3 20241017 Besluitenlijst bijlage Inspraakreactie voorstel verblijfsbelasting raadsvergadering 26-9-2024

Aangaande: Asendãouot 6. Voorst€l tot r¡ãststqü¡nß uan de Verblllfsbelasllns

Vergadering Commissie Sociale en Algemene zaken gemeente laarbeelç d.d. 12 september 2024. Geachte Commissie sociale en algemene zaken,

ln de Uitgangspuntennotitie verblijfsbelasting wordt door het College van B&W voorgesteld om bij de verblijfsbelasting een gedifferentieerd tarief in te voeren, bestaande uit een "normaal tarief" van

€2,25 per persoon per nacht en een verlaagd "maatwerktarief" van € 1,00 per persoon per nacht. Vervolgens wordt voorgesteld om een vrijstelling voor jeugdgroepen in te voerenEen van de belangrijkste taken van de gemeenteraad bij de vaststelling van de tarieven van de

verblijfsbelasting is om na te gaan of deze tarieven in concrete gevallen wel rechwaardig uitpakken. Dit kan alleen als de gehanteerde tarieven ín verhouding staan tot de gehanteerde prijzen voor een overnachting. De eerlijkste en beste methode om dit te bereiken is het hanteren van een percentage van de overnachtingsprijs in plaats van een vast bedrag, zoals wordt toegepast bij de toer¡stenbelasting van de gemeenten Bergeijk en Land van Cuijk.l Het invoeren van een percentage leidt ertoe dat iedere belastingplichtige relatief evenveel belasting betaalt. Bovendien wordt hierdoor rekening gehouden met het draagkrachtbeginsel. De "sterkste schouders" dragen hierdoor de "zwaarste lasten". Ondanks meerdere verzoeken vanuit onze groepsaccommodatie om dit te onderzoeken, wordt in het voorstel van het College van B&W hiervoor niet gekozen. Om het belastingtarief toch nog enigszins in verhouding te brengen tot de kosten voor een overnachting wordt er welvoorzien in een "lager" maartwerk tarief van € 1,00 per persoon per nacht.-Dit'tagere' tarief wordt echter alleen toegekend aan overnachtingsmogelijkheden waar "mensen hun eigen bed meenemen". Dit is een eigenaardig criterium dat in geen enkelonderzochte gemeente'wordt toegepast.

Bovendien leidt dit criterium ertoe dat ondank de lagere prijs v.an € 9,OO per persoon per nacht die we bij onze groepsaccommodatie vragen voor een overnachting, degenen die niet onder de vrijstelling voor jeugdgroepen vallen toch het hogere tarief van €2,25 moeten betalen. Dit is onrechwaardig en zodoende worden zeer vergelijkbare gevallen niet gelijk behandeld. lmmers, verblijvenden bij de Laarbeekse campings waar ook "relatief lage" zeer vergelijkbare prijzen voor een overnachting worden gevraagd, hoeven in het voorstel slechts €1,00 per persoon per nacht te betalen Uitgaande van een overnachtingsprijs van € 45,00 en €2,25 toeristenbelasting hoeven toeristen die bd een B&B of hotel overnachten slechts 5% belasting te betalen, terurijl bezoekers aan onze

groepsaccommodatie die niet worden vrijgesteld, maar l¡efst 25% verblijfsbelasting zullen moeten

betalen. Dit verschil is onacceptabel. U zult begrijpen dat ik u als commissie wilverzoeken te adviseren de uitgangspuntennotitie aan te

passen. Het is prima dat het College van B&W voorziet in een vrajstell¡ng voor jeugdgroepen, voor

de overige bezoekers aan onze groepsaccommodatie pakt het huidige voorstel echter onrechtvaardig uit. lk stel het volgende voor: Het voorgestelde criterium moet worden aangepast zodat alle gevallen waar een 'lagere' overnachtingsprüs wordt gevraagd, onder het "maatwerktarief" komen te vallen.

r Deze gemeenten hanteren voor

de toeristenbelasting een percentage uan 3,LITo (Bergeijk) en 4% (Land vãn Cu¡jk).

