20221215 Besluitenlijst raadsvergadering 10 november 2022.docx
Tekst van het document
Zaaknummer:
44850-2022
Documentnummer:
44850-2022:016987
Verslag van de vergadering van de gemeenteraad van Laarbeek, gehouden op 10 november 2022 in de raadszaal van het gemeentehuis.
Aanwezig: F.L.J. van der Meijden
, voorzitter
A.P.H van der Aa
, lid
H.M.M. van Bree
, lid
A.M. Brouwers
, lid
W.G.M. van Dijk
, lid
L.P. Engels-Strijbosch
, lid
R.H.J. Fransen
, lid
A.A.H.G. de Groot
, lid
J.P.H. Gruijters
, lid
R.J.B. van Heugten
, lid
N.R. Maas
, lid
N.A.J.M. Otten
, lid
L.W.J. Peeters
, lid
M. Sanders
, lid
B.L.J. van Sinten
, lid
M.H.A. Tijssen
, lid
A.J.M. van de Ven-Vogels
, lid
J.C.M. Verschuren
, lid
A.G.M. van de Wijdeven
, lid
F.P.A.C. van Zeeland
, lid
R.A.G. van den Berkmortel
, wethouder
J.H.C.M. Briels
, wethouder
M.C. Slaets-Sonneveldt
, wethouder
M.L.M. van Heijnsbergen
, griffier
J.W.M. van de Ven
, gemeentesecretaris
1. Opening en mededelingen en aanwijzing stemmingsvolgorde. De voorzitter opent de vergadering en heet alle aanwezigen welkom. Mevrouw Otten wordt aangewezen om in geval van stemming als eerste haar stem uit te brengen. 2. Vaststelling agenda. Er hebben zich geen insprekers gemeld. De conceptagenda wordt vastgesteld. 3. Vragenhalfuurtje. Van het vragenhalfuurtje wordt geen gebruik gemaakt. 4. Vaststelling van de besluitenlijst van de openbare vergadering van 3 november 2022. De besluitenlijst wordt volgens het concept vastgesteld.
Zaaknummer:
44850-2022
Documentnummer:
44850-2022:016987
5. Ingekomen stukken. Er zijn geen ingekomen stukken. 6. Voorstel tot vaststelling van de Grondnota 2022. Bij dit agendapunt wordt 2 amendementen en 1 motie ingediend. 1. Amendement CDA-PvdA: Ondergetekende stelt voor het ontwerpbesluit, dat bij dit voorstel hoort, te wijzigen/aan te vullen als volgt: 1. Het Raadsbesluit onder punt 1. E) tekstueel aan te passen naar: De woonvisie 2022 niet van toepassing is verklaard op de al lopende grondexploitaties welke zijn opgenomen in het overzicht van actieve grondexploitaties op pagina 10 van de Grondnota 2022. 2. Deze wijziging als volgt tekstueel op te nemen op pagina 19 in de Grondnota 2022: tekst 1e alinea: Er wordt bij de besluitvorming van deze Grondnota voorgesteld om de Woonvisie niet van toepassing te verklaren op al bestaande grondexploitaties (als bedoeld in het overzicht van actieve grondexploitaties op pagina 10 van de Grondnota 2022). tekst 2e alinea: Er wordt voorgesteld om de Woonvisie niet op al lopende projecten (als bedoeld in het overzicht van actieve grondexploitaties op pagina 10 van de Grondnota 2022) van toepassing te verklaren ……… zodat de, op 27 januari 2022 raadsbreed vastgestelde woonvisie uitgangspunt blijft voor de overige (nieuwe) grondexploitaties. 2.
