4 20211014 Besluitenlijst raadsvergadering 9-9-2021.docx

Zaaknummer:

30800-2021

Documentnummer:

30800-2021:430033

Verslag van de vergadering van gemeenteraad, gehouden op 9 september 2021 in raadzaal van het gemeentehuis. Aanwezig: F.L.J. van der Meijden

, voorzitter

A.P.H. van der Aa

, lid

R.A.G. van den Berkmortel

, lid

H.M.M. van Bree

, lid

A.M. Brouwers

, lid

J.J.M. Brouwers

, lid

A.A.H.G. de Groot

, lid

J.P.H. Gruijters

, lid

M.J.T. van der Heijden

, lid

J.B.J.A.M. Hendriks

, lid

R.J.B. van Heugten

, lid

N.R. Maas

, lid

W.P.H. Maas

, lid

B.L.J. van Sinten

, lid

J.H. Strijbosch

, lid

N.A.J.M. Otten

, lid

J.C.M. Verschuren

, lid

A.G. M. van de Wijdeven

, lid

J.N.F. van den Berg

, plv. griffier

J.H.C.M. Briels

, wethouder

A.J.L. Meulensteen

, wethouder

M. C. Slaets-Sonneveldt

, wethouder

J.W.M. van de Ven

, gemeentesecretaris

Afwezig: W.G. A. van Dijk

, lid

M.H.A. Tijssen

, lid

R. van Heijnsbergen

, griffier

1. Opening en mededelingen en aanwijzing stemmingsvolgorde. De voorzitter opent de vergadering en heet alle aanwezigen welkom. De heren van Dijk en Tijssen hebben zich afgemeld. Stemmingsvolgorde: Noek Maas 2. Vaststelling agenda. De voorzitter geeft een korte toelichting op de ontwikkelingen met betrekking tot agendapunt 11 ‘Voorstel tot vaststelling van een krediet tot het opwaarderen bushalte Bavaria rotonde’. Gelet hierop stelt hij voor dit punt nu van de agenda te halen in afwachting van de uitkomsten van die ontwikkelingen.

De raad stemt hiermee in.

Met in acht neming van deze wijziging wordt de agenda vastgesteld.

Zaaknummer:

30800-2021

Documentnummer:

30800-2021:430033

3. Vragenhalfuurtje. -

Sluitingstijd horeca in relatie met kermis.

De heer T. Brouwers zegt dat hij vragen heeft gehad over de kermissen en de sluitingstijden van de horeca. De communicatie daarover zou niet goed zijn gegaan. De burgemeester zegt dat het college de kermissen graag wilde laten doorgaan. Het ging daarbij ook over openbare orde en veiligheid. Het liefst gescheiden van de horeca. Voor Beek en Donk was dit moeilijk en is gezocht naar alternatieve locaties, maar die zijn er niet. Daarom is de constructie bedacht voor het Piet van Thielplein. Daarmee nemen we een verantwoord risico en hebben dit ook uitgelegd. Met in acht neming van de adviezen van de veiligheidsregio hadden we feitelijk ook geen andere keuze kunnen maken. Hij snapt de teleurstelling bij de horeca maar regels zijn niet onderhandelbaar. Bedoeling was horeca nogmaals uit te nodigen maar horeca was ons voor met hun reactie. De besluitvorming was ook een race tegen de klok, mede in verband met het zomerreces. De brief is bij de horeca afgegeven. Dit was een moeilijke afweging en het college is van mening dat het maximale is gedaan. Communicatie in zo’n situatie is dan ook complex. -

Stand van zaken uitvoering motie bezuiniging bibliotheekwerk d.d. 5 november 2020. (PvdA Hans Strijbosch)

De heer Strijbosch heeft een vraag ingediend met betrekking tot de stand van zaken betreffende de uitvoering van een motie over de bezuiniging van het bibliotheekwerk, die is ingediend bij de begrotingsbeschouwingen. Wethouder Slaets zegt dat er regelmatig overleg is met de bibliotheek. De lijntjes zijn kort. We praten daarbij vooral over de vraag wat voor bibliotheek we in Laarbeek willen. Dit moet passen binnen onze doelstellingen. Het Taalhuis kreeg mensen niet genoeg in beeld en daarom wordt er nu een plan van aanpak gemaakt met meerdere partijen. Er is nog geen sprake van weggevallen taken. Dit zal nog moeten blijken of dat ok moet. In februari wil de wethouder de raad informeren over de stand van zaken. De heer Strijbosch constateert dat de laaggeletterdheid in Laarbeek 18% is terwijl de landelijk 12% is. Bovendien behoort de bibliotheek landelijk bij de 10 laagst gesubsidieerde instellingen. Hoe denkt de wethouder dit aan te gaan pakken? Wethouder Slaets zegt dat we nu onderzoeken hoe we mensen beter kunnen bereiken. De raad krijgt hierover nog een presentatie. De rapportage zal uiteindelijk niet om bedragen gaan maar of de bibliotheek kan doen wat Laarbeek wil en of het past bij Laarbeek. De rapportage wordt een gezamenlijk document maar de gemeente heeft daarin de regie.

