geeft de politie voor zover mogelijk aan waarom en in welke mate een bespreekpunt relevant is voor de inzet van politiecapaciteit; • Bij het maken van deze afwegingen en keuzes vormen de prioriteiten uit de lokale veiligheidsplannen en het Veiligheidsplan Peelland het uitgangspunt; • Met de bespreekpunten in de driehoek Peelland maken de bevoegde gezagen (burgemeesters en gebiedsofficier) afwegingen en keuzes – bestuurlijk en strafrechtelijk – ten aanzien van de inzet van de politiecapaciteit in Peelland, met begrip voor de (beperkte) keuzeruimte die er is door landelijk en/of regionaal gemaakte keuzes; • Besluitvorming vindt zo veel mogelijk integraal plaats, d.w.z. in samenhang met het totaal aan gestelde beleidsdoelen en met het beleid van de partners politie, OM en gemeenten. Wanneer relevant kunnen daarbij gasten worden uitgenodigd, zoals de GGZ, Veiligheidsregio of het Zorg- en Veiligheidshuis; • De voorzitter van de basisteamdriehoek vormt in principe de schakel tussen Peelland en andere overlegorganen, zoals de Bestuurlijke Regiegroep en de Regionale Driehoek. Driehoek-plus Peelland In het driehoek-plus overleg Peelland overleggen de burgemeesters, gebiedsofficier, teamchefs, Belastingdienst, coördinerend gemeentesecretaris IV en de programmaleider over de aanpak van ondermijning binnen het basisteam.
Uitgangspunten: • De driehoek-plus opereert als stuurploeg; • De driehoek-plus en stuurt op integrale ondermijningscasuïstiek, wijst lokale capaciteit toe, jaagt de brede aanpak van ondermijning binnen de geografie van het basisteam aan; • De driehoek-plus is opdrachtgever van de programmaleider aanpak ondermijning. De programmaleider stuurt op het lokale programma ondermijning. Flexibiliteit in uitvoering In het Veiligheidsplan is vastgelegd dat het veiligheidsbeleid aangepast moet kunnen worden aan een veranderende omgeving. Flexibiliteit in uitvoering is daarom gewenst. In 2020 en 2021 is dit meermaals aan de orde geweest, mede doordat de coronapandemie ook haar weerslag kent op de dagelijkse werkzaamheden van het thema ‘integrale veiligheid’.
2
Voortgangsrapportage 2020 – Veiligheidsplan Peelland 2019-2022
AANPAK ONDERMIJNING Uit het Veiligheidsplan: Ondermijnende criminaliteit is zichtbaar en onzichtbaar aanwezig in onze gemeenten; zowel in de wijken als in het buitengebied. Veel partners werken nauw samen om ondermijning aan te pakken: gemeenten, politie, OM, Belastingdienst, Taskforce-RIEC. In de politieregio Oost-Brabant is er een structuur opgebouwd waardoor de besluitvorming inzake (prioritering van) casuïstiek gestructureerd wordt opgepakt. Het driehoeksoverleg-plus Peelland heeft daarin een bepalende rol. De aansluiting op de regionale structuur verloopt via de programmaleider ondermijning van ieder basisteam. Voor de samenwerking binnen het basisteam Peelland en voor de positionering en verbinding van het basisteam binnen de regio is het noodzakelijk dat elke partner ondermijning ook vanuit gemeenschappelijk perspectief benadert. Naast beleidsmatige en organisatorische (door)ontwikkeling kenmerkt de aanpak van ondermijning zich ook door ‘hands on’ activiteiten: verzamelen van signalen en informatie, afstemming over integrale aanpak en daadwerkelijke acties. Deze daadkracht staat ook de komende jaren centraal.
1.
Versterken van de informatiepositie van gemeenten, informatieknooppunten en –overleggen, met aansluiting op het Peelland Informatie Plein.
