3 20230928 RIB Situatie Jeugd Veilig Verder vanaf 1 januari 2024

Zaaknummer:

26671-2023

Documentnummer:

26671-2023:733210

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Situatie Jeugd Veilig Verder vanaf 1 januari 2024 Datum 12 september 2023

Toelichting Jeugd Veilig Verder (JVV) is onderdeel van de landelijk werkende gecertificeerde instelling (GI) Jeugdbescherming Amsterdam. JVV wordt in de regio Zuidoost-Brabant ingezet voor jeugdbescherming en jeugdreclassering. Op 28 juli 2023 ontving de gemeente Eindhoven (als accounthouder namens de gemeenten uit Zuidoost-Brabant) het formele bericht dat de werkzaamheden van JVV in ZuidoostBrabant per 1 januari 2024 beëindigd worden. Op dit moment is JVV voor 62 gezinnen (92 jeugdigen) in Zuidoost-Brabant verantwoordelijk, daarvan komen 4 jeugdigen uit Laarbeek. Met deze raadsinformatiebrief informeren wij u over de ondernomen en te ondernemen stappen. Aanleiding Vanuit accountgesprekken tussen de gemeente Eindhoven en JVV was bekend dat er sprake was van hoog verzuim en verloop onder de gezinsmanagers. Dit is een knelpunt waar ook andere GI’s mee te kampen hebben, die daar inmiddels meer stabiliteit in hebben bereikt. Voor JVV was dit voor de langere termijn ook de verwachting. Er zijn veel inspanningen verricht om nieuwe gezinsmanagers aan te trekken, helaas zonder gewenst resultaat. Recentelijk hebben een aantal ervaren gezinsmanagers hun dienstverband bij JVV opgezegd. Hierdoor ontstaat er onvoldoende capaciteit in het team om de continuïteit van zorg naar de gezinnen te waarborgen.

Dit heeft het bestuur van Jeugdbescherming Amsterdam doen besluiten om de werkzaamheden van JVV in Zuidoost-Brabant (locatie Eindhoven) af te bouwen en per 1 januari 2024 te beëindigen. Algemene informatie JVV voert jeugdbeschermings- en jeugdreclasserings-maatregelen uit in opdracht van de kinderrechter. De andere drie GI’s die in Zuidoost-Brabant actief zijn, betreffen Jeugdbescherming Brabant (JBB), William Schrikker Stichting JBJR en het Leger des Heils JBJR. JVV is in omvang de kleinste van deze GI’s en werkt met de inzet van gezinsmanagers voor ongeveer 62 gezinnen in Zuidoost-Brabant. Gemeente Eindhoven is voor JVV de accounthoudende gemeente namens de 21 gemeenten in Zuidoost-Brabant. De gemeente Eindhoven heeft (conform art. 2 van het mandaatbesluit DVO21) mandaat om besluiten te nemen rondom JVV. Daarbij hoort ook het adequaat informeren van betrokkenen, waarvoor deze raadsinformatiebrief dient. Ondernomen acties

De gemeente Eindhoven heeft het initiatief genomen tot een afstemmingsoverleg tussen de Raad voor de Kinderbescherming, JVV en de overige drie GI’s. In dit overleg is erop aangedrongen om, ieder vanuit de eigen verantwoordelijkheid, zorg te dragen voor een adequaat vervolg. Er zijn afspraken gemaakt over de communicatie en een goede overdracht van gezinnen en indien mogelijk ook van personeelsleden. De gemeente Eindhoven heeft intern juridisch advies opgevraagd. Contractueel gezien is beëindiging vanwege overmacht door personele problemen formeel niet mogelijk. In het belang van goede jeugdbescherming voor onze gezinnen en jeugdigen, zal de gemeente echter meewerken aan de benodigde stappen voor afbouw en beëindiging van de werkzaamheden. Hierover is contact geweest met de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd (IGJ). De Inspectie dringt aan op een goede en warme overdracht, met oog voor alle beschikbare rapportage. Conform een van de contractuele verplichtingen heeft Jeugdbescherming Amsterdam aan de gemeente een continuïteitsplan/exit-plan aangeleverd met de te nemen stappen naar beëindiging, overdracht en communicatie. Op 15 augustus jl. heeft JVV de gezinnen (telefonisch) geïnformeerd. De gezinnen en de jeugdigen ontvingen in de week van 21 augustus een brief met nadere informatie over de verder te nemen stappen.