De heer van Bree vraagt of het college terugkomt bij de raad indien blijkt dat de middelen te gering zijn om de doelstelling te kunnen halen? Wethouder Slaets zegt dat de bibliotheek momenteel nog niet kan aangeven wat het subsidiebudget betekent. Zij komt met een rapportage en gaan dan het debat voeren. 4. Vaststelling van de besluitenlijst van de openbare vergadering van 2 juli 2020. De besluitenlijst wordt conform het voorstel vastgesteld. 5. Ingekomen stukken. Voor kennisgeving aan te nemen stukken De heer Gruijters vraagt naar de voortgang met betrekking tot de Artex. Is er al een uitspraak van de Raad van State en kan de raad die uitspraak krijgen?

Zaaknummer:

30800-2021

Documentnummer:

30800-2021:430033

De voorzitter bevestigt dat er een uitspraak is. De raad krijgt die informatie maar Artex wil nog een standpunt innemen naar aanleiding van die uitspraak. De heer T. Brouwers vraagt of die uitspraak nog in de commissie wordt besproken? De heer Gruijters merkt op dat op 23 september het bestemmingsplan Artex op de agenda van de commissie ruimtelijk domein staat. Dan kunnen we dit meenemen. De heer T. Brouwers wijst op de brieven van mevrouw Goossens en de heer J. de Jong. Hij zou graag willen dat de raad hier iets van zou mogen vinden voordat de college met de afwikkeling begint. De voorzitter zegt dat het college de opdracht van de raad uitvoert. Daarover zijn principeafspraken gemaakt in het presidium. Hij zegt toe dat procedure tegen het licht te houden en daarover de discussie aan te gaan met de raad. Ingekomen stukken akkoord. 6. Geactualiseerd erfgoedbeleid Laarbeek 2021 – 2026 De raad besluit zonder hoofdelijke stemming conform het voorstel van burgemeester en wethouders. 7. Voorstel tot aanpassing van de Bomenverordening. De raad besluit zonder hoofdelijke stemming conform het voorstel van burgemeester en wethouders. 8. Voorstel tot vaststelling van het bestemmingsplan 2 ruime voor ruimtewoningen Heereindsestraat Beek en Donk. De raad besluit zonder hoofdelijke stemming conform het voorstel van burgemeester en wethouders. 9.

Voorstel tot vaststelling van de Verordening vertrouwenscommissie herbenoeming burgemeester Laarbeek 2021. De raad besluit zonder hoofdelijke stemming conform het voorstel van burgemeester en wethouders. 10. Voorstel tot beschikbaarstelling van een voorbereidingskrediet plan Heuvel Lieshout. De heer T. Brouwers is akkoord met het voorstel mits de objectiviteit maar gegarandeerd word. De heer Gruijters is eveneens akkoord en ziet hiermee een kans om een goede nieuwe start te maken. Hij vraagt of er achteraf verantwoording van de gemaakte kosten kan plaatsvinden. De heer J. Brouwers is van mening dat er blanco moet worden begonnen. Kijk bijvoorbeeld ook naar een plan C. Zorg ook voor goede begeleiding van het burgercomité/klankbordgroep. De heer Strijbosch is voor het voorstel en pleit voor een zorgvuldig proces. De heer van der Aa is eveneens akkoord met het voorstel en pleit er voor open te blijven staan voor goede ideeën. Wethouder Meulensteen onderschrijft de noodzaak van een zorgvuldig proces en daar moeten we de tijd voor nemen. Doel is om te komen tot het beste plan voor Lieshout. Objectiviteit is daarbij belangrijk. Alles wordt gezamenlijk besproken maar achteraf verantwoorden gaan we

Zaaknummer:

30800-2021

Documentnummer:

30800-2021:430033

niet doen. De raad wordt van het proces op de hoogte gehouden. Blanco beginnen is belangrijk. Er zijn al enkele mensen voor de klankbordgroep voorgedragen waar wij ons in kunnen vinden. Er zullen ook enkele externe deskundigen aan worden toegevoegd. Alle onderzoeken zoals een verkeersonderzoek moeten wel de relevantie behouden met de Heuvel. In tweede termijn zegt de heer T. Brouwers dat zoveel mogelijk blanco akkoord is. Een en ander moet wel realistisch blijven met als uitgangspunt de Heuvel. De heer Gruijters is van mening dat we niet van voren af aan moeten beginnen, maar we moeten wel werken vanuit een open houding en dat alles bespreekbaar is. De heer J. Brouwers bedoelt met blanco dat voorkomen moet worden dat eerdere sentimenten opnieuw de overhand krijgen. Hij vraagt of de klankbordgroep nog meer deelnemers kan krijgen? Wethouder Meulensteen bedoelt met blanco eveneens dat alle uitkomsten bespreekbaar moeten zijn. De verdere invulling van de klankbordgroep staat nog open. De raad besluit zonder hoofdelijke stemming conform het voorstel van burgemeester en wethouders. 11. Voorstel tot beschikbaarstelling van een krediet tot het opwaarderen bushalte Bavaria rotonde. Dit is van de agenda gehaald. 12. Voorstel tot vaststelling van het bestemmingsplan Mgr. Verhagenstraat ongenummerd.

