4 20210114 RIB Plan Ouder worden in Laarbeek.pdf

Zaaknummer:

35145-2020

Documentnummer:

35145-2020:755108

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Plan ‘Ouder worden in Laarbeek’ Datum 8 december 2020

Toelichting In het beleidsplan sociaal domein 2019-2022 zijn enkele thema’s benoemd die extra aandacht vragen. Vergrijzing is er daar 1 van. Wij hebben te maken met een sterkere vergrijzing dan bijvoorbeeld in het stedelijk gebied. Het bijgevoegde plan ‘Ouder worden in Laarbeek’ omschrijft de kansen en mogelijkheden die de vergrijzing ook bieden. Daarnaast geeft het een aanzet tot bewustwording, dat ‘ouder worden’ niet begint als je al ver in de 80 bent. Op tijd nadenken over later helpt om zo zelfstandig mogelijk ‘oud’ te worden. Waarom een plan vergrijzing Vergrijzing is een thema waar wij als inwoners en gemeente mee te maken hebben. Vergrijzing moet niet als een probleem gezien worden. Vergrijzing biedt ook kansen om samen met elkaar ervoor te zorgen dat we zo lang mogelijk zelfstandig blijven en bijvoorbeeld zelfstandig kunnen wonen. De vergrijzende doelgroep heeft veel kennis en is vaak ook nog erg vitaal. Hier kunnen we kracht uit putten. Specifiek doelgroepenbeleid past eigenlijk niet zo goed in beleid om zaken integraal op te pakken en waarin we van geen enkele vorm van anders zijn een reden maken om niet mee te hoeven doen. Toch willen we vergrijzing apart thematiseren. De vergrijzing heeft een grote impact op onze bevolkingssamenstelling. Daarnaast verwachten we stijgende zorgkosten en een grotere druk op de zorg naarmate er meer ouderen zijn.

Middels dit plan kan dit dreigend zorginfarct niet teniet worden gedaan, maar het brengt wel een stukje bewustwording en we stippen aan hoe je bepaalde zaken misschien anders kunt organiseren. Vergrijzing betekent kort weg dat het percentage ‘ouderen’ ten opzichte van de jongere bevolking toeneemt. De bevolkingspiramide, hieronder weergegeven, schuift op van een hoger percentage jongeren t/m dertigers, naar een meer gelijkmatige verdeling waarbij de 60+ers oververtegenwoordigd zijn in vergelijking met de jongeren/tieners (zie figuur 1).

Figuur 1: bevolkingspiramide gemeente Laarbeek (Bron: GGD volksgezondheid toekomstverkenning 2017)

Bovenstaande figuur geeft aan dat vergrijzing een onderwerp is waar wij als gemeente mee aan de slag moeten. We willen voorkomen dat vergrijzing een probleem wordt, waarbij bijvoorbeeld zorgkosten de pan uit rijzen. Door juist de kracht van de oudere generatie te benutten en aan de andere kant in te zetten op bewustwording, voorkomen we deze problematisering. De rol van de gemeente Vergrijzing is een feit en om daar zo goed mogelijk mee om te gaan is het belangrijk dat wij aansluiten bij de wensen en behoeften van inwoners (Beleidsplan Sociaal Domein 20192022). Wel moet dan duidelijk ingekaderd worden wat wel kan en wat niet kan. Het beleidsplan Sociaal Domein 2019-2022 gaat uit van 3 uitgangspunten. Inclusie, maatwerk en integraliteit. Specifiek doelgroepenbeleid past eigenlijk niet zo goed in bovenstaande uitgangspunten. Vergrijzing heeft echter een grote impact op onze bevolkingssamenstelling, waardoor het van belang is om hier specifieke aandachtspunten op te formuleren. Daarnaast geeft de gemeente Laarbeek vanaf 2020 breed aandacht aan het onderwerp normaliseren. Voor heel veel zaken van ondersteuning heeft men tegenwoordig een stempel nodig. Bijvoorbeeld mantelzorgers. Voorheen zorgde men voor elkaar en werd dat normaal gevonden. Tegenwoordig ben je mantelzorger en is er ondersteuningsaanbod gericht op deze specifieke doelgroep.

Dit aanbod is natuurlijk niet verkeerd, maar door te focussen op kleine dingen die je voor elkaar kunt doen (en dit weer ‘normaal’ gaan vinden), kan escalatie en specialistisch aanbod in een later stadium voorkomen worden. Normalisatie betekent ook dat je je realiseert dat je ouder wordt en dat je, als gevolg daarvan, mogelijk minder mobiel wordt. Dit betekent ook dat je daarom al vroeg moet nadenken hoe je hierop in kan spelen. Deze boodschap is niet alleen van ons, als gemeente. We willen ervoor zorgen dat alle partijen die in het veld acteren, deze boodschap begrijpen en kunnen uitdragen. Hiervoor is samenwerking met bijvoorbeeld LEVgroep, maar ook zorginstanties van groot belang.

De gemeente Laarbeek heeft een faciliterende rol. Hoe zorgen we ervoor dat het voorzieningenniveau op peil is en blijft? Hoe versterken we de rol van het voorliggend veld? En hoe zorgen we ervoor dat onze inwoners zo lang mogelijk zelfstandig kunnen blijven? Dit kunnen wij niet alleen. Input vanuit onze inwoners is dan ook erg belangrijk. Daardoor kunnen wij inzetten op de juiste dingen. Ook zoeken we de samenwerking met andere partijen, bijvoorbeeld zorgverzekeraars of zorginstellingen. Zij hebben bijvoorbeeld invloed op de digitalisering van zorg, waardoor inwoners efficiënter geholpen kunnen worden en de druk op zorg zo lang mogelijk beheersbaar blijft. Enquête en vervolg We hebben onze inwoners gevraagd met ons mee te denken over vergrijzing. Dit is gebeurd middels een enquête. De respons was met 468 van de 1100 respondenten vrij goed. Deze enquête heeft aandachtspunten en actiepunten gecreëerd waar we mee aan de slag gaan. In het plan zijn concrete actiepunten opgenomen waar we het komende jaar mee aan de slag gaan (of die langer dan 1 jaar aandacht behoeven). Door middel van deze actiepunten geven wij aan hoe we omgaan met vergrijzing en hoe we voorkomen dat het een probleem wordt. Naar verwachting zal eind januari een bijeenkomst worden gepland waar ook raads- en commissieleden bij uitgenodigd zullen worden. Wonen en vergrijzing zal hierbij verder worden gethematiseerd.

Financiën Kosten voor de op te zetten werkgroepen bedragen €4000,- euro. Deze kosten kunnen worden gedekt uit de post Bouwen aan sociale netwerken: buurtideeën (66704000/42669). Bijlagen -Plan ‘Ouder worden in Laarbeek’

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders, gemeentesecretaris van Laarbeek,

de burgemeester van Laarbeek,

J.W.M. van de Ven

F.L.J. van der Meijden