Amendement PvdA: Stelt voor het ontwerpbesluit bij beslispunt 1 A als volgt te wijzigen: grondprijs per 1 januari 2023 • Woningbouw sociale huursector € 222 Motie CDA – Onderzoek flora en fauna bij gemeentelijke bouwplannen Verzoekt het college om: Een stappenplan op te stellen, ten aanzien van gemeentelijke plannen voor woningbouw en bedrijfsontwikkeling of voor bouwwerkzaamheden bij gemeentelijke gebouwen, met daarin de stappen die moeten voorkomen dat in de toekomst plannen vertraging oplopen vanwege de aanwezigheid van te beschermen flora en fauna. Deze stukken zijn als bijlage aan deze besluitenlijst gehecht en maken hier onlosmakelijk deel vanuit. De heer Gruijters stelt de geheimhouding van de bijlagen bij de grondnota nogmaals ter discussie en stelt voor hierover in het presidium een standpunt in te nemen. Ten aanzien van het amendement dat is ingediend door het CDA en de PvdA vraagt hij om verduidelijking omdat de consequenties voor hem onduidelijk zijn. Hij is geen voorstander van het amendement van de PvdA om de grondprijs voor sociale huurwoningen gelijk te houden. Het verschil met de prijs in andere gemeenten in de regio wordt dan te groot omdat de prijs vorig jaar ook al gelijk is gebleven. Bovendien is het effect hiervan op de huurprijs minimaal.
Ten aanzien van de motie van het CDA over flora en fauna onderzoek bij bouwplannen is hij in de veronderstelling dat dit nu ook al gebeurd. Mocht dat niet zo zijn dan kan hij de motie wel steunen en zou dat overigens voor alle bouwplannen moeten gelden.
Zaaknummer:
44850-2022
Documentnummer:
44850-2022:016987
De heer Van Zeeland spreekt zijn waardering uit voor de behandeling van de nota in de commissie. Hij stemt in met het voorstel. Ten aanzien van de ingediende amendementen wil hij eerst het antwoord van het college afwachten. Voor wat de motie van het CDA betreft sluit hij zich aan bij de woorden van de heer Gruijters. De heer Tijssen is positief over de beslispunten in het voorstel. Hij maakt zich wel zorgen over de kostenstijgingen in de bouw. Voor wat het amendement van het CDA en de PvdA betreft wacht hij de reactie college van het college af. Hij ziet geen heil in het stappenplan van het CDA. Daarmee wordt het probleem niet opgelost. Er zal per geval bekeken moeten worden wat nodig is om vertraging van bouwplannen te voorkomen. Ten aanzien van het amendement van de PvdA kan hij zich vinden in de uitleg van het college om de grondprijs toch te verhogen. Volgens de heer Van der Aa staat de grondnota haaks op de woonvisie. Hij vraagt zich af of het college wel de juiste keuzes maakt en pleit voor meer betaalbare en sociale woningbouw. Omdat het concept raadsbesluit niet voldoende is af gekaderd voor wat betreft het van toepassing zijn van de woonvisie, dient hij samen met de PvdA een amendement in.
Om te voorkomen dat bouwplannen onnodige vertraging oplopen dient hij daarnaast een motie in waarin hij het college verzoekt een stappenplan op te stellen met betrekking het onderzoeken van flora en fauna bij gemeentelijke bouwplannen. Hij wil dat de gemeente hier meer proactief in handelt. Het amendement van de PvdA om de grondprijs voor sociale huurwoningen te bevriezen steunt hij. Mevrouw Engels benadrukt dat er ten aanzien van de bouw van sociale huurwoningen een inhaalslag nodig is. Daarom dient zij een amendement in om de grondprijs voor dit type woningen niet te verhogen. Het hanteren van een niet marktconforme prijs ziet zij juist als een investering. Met het CDA wil zij dat er geen misverstanden ontstaan met betrekking tot het van toepassing zijn van de woonvisie. Daarom dient zij samen met het CDA een amendement in om dat helder te krijgen. Met de overige beslispunten stemt zij in. De heer Sanders spreekt van een goede ambtelijke voorbereiding. Wel spreekt hij de hoop uit dat de grondnota volgend jaar in meer begrijpelijke taal wordt geschreven. Hij pleit voor extra aandacht voor de inwoners die aan de onderkant van de middeninkomens zitten. Het maximeren van de grondprijzen is wellicht een optie. Ten aanzien van de amendementen wacht hij even de reactie van het college af.