Wethouder Meulensteen geeft een nadere toelichting op wat er na 21 juni is gebeurd en in het bijzonder met de inrit/uitrit in combinatie met de parkeerplaatsen. Woonpartners, Oro en omwonenden zijn weliswaar nog met elkaar in gesprek, maar dit vormt geen belemmering voor de vaststelling van het bestemmingsplan. De heer de Groot stelt dat het plan nu goed is en is akkoord met het voorstel. De heer van Heugten zegt dat dit een leerproces is geweest voor de ontwikkelaar. Er is nu een mooie stap gezet. De bijstelling van het plan leidt tot een betere bescherming van de belangen van de omwonenden. De heer van Sinten vindt de uitrit Bosscheweg een goede oplossing en is akkoord met het voorstel. De heer van der Aa constateert dat de verbeelding nog niet helemaal klopt. Kan dat nadelige gevolgen hebben voor het plan? Wethouder Meulensteen zegt dat de plek van de inrit geen belemmering vormt. Immers daar is nu al een inrit. De heer van der Aa is akkoord met het voorstel. De raad besluit zonder hoofdelijke stemming conform het voorstel van burgemeester en wethouders. 13. Voorstel tot afgifte van een verklaring van geen bedenkingen zonneparken. De voorzitter geeft aan dat het voorstel betrekking heeft op de zonneparken aan de Rooijseweg en Pater Eustachiuslaan. De heer J. Brouwers is akkoord met beide plannen en voor het voorstel.

Zaaknummer:

30800-2021

Documentnummer:

30800-2021:430033

De heer Strijbosch is van mening dat de vragen goed zijn beantwoord en voor het voorstel. De heer van der Aa is akkoord met het voorstel. De heer van Bree is akkoord met het voorstel. De heer van den Berkmortel geeft aan met het voorstel te kunnen instemmen maar wil hierbij wel de volgende stemverklaring afgeven: “Enkele maanden geleden heeft PNL een motie ingediend om de ontwikkeling van de laatste drie zonneparken in Laarbeek stop te zetten vanwege de gewenste opvolging van de zonneladder, omdat de zonneparken de aanleg van zon-op-dak in de weg stonden. In 2020 heeft PNL expliciet gevraagd of het afgeven van een ontwerpverklaring van geen bedenkingen een onomkeerbare stap zou zijn met mogelijke consequenties voor de gemeente. Er is ons destijds verteld dat aanvragers de gemeente niet aansprakelijk kunnen stellen wanneer de raad alsnog zou besluiten dat de plannen niet doorgaan. Dit stond haaks op de discussie die eerder dit jaar is gevoerd, waar duidelijk werd dat de gemeente mogelijk juridisch aansprakelijk zou kunnen worden gesteld wanneer de gemeenteraad géén definitieve verklaring van geen bedenkingen zou afgeven. Het huidige agendapunt betreft in principe deze zelfde discussie, maar dan over deze twee zonneparken.

Om eventuele claims te voorkomen, voelt PNL zich genoodzaakt om in te stemmen met het afgeven van een definitieve verklaring van geen bedenkingen voor deze twee zonneparken, ondanks dat wij dit niet als een wenselijke gang van zaken zien vanwege de totstandkoming van deze beslissing en de gewenste opvolging van de zonneladder”. De raad besluit zonder hoofdelijke stemming conform het voorstel van burgemeester en wethouders. 14. Voorstel tot afgifte van een ontwerp verklaring van geen bedenkingen voor een zonnepark in het zoekgebied ten noorden van Mariahout. De heer Strijbosch is blij dat dit park ook wordt meegenomen. Hij vraagt of er nog een samenwerkingsovereenkomst wordt opgesteld. De heer van der Aa is akkoord met het voorstel. Hij ziet door middel van koppelkansen een duidelijke win-win situatie. De heer van den Berkmortel stelt dat veel zonneparken in ontwikkeling zijn terwijl in Laarbeek nog maar 5 tot 10% van de daken is voorzien van zonnepanelen. PNL is geen voorstander van zonneparken en geeft prioriteit aan het volleggen van de daken. Hij is dan ook niet akkoord met het voorstel. De heer van Bree constateert dat ondernemers tijd en kansen genoeg gehad hebben om zonnepanelen op daken te leggen. Dus waarom zouden ze dit nu wel gaan doen. Particulieren kunnen hun zonnepanelen nog altijd meteen aansluiten. Het probleem zit bij de bedrijven.