JVV heeft de Raad voor de Kinderbescherming verzocht om bij nieuw uit te spreken jeugdbeschermings- en jeugdreclasserings-maatregelen alleen nog één van de andere GI’s voor te stellen aan de kinderrechter. Op deze manier komt er geen nieuwe instroom bij JVV en kan de huidige caseload afgebouwd en overgedragen worden. De 21 gemeenten zijn in de week van 14 augustus (wethouders, beleidsadviseurs en coördinatoren wijk- e toegangsteams) door het kernteam 21 voor de jeugd geïnformeerd. De ketenpartners, zoals jeugdhulpaanbieders zijn geïnformeerd via de betreffende inkoopregio’s (Samen voor Jeugd en Een10voordejeugd). Overdracht van gezinnen Op dit moment is JVV voor 62 gezinnen (92 jeugdigen) verantwoordelijk. Voor 18 trajecten is de planning dat deze worden afgesloten vóór 1 januari 2024. JVV verwacht voor ruim 40 gezinnen een beroep te doen op de andere GI’s. De bestuurders van de overige drie GI’s hebben hun bereidheid uitgesproken om na 1 november 2023 binnen hun mogelijkheden, samen met JVV een zo optimaal mogelijke overdracht te realiseren. Vanwege de doelgroep en de omvang van Jeugdbescherming Brabant zal naar verwachting het grootste gedeelte van de gezinnen aan Jeugdbescherming Brabant (JBB) worden overgedragen. JBB heeft eerder aangegeven bedrijfsmatig kwetsbaar te zijn, door afname van het aantal jeugdbeschermingsmaatregelen.

Het overnemen van casuïstiek van JVV kan voor JBB als bijeffect hebben dat de bedrijfsmatige kwetsbaarheid nog verder afneemt.

Vervolg

Het besluit tot afbouw en beëindigen van de werkzaamheden van JVV heeft grote consequenties voor de betrokken gezinnen en jeugdigen. Naar verwachting heeft het besluit ook effect op de toegangsteams van de gemeenten. Zij zijn vaak voorafgaand en na inzet van een GI (al) betrokken bij een gezin. Het besluit van JVV zou kunnen zorgen voor een groter beroep op de toegangsteams. Hierbij staat voorop dat het toegangsteam van de gemeente geen verantwoordelijkheden binnen het gedwongen kader kan overnemen. De komende periode bereidt JVV in samenspraak met de overige GI’s een zorgvuldige overdracht van de gezinnen voor. De gemeente Eindhoven is actief betrokken en monitort het proces. De gemeenten in Zuidoost-Brabant worden via het Kernteam 21voordejeugd geïnformeerd. Tenslotte vindt half oktober een bestuurlijk overleg plaats tussen de wethouder van Eindhoven, de wethouder van Helmond en de bestuurder van Jeugdbescherming Amsterdam. Indien relevant wordt u als gemeenteraad over tussentijdse ontwikkelingen geïnformeerd. Stand van zaken in Laarbeek In Laarbeek ontvangen op dit moment 4 jeugdigen jeugdbescherming van JVV. Onze gezinsen jongerencoaches zijn in goed contact met de jeugdbeschermers van JVV om te monitoren hoe de overdracht naar een andere GI plaatsvindt of dat het traject kan worden afgesloten. Er zijn korte lijnen.

Bijlagen Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders, gemeentesecretaris

burgemeester

J.W.M. van de Ven

F.L.J. van der Meijden