VOORTGANG In 2021 zijn we actief het buitengebied in gegaan in Asten, Deurne en Laarbeek, om in gesprek te gaan met bewoners. Alle opgedane inzichten zijn onderwerp van gesprek van het Peelland Informatie Plein (PIP), om rode draden te ontdekken en een effectief handelingsperspectief in beeld te krijgen. In 2021 is de pilot met MMA geëvalueerd. Gemeenten hebben besloten de samenwerking met stichting MMA structureel voort te zetten. De rode draden uit de meldingen dragen bij aan het tot stand brengen van een dynamisch ondermijningsbeeld in Peelland. Eind 2021 heeft de gemeente Helmond een contract afgesloten met ‘Meld een vermoeden’: via de app en het webformulier kunnen o.a. boa’s en parkmanagers laagdrempelig een ‘niet-plus’- vermoeden melden dat door de gemeente wordt behandeld.
2.
Ontwikkelen en toepassen van een effectieve strategie met betrekking tot de preventie van ondermijning door het investeren in de sociaal-maatschappelijke infrastructuur (verbinden van zorg., jeugd en veiligheid).
VOORTGANG De gemeente Helmond heeft extra aandacht voor weerbare jeugd in de binnenstad en de gemeente Deurne werkt samen met Divosa, Meijs Consulting en de Taskforce-RIEC in het project ‘jonge aanwas’. Met een ‘Bondgenootschap’ binnen het handhavingsknelpunt (HHK) Leenderbos krijgen/houden we inzicht in problematiek die speelt, om escalatie te voorkomen. De dealeraanpak in het HHK richt zich, onder regie van de trajectregisseur risicojeugd, naast repressief optreden ook op het bieden van perspectief, in lijn met het beleid ‘Perspectief voor jeugd’. In samenwerking met het sociaal domein van de Peelland-gemeenten zijn meer meldingen van minderjarige drugsgebruikers binnengekomen en is meer zicht verkregen op de effectiviteit van het hulpaanbod voor gebruikers. Met TNO is het ‘Helmonds model’ ontwikkeld, een model dat helpt om te bepalen welk optreden wanneer het meest effectief is.
3.
Communicatie sterker inzetten als instrument in de aanpak van ondermijnende criminaliteit zodanig dat burgers en maatschappelijke coalities gemobiliseerd worden in de strijd tegen ondermijning en ontmoediging plaatsvindt van betrokkenheid bij ondermijnende activiteiten.
VOORTGANG
3
Voortgangsrapportage 2020 – Veiligheidsplan Peelland 2019-2022
Op basis van de communicatie-aanpak ‘Ondermijning in de Brabantse Peel’ zet de communicatiewerkgroep structureel communicatieacties uit in de aanpak van ondermijning. De sociale-mediacampagne ‘Samen voor een veilige buurt’, ontwikkeld door de Taskforce-RIEC BrabantZeeland, richtte zich in 2021 op awareness en meldingsbereidheid omtrent drugscriminaliteit. Met de campagne zijn ruim 90.000 inwoners in Peelland bereikt, na start van de campagne was een toename zichtbaar in het aantal PIT- en MMA-meldingen. De mobiele stand ‘Bijtende bende’ – een initiatief van de politie, gemeente, MMA, provincie Noord-Brabant en Taskforce-RIEC Brabant-Zeeland – is ingezet in Deurne en Helmond rondom de Week van de Veiligheid, om de bewustwording en meldingsbereidheid te vergroten.
4.
Versterking van de samenwerking in Peelland op toezicht, op communicatie en op juridische instrumenten zoals (bestuursrechtelijke) handhaving, Bibob, APV, Opiumwet en Damocles-beleid. Onderzoeken of krachten en expertise verder kunnen worden gebundeld.