Hij is voorstander van èn zonneparken aanleggen èn zonnepanelen op daken aanleggen. De heer T. Brouwers zegt dat we ondernemers moeten verplichten om aan de eisen van de samenleving te voldoen. Wat heeft het college hiertoe gedaan? De heer van Bree geeft aan dat de gemeente niet de macht heeft om dit bedrijven op te leggen. De heer J. Brouwers is voorstander van het plan. Hij geeft aan ook voorkeur te hebben voor daken maar het moet en-en zijn. Met dit voorstel kan werk met werk worden gemaakt. Wethouder Briels benadrukt dat er nog steeds sprake is van een omkeerbaar besluit. Zoals bij de vorige stukken zonder extra kosten of claims. Hierover hebben we advies gevraagd bij

Zaaknummer:

30800-2021

Documentnummer:

30800-2021:430033

ons advocatenkantoor. Als de verklaring van geen bedenkingen niet voldoet aan de door de raad vastgestelde visie dan kan de raad tegen stemmen. De heer van den Berkmortel stelt dat in de visie geen rekening is gehouden met netschaarste en dat is dus geen argument om te kunnen tegenstemmen. Wethouder Briels zegt dat ‘netschaarste’ ons is overkomen. De hebben we niet voorzien. Wat betreft de zonneladder moeten uiteindelijk alle treden worden ingevuld, dus ook zonnepanelen op daken. De samenwerkingsovereenkomst volgt bij de verklaring van geen bedenkingen. De heer Strijbosch is van mening dat in die overeenkomst wordt opgenomen dat de ontwikkelaar over 20 jaar verantwoordelijk is voor de kosten van het ‘opruimen’ van het zonnepark c.q. verwijderen zonnepanelen. Wethouder Briels zegt dat de ontwikkelaar hiervoor geld moet storten om het saneren in de toekomst te kunnen financieren. Voor ondernemers is het kennelijk te weinig lucratief om te investeren in zonnepanelen. Bij het vaststellen van bestemmingsplan Bemmer 4 hadden we voorwaarden kunnen opnemen. Is niet gebeurd omdat we van de grond af wilden en verplichtingen het ondernemerschap niet ten goede komen. De heer van de Wijdeven geeft aan dat ondernemers nu moeilijk of geen aansluiting krijgen van Enexis. Alleen voor eigen gebruik. Dus het ligt niet alleen aan de ondernemers.

Ook zet hij vraagtekens bij de biodiversiteit van de zonneparken. Wethouder Briels constateert dat er binnen de raad brede steun is voor de energietransitie, alleen over de weg er naar toe zijn er verschillende opvattingen. Na schorsing op verzoek van de heer van den Berkmortel, deelt hij mede dat zijn fractie van mening is dat dit voorstel moet worden aangehouden. De beschikbare netcapaciteit moet eerst gebruikt worden om daken vol te leggen. De heer van Bree zegt dat de capaciteit die vrijkomt indien dit park niet wordt aangelegd zeer waarschijnlijk naar elders gaat. Wethouder Briels is van mening dat en zonnepark kan bijdragen aan een hogere mate van biodiversiteit. In het algemeen komen de zonneparken op schrale gronden. Bij de parken wordt eerst een nulmeting gehouden en dat wordt gemonitord. Met uitzondering van de fractie PNL kunnen alle leden instemmen met het voorstel. De raad besluit in meerderheid conform het voorstel van burgemeester en wethouders. 15. Voorstel tot vaststelling van de wijzigingen van de begroting 2021 De heer Hendriks geeft aan dat het voorstel gecorrigeerd moet worden in verband met het vervallen van het krediet voor de bushalte. De voorzitter zegt dat dit automatisch wordt gecorrigeerd. De raad besluit zonder hoofdelijke stemming conform het voorstel van burgemeester en wethouders. 16. Sluiting. De voorzitter sluit de vergadering.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 14 oktober 2021.

Zaaknummer:

30800-2021

Documentnummer:

30800-2021:430033

De raad van de gemeente Laarbeek, [ Ondertekenaar 1.Functie II ][null]

[ Ondertekenaar 2.Functie II ]

[ Ondertekenaar 1.Ondertekening ]

[ Ondertekenaar 2.Ondertekening ]

[ Ondertekenaar 1.Voorletters ] [

[ Ondertekenaar 2.Voorletters ] [

Ondertekenaar 1.Volledige achternaam ]

Ondertekenaar 2.Volledige achternaam ]