Pagina 1 van 3

Andere gemeenten hanteren voor zowel campings als groepsaccommodaties een "verlaagd" tarief, zoals bijvoorbeeld de gemeenten Deurne en Maashorst. (1) De eerste methode die de meeste gemeenten hanteren is het definiëren van campings en groepsaccommodaties en het vervolgens van toepassing verklaren van het "vellaagd" tarief op deze beide categorieën;

(2) Een andere mogelijkheid is het veranderen van het criterium voor het toekennen van het "verlaagde" tarief zodat ook groepsaccommodaties onder dit "verlaagde" tarief komen te vallen. Hiertoe heb ik twee voorstellen. Kenmerkend voor groepsaccommodaties en campings is dat er voor de overnachtende toer¡sten gemeenschappelijke voorzieningen worden aangehouden en het gemeenschappelijk gebruik van deze voorzieningen hierbij centraal staat. Dit kan als criterium voor toepassing van het verlaagde

tarief worden gebruikt, net zoals bij de gemeenten Oisterwijk en Veldhoven. Ook campings houden namelijk gemeenschappelijke voorzieningen voor hun overnachtenden aan, zoals een gemeenschappelijk sanitair.

Daarnaast is bij zowel campings als groepsaccommodaties die "relatief goedkopere overnachtingen" aanbieden wat betreft voorzieningenniveau kenmerkend dat mensen zelf hun eigen beddengoed meebrengen. Ook dit kan als criterium voor toepassing van het verlaagde tarief worden gebruikt. Voor een mogelijke tekstuele uitwerking venrrrijs ik omwille van de tiid, naar de bijlage bii dit

document. Conclusie en verzoek tot wiJziging Uitgangspuntennotitie verbliifsbelasting Geachte commissie ik kom tot een afsluiting, concluderend verzoek ik u om aan de gemeenteraad te adviseren om de Uitgangspuntennotitie verblijfsbelasting te wijzigen en te behandelen als bespreekstuk. Hiertoe verzoek ik u om: L. de voorgesteldg vriistellins vogr ieusdgroepen te handhavqn: 2. wat betreft het te hanteren tarief n¡et-u¡t te gaan van de doqr het-college gehanteerde tariefdifferentiatig. maar om het tarief vast te stellen aan de hand van een percentaee van %

tot 5% van de overnachtinesprij.s:

3. mocht q-het voorgaande niet doen, dan verzoek ik u. om: a. het "verlaagde" tarief niet alleen toe te passen op campinqs. rnaar ook op groepsaccommodgties volgens de zoiuist besproken voorstellen en de bii dit document opgenomen biilase: en

b. het 'teflaasde" tarief laser vast te stellen op € 0.5-0 in plaats van €1.00. Een tarief dat overeenkomt met een belastingdruk van rond de 5%.

Biilage: Tekstuele uitwerking 'triterium" voor het toekennen van een verlaagd "maatwerktarief"

Pagina 2 van 3

Biilqqe Telqtuele uitwerkinåcriterium toepagsins laqer m?atwerktarief: ln de Uitgangspuntennotitie wordt de tweede alinea vervangen door een nieuwe tweede alinea:

Voorstel 1:

De verblijfsbelasting wordt geheven per persoon per nacht (p.p,p.n.). Hiervoor wordt een gedifferentieerd

tarief gehanteerd: a

€ 0,50 p.p.p.n. voor verblijven bij:

a. een kampeerterrein: een terrein of een deel van een terrein met toeristische

b.

slaapplaatsen waar gelegenheid wordt gegeven tot het plaatsen van zelf meegebrachte mobiele kampeeronderkomens (zoals: een tent, toercaravan, kampeerauto, tenthuis of trekkershutlten behoeve van recreatief nachwerblíjf (bv. camping); een groepsaccommodatie: een accommodatie ten behoeve van recreatief nachtverblijf van víjfentwintig of meer personen, waarb'rj het gemeenschappelijk gebruik van sanitaire voorzieningen, keuken, verbl ijfsruimten en slaapza len centraa I staat.

a

€.2,25 p.p.p.n. voor verblijven bij: a. de overige plaatsen ten behoeve van recreatief nachWerblijf. (bv. hotel en B&B); b. plaatsen waar een mogelijkheid tot verblijf aan niet inwoners wordt geboden, maar dat niet kan worden aangemerkt als recreatief nachtverblijf. (bv. huiwesting voorarbeidsmigranten),

of Voorstel2:

De verblijfsbelasting wordt geheven per persoon per persoon per nacht (p.p.p.n.l Hiervoor wordt een ged ifferentiee rd ta rief geha nteerd :

o €2,25 p.p.p.n. voor verblijven waarbij mensen hun beddengoed niet zelf meebrengen {bv. hotel, B&B en huisvesting arbeidsmigranten).

¡

€ 0,50 p.p.p.n. voor verblijven waarbij mensen hun eigen beddengoed meebrengen. (bv. camping, groepsaccommodatie).

Pagina 3 van 3