VOORTGANG Het Peelland Interventieteam (PIT) heeft in 2021 elke maand gemiddeld 2 actiedagen georganiseerd. De PITsamenwerking in de afgelopen vijf jaar is geëvalueerd en het PIT-convenant is geüpdatet naar de maatstaven van 2021. Het Peelland-brede Bibob-beleid is uitgebreid met de beleidsterreinen ‘aanbestedingen’ en ‘overheidsopdrachten’. Met Bizob zijn afspraken gemaakt over de uitvoering van de Bibob-onderzoeken en de Bibob-werkgroep blijft zich inzetten voor uniformiteit in de uitvoering. Naar aanleiding van jurisprudentie hebben de zes gemeenten in Peelland het uniforme PeellandDamoclesbeleid geactualiseerd. De gemeenten Asten en Someren hebben, samen met de Taskforce-RIEC Brabant-Zeeland en het CCV, onderzoek laten uitvoeren naar problematiek op het snijvlak van VPT, integriteit en ondermijning. De aanbevelingen zijn onder aandacht gebracht van het Secretarissenoverleg Peelland. Ook is vanuit Peelland een bijdrage geleverd aan het onderzoeksrapport ‘Binnen de lijntjes, maar toch fout’ van prof. Dr. Pieter Tops.
5.
Borgen van voldoende afhandelingscapaciteit bij de deelnemende partners om de benodigde afwerking na PIT-acties te kunnen blijven uitvoeren en zo de PIT-werkwijze te continueren. Ditzelfde is nodig voor de integrale RIEC-casussen.
VOORTGANG De planning van acties wordt mede gebaseerd op beschikbare afhandelingscapaciteit bij de deelnemende partijen en blijft altijd een punt van aandacht.
6.
Versterken van de gezamenlijke aanpak door professionalisering van de functie casusleider/projectleider en door het organiseren van back-up voor de spilfuncties in de integrale casus-aanpak in Peelland.
VOORTGANG In 2021 hebben de partners zich verder bekwaamd in de integrale ondermijningsaanpak, o.a. door trainingen te organiseren en te volgen. Zo zijn er trainingen geweest over cyclisch werken (informatiecoördinatoren en projectleiders) en over bevoegdheden, VPT en integraal werken (toezichthouders). Medewerkers van gemeenten, politie, Senzer, ODZOB en VRBZO volgden deze trainingen. De Taskforce-RIEC Brabant-Zeeland financiert een groot deel van de trainingen, Peelland heeft bijgedragen aan de ontwikkelingen van een training voor toezichthouders.
7.
Vergroten van het rendement in de aanpak van ondermijning door keuzes m.b.t. inzet van benodigde middelen sterker te relateren aan de lokale maatschappelijke problematiek.
VOORTGANG
4
Voortgangsrapportage 2020 – Veiligheidsplan Peelland 2019-2022
De Peelland driehoek-plus heeft ook in 2021 vastgehouden aan de in 2019 en 2020 gestelde prioriteiten: (1) handhavingsknelpunt Leenderbos, (2) familieaanpak en (3) afhandeling lopende casuïstiek. De keuze voor deze drie duidelijk (integrale) prioriteiten betekent echter niet dat de acties in Peelland hiertoe beperkt blijven. Ook andere zaken worden opgepakt; mono- en multidisciplinair of via het Peelland Interventie Team (PIT). Kern is dat de partners elkaar continu in positie brengen bij nieuwe signalen.
8.
Inspelen op nieuwe vormen van ondermijning, hierbij gebruik makend van een actueel regionaal ondermijningsbeeld.
VOORTGANG De ondermijningsaanpak kent drie hoofdlijnen: (1) actie, (2) bestuurlijke weerbaarheid en (3) maatschappelijke weerbaarheid. De data en (fenomeen)informatie die tijdens acties wordt gegenereerd, wordt gebruikt om tot een dynamisch ondermijningsbeeld te komen. Duiding vindt plaats onder andere plaats in het AVO, PIP en PIT. Op deze wijze wordt een zichzelf versterkend ecosysteem gevoed. Uitgangspunt is daarnaast dat alle activiteiten en initiatieven in de aanpak complementair zijn aan elkaar; van controles en casuïstiek tot coalities met andere overheidspartners, publiek-private partners én burgers. Vanuit de maatschappelijke opgave kijken we wat nodig is aan preventieve én repressieve maatregelen.
9.
Het uitbouwen en versterken van maatschappelijke coalities (zoals makelaars, notarissen, banken of specifieke brancheverenigingen) om zo een sterkere barrière tegen ondermijnende activiteiten op te werpen.
VOORTGANG Binnen district Helmond (basisteams Dommelstroom en Peelland) is een samenwerking tot stand gebracht op het gebied van vastgoed in relatie tot ondermijning, met de bondgenotenmethodiek als achterliggende gedachte. De samenwerking met woningcorporaties is in 2021 gecontinueerd. Sinds 1 september 2020 loopt de pilot ‘Hoogeind’, waarin de Stichting Bedrijventerreinen Helmond, de gemeente en het OM samenwerken aan veilige bedrijventerreinen. Inmiddels zijn 72 huurovereenkomsten afgesloten waarmee misbruik van panden door criminele netwerken moet worden voorkomen. In Gemert-Bakel is het model van deze pilot vertaald naar het buitengebied en in Deurne zijn de eerste gesprekken gevoerd met ZLTO, parkmanagement, Ondernemend Deurne en centrummanagement om een soortgelijke samenwerking in te richten.
10. Het verder versterken van de bestuurlijke weerbaarheid in de volle breedte: college, raad en alle gemeentelijke afdelingen en medewerkers) bewust maken van de risico’s van (het faciliteren van) ondermijning en het professionaliseren van het hiervoor benodigde handelen (o.a. versterken van kwetsbare werkprocessen, screening van functionarissen). VOORTGANG De ontwikkelingen lopen op met de ontwikkelingen in Oost-Brabant (programmaplan Bestuurlijke weerbaarheid); Daarbij worden vraag en aanbod gekoppeld. In 2021 zijn met enige regelmaat voorlichtingsbijeenkomsten gehouden voor relevante doelgroepen zoals colleges, raden en medewerkers van de gemeenten in Peelland.
11. Blijven bijdragen aan regionale samenwerking door kennis uit te wisselen en “best practices” met anderen te delen. VOORTGANG In 2021 werd samenwerking gezocht met de Taskforce-RIEC Brabant-Zeeland, andere regio’s en bijvoorbeeld het Haagse. Niet alleen met partners vanuit de overheid, maar ook vanuit de wetenschap. Peelland is nog steeds één van de koplopers waardoor vaker gebracht werd dan gehaald. Peelland was daarvoor te gast in
5
Voortgangsrapportage 2020 – Veiligheidsplan Peelland 2019-2022
o.a. Leeuwaarden, Den Haag, Utrecht en Nijmegen. Om ook van anderen te leren, blijft Peelland investeren in deze contacten.
RADICALISERING EN EXTREMISME Uit het Veiligheidsplan: Gemeenten werken samen met een veelheid aan partners aan het voorkomen, bestrijden en aanpakken van polarisatie, radicalisering, discriminatie en maatschappelijke onrust. De Peelgemeenten continueren hun samenwerking op dit vlak, waarbij gemeente Helmond een voortrekkersrol invult. Voor de aanpak van mogelijke casuïstiek wordt gewerkt volgens een vastomlijnd proces waarin het Zorg- en Veiligheidshuis een belangrijke rol heeft. De beleidsrichting ten aanzien van radicalisering en extremisme wordt binnen OostBrabant uitgezet door de Programmaraad maatschappelijke onrust, radicalisering en polarisatie. 12. Wijkagenten als ‘’voelsprieten’’ in de wijk VOORTGANG De wijkagenten zijn als ‘’voelsprieten’’ in de wijk, zichtbaar en bereikbaar, daardoor o.a. in staat om signalen van radicalisering en/of extremisme snel op te merken. Naar aanleiding van de actualiteiten houdt de politie de vinger aan de pols. De politie Peelland is vertegenwoordigd in de weegtafel radicalisering van het Zorg- en Veiligheidshuis, waar casuïstiek integraal wordt besproken..
13. Regionale overleggen VOORTGANG Namens de gemeenten in Peelland nemen (ambtelijk) adviseurs deel aan de weegtafel radicalisering van het Zorg- en Veiligheidshuis Brabant-Zuidoost, aan het expertteam radicalisering Oost-Brabant, aan de regionale programmaraad radicalisering Oost-Brabant en aan de landelijke Taskforce Problematisch gedrag en Ongewenst buitenlandse financiering.
14. Regionale producten VOORTGANG Waar nodig en mogelijk maken we gebruik van producten en diensten die landelijk en regionaal worden aangeboden. De regionale programmaraad heeft in de Dreigingsbeelden Terrorisme Nederland besproken, het regionale expertteam heeft deze beelden aangevuld met regionale informatie in regionale factsheets. In 2021 heeft de Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid (NCTV) de regio Oost-Brabant ondersteund met in totaal € 417.955, waarvan € 87.955 ten behoeve van trainingen bedoeld voor medewerkers uit de hele regio. Ook is een regionale indicatiestudie uitgevoerd naar meerdere vormen van radicalisering en polarisatie, waaronder (gewelddadig) salafisme, rechtsextremisme en milieu- en dierenextremisme.
15. Krachtenveldanalyse Helmond VOORTGANG De gemeente Helmond heeft in 2021 een zogenoemde ‘krachtenveldanalyse’ uit laten voeren met NCTVversterkingsgelden. Het doel was o meer inzicht te krijgen in het krachtenveld binnen de islamitische gemeenschap in Helmond, specifiek gericht op de risico’s op radicalisering. De bevindingen van het onderzoek ondersteunen de informatiepositie van de gemeente en dienen als basis voor het opbouwen van een signaleringsnetwerk. In 2022 wil de gemeente de aanbevelingen gaan omzetten in vervolgacties om de risico’s op radicalisering en extremisme te verminderen. De NCTV heeft daartoe opnieuw versterkingsgelden toegekend.
6
Voortgangsrapportage 2020 – Veiligheidsplan Peelland 2019-2022
16. Focusgroepen VOORTGANG In de gemeenten Gemert-Bakel, Helmond en Laarbeek zijn eerder quickscans radicalisering uitgevoerd. In 2021 hebben we de mogelijkheid bekeken om hieraan een vervolg te geven middels het project ‘’focusgroepen’’, waarin inwoners plaatsnemen die binding hebben met (bepaalde groepen in de) gemeenschap. Doel van het project ‘’focusgroepen’’ is om sociale spanningen vroegtijdig te signaleren en de gemeenten feedback te geven op beleid. De bijeenkomsten met focusgroepen zijn niet doorgegaan, onder meer doordat bijeenkomsten onwenselijk waren gelet op de coronamaatregelen.
CYBERCRIME EN CYBERSECURITY Uit het Veiligheidsplan: Cybercrime is een steeds groter wordend probleem. Bewustwording rondom dit onderwerp is groeiende. Grote organisaties en bedrijven zijn doorgaans redelijk goed in staat om zich te beschermen tegen cybercrime; bij burgers en kleinere en middelgrote bedrijven is dat doorgaans minder het geval. Cybercrime en cybersecurity vergen specifieke expertise; die is bij de gemeenten beperkt voorhanden. Op dit thema wordt dan ook vooral gekeken naar samenwerking met partners en ondersteuning vanuit regionaal en landelijk niveau. Dat moet resulteren in een veilige digitale omgeving voor burgers, bedrijven en overheid in Peelland. Gemeenten in Peelland stemmen af over hun rol en komen waar mogelijk tot een gezamenlijke aanpak.
17. Regionale cybercrimeteams politie VOORTGANG De aanpak van cybercrime wordt gedaan door speciale cybercrimeteams in de eenheid. Het basisteam richt zich, soms samen met de districtsrecherche, op de aanpak van horizontale fraude en internetcriminaliteit, daarover heeft de driehoek Peelland in november 2020 afspraken gemaakt (zie punt 20).
18. Regionale overleggen VOORTGANG De gemeenten in Peelland blijven (ambtelijk) deelnemen aan projectgroep Cybercrime in de eenheid OostBrabant. Afgesproken is de werkgroep om te vormen tot een expertteam cyber. De programmaraad cybercrime is inmiddels ingericht. Ook bedrijfsleven en kennisinstellingen zijn hieraan verbonden via de ambtelijke projectgroep cybercrime en via de projecten.
19. Regionale producten VOORTGANG Waar nodig en mogelijk maken we gebruik van aanbod producten en diensten die landelijk en regionaal worden aangeboden. Denk daarbij aan ondernemersbijeenkomsten met het CCV en het aanbod op dit thema dat het Platform Veilig Ondernemen (PVO) gaat ontwikkelen. In 2021 is het regionale project ‘storytelling cybercrime’ in gang gezet, waarvoor onder andere ouderen zijn geïnterviewd die slachtoffer zijn geworden van cybercrime of gedigitaliseerde criminaliteit. Er is een Helmondse ‘storyteller’ opgeleid en zodra de coronamaatregelen het toelaten kan dit project worden ingezet. Met het regionale project ‘Help, ik ben gehackt’ en de website www.hackhelpdesk.nl wil het PVO daarnaast ondernemers een concreet handelingskader bieden voor het geval ze gehackt worden. Op initiatief van Peelland en Oost-Brabant heeft het CCV een landelijke ‘database lokale cyberprojecten’ gemaakt. De voorbereidingen zijn gestart voor het organiseren van een symposium cyber in 2022, gericht op overheden en bedrijven en hun bestuurders, directeuren of professionals die zich bezighouden met de aanpak van gedigitaliseerde criminaliteit en informatieveiligheid.
7
Voortgangsrapportage 2020 – Veiligheidsplan Peelland 2019-2022
20. Horizontale fraude/internetcriminaliteit VOORTGANG De driehoek Peelland heeft in november 2020 afspraken gemaakt over de aanpak van horizontale fraude en internetcriminaliteit. De aanpak bestaat enerzijds uit het stoppen van minderjarige daders van bijvoorbeeld Whatsappfraude en Marktplaatsfraude, anderzijds uit preventieve projecten door gemeenten en andere ketenpartners. Hoewel het aantal meldingen van jeugdige daders via het Landelijk Meldpunt Internetoplichtingen is afgenomen in 2021, blijft horizontale fraude/internetcriminaliteit een groeiend probleem.
21. Digitale buurtambassadeurs VOORTGANG In het eerste en tweede kwartaal van 2021 heeft de gemeente Helmond het project ‘’Digitale buurtambassadeurs’’ afgerond, samen met studenten van Fontys Hogescholen en LEV groep. Dit naar voorbeeld van het project in de gemeente Breda. Doel was het opleiden van inwoners tot vrijwilligers op het gebied van digitale veiligheid, zodat zij medebewoners kunnen informeren, activeren, adviseren en doorverwijzen. De gemeente Helmond werkt momenteel aan een vervolg hierop, door het te combineren met buurtpreventie. Ook wordt hierbij een verbinding gemaakt met de inzet van ‘Storytelling cybercrime’ en ‘Hackshield’ in nauwe samenwerking met het Regiobureau Integrale Veiligheid Oost-Brabant. De verwachting is om hier in 2022 in samenwerking met de buurtpreventieteams in Helmond een vervolg aan te gaan geven.
OVERIGE ACTIVITEITEN Veilige en leefbare wijken en buurten Uit het Veiligheidsplan: Onder het thema veilige woon- en leefomgeving vallen diverse onderwerpen die tezamen bepalend zijn voor de veiligheid en leefbaarheid van wijken en buurten, zoals: HIC, WOS, woonoverlast, personen met verward gedrag en drugs(gebruik). De aanpak van deze thema’s is sterk lokaal bepaald. Hiermee wordt het beste recht gedaan aan verschillen in aard en omvang van de problematiek. Samenwerking van de gemeenten in het basisteam Peelland is hoofdzakelijk gericht op uitwisseling van informatie, kennis en ervaring. In het driehoeksoverleg Peelland wordt afgestemd over de benodigde politiecapaciteit. Jeugd en veiligheid Uit het Veiligheidsplan: Jeugd en veiligheid gaat deels om het voorkomen en aanpakken van hinder, overlast en criminaliteit door jongeren door een combinatie van preventie/zorg en repressie. Jeugd en veiligheid is ook gericht op bescherming van jeugdigen voor nieuwe risico’s en nieuwe vormen van criminaliteit (bv. in de digitale wereld: sexting, cyberpesten, hacken etc.). Hoewel jeugdoverlast gemeentegrens (en basisteamgrens) overschrijdend kan zijn, is de aanpak ervan sterk lokaal bepaald. Gemeenten kunnen zo hun eigen aanpak kiezen, afgestemd op de lokale situatie.
Samenwerking van de gemeenten in het basisteam Peelland is hoofdzakelijk gericht op borging de uitwisseling van informatie, kennis en ervaring. In het driehoeksoverleg Peelland wordt afgestemd over de benodigde politiecapaciteit. 22. Peelland Interventie Team VOORTGANG Het Peelland Interventie Team (PIT) speelt een belangrijke rol bij de aanpak van de ondermijnende criminaliteit, maar ook bij handhavingsknelpunten en overlast. Zo richten de PIT-acties zich op brandveiligheid, boekhouding, illegale bewoning, vergunningen, BRP-inschrijving, prostitutie, sociale zekerheidsfraude en andere overtredingen. Zie ook punt 4 en punt 7.
8
Voortgangsrapportage 2020 – Veiligheidsplan Peelland 2019-2022
23. Verward gedrag VOORTGANG Ook de aanpak van mensen met verward gedrag is een thema waarop de gemeenten wensen samen te werken. De gemeente Helmond actualiseert ieder jaar haar activiteiten om dicht bij de praktijk te blijven. Gemeente Helmond heeft voor het plan van aanpak dak- en thuislozen een subsidie ontvangen van het ministerie van VWS voor o.a. het ontwikkelen van passende opvang en ondersteuning voor een groep kwetsbare mensen. Deze groep betreft inwoners met meervoudige complexe problematiek met een risico op overlastgevend gedrag. Gemeente wil samen met partners een oplossing zoeken zodat deze inwoners niet meer tussen wal en schip vallen. Gelet op de ernst van de problematiek heeft de programmaraad Zorg en Veiligheid ervoor gekozen om het thema ‘verward gedrag’ tot een van haar speerpunten te maken.
24. Lesmateriaal veiligheid VOORTGANG Contacten met onderwijsinstellingen lopen via het sociaal domein van de gemeenten en verantwoording loopt dus ook via die lijn. Er zijn uiteenlopende projecten gericht op opvoeding en preventie, zoals het regionaal project ‘drugs, wat doet het met jou’. Doordat ‘we’ drugs steeds normaler zijn gaan vinden, lijkt het gebruik toe te nemen evenals de problematiek die hiermee samenhangt. Met het project willen de gemeenten in Oost-Brabant, de GGD’s en Novadic Kentron iets doen aan deze normverschuiving.
25. Bondgenootschappen VOORTGANG Zie ook punt 2, over het bondgenootschap dat is opgezet ten behoeve van de aanpak ondermijning als onderdeel van het handhavingsknelpunt. Daarnaast blijven we de mogelijkheden bekijken voor het opzetten van andere bondgenootschappen.
9