De motie van het CDA krijgt zijn steun als daarmee niet te veel ambtelijke capaciteit gemoeid is. Wethouder Slaets erkent dat het gaat om een complex stuk. Zij zal zich sterk maken voor een beter leesbaar stuk volgend jaar. Voor wat betreft de woningen in de midden huursector wenst het college vooralsnog vasthouden aan de marktconforme bedragen. Bij de vaststelling van de woonvisie zal zij daar nog op terugkomen. Wat het amendement van de PvdA betreft over de grondprijs voor sociale huurwoningen merkt zij op dat de gemeente zich in dat geval uit de markt prijst. De gemeente wordt hiervan de dupe. In vergelijking met omliggende gemeenten is de voorgestelde prijs niet hoog. Een bevriezing van de grondprijs werkt alleen in het voordeel van Wocom. Het amendement wordt door haar dan ook ontraden. Wethouder Van den Berkmortel geeft aan dat de woonvisie als uitgangspunt geldt voor alle plannen die sinds de vaststelling daarvan binnenkomen. Plannen van ontwikkelaars moeten hieraan voldoen. Hij geeft aan dat de gemeente op dit moment ongeveer 25 % sociale huurwoningen in het bestand heeft toewerkt naar het streefcijfer van 30 %.
Zaaknummer:
44850-2022
Documentnummer:
44850-2022:016987
Hij merkt op dat sinds de vaststelling van de woonvisie er een andere situatie is ontstaan waardoor de woonvisie niet altijd uitvoerbaar blijkt. Met behulp van een plan van aanpak wordt bekeken hoe hier zo goed mogelijk mee kan worden omgegaan. In de begroting is onder andere al een herstructureringsfonds opgenomen. Het college kan zich vinden in het tekstvoorstel in het amendement van het CDA en de PvdA voor wat betreft het van toepassing zijn van de woonvisie. Die geldt voor nieuwe grondexploitaties. Hij gaat ervan uit dat de voorgestelde aanpassing geldt tot het moment dat de nieuwe woonvisie wordt vastgesteld. Ten aanzien van de motie van het CDA over flora en fauna onderzoek merkt hij op dat er al wordt gewerkt met zogenaamde Quick scans. Deze bieden voldoende inzicht in de situatie om tijdig maatregelen te kunnen nemen wanneer nodig. Hij is wel bereid te bekijken of een globaal Plan van aanpak handig kan zijn. De voorzitter concludeert dat het amendement van CDA/PvdA door het college wordt gesteund en dat het college de meerwaarde van de motie van het CDA wil bekijken. Het amendement van de PvdA wordt ontraden. De voorzitter stelt vast dat de wens bestaat om de amendementen en de motie in stemming te brengen.
De heer Gruijters legt een stemverklaring af waarin hij aangeeft dat het belangrijk is om de sociale woningbouw te versterken maar dat er betere mogelijkheden zijn om dat te bereiken dan het bevriezen van de grondprijs zoals voorgesteld in het amendement van de PvdA. Dit gaat om centenwerk en is niet het juiste middel. De voorzitter brengt vervolgens het amendement van CDA en PvdA tot aanpassing van de tekst over het van toepassing zijn van de woonvisie op lopende grondexploitaties, in stemming. Alle leden van de raad stemmen voor het amendement waardoor dit unaniem is aangenomen. Vervolgens brengt de voorzitter het amendement van de PvdA tot bevriezing van de grondprijs voor sociale huurwoningen in stemming. Voor het amendement stemmen de leden Engels-Strijbosch, Van der Aa en Van de VenVogels. Tegen het amendement stemmen de leden Otten, Peeters, Sanders, Van Sinten, Tijssen, Verschuren, Van de Wijdeven, Van Zeeland, Van Bree, Brouwers, Van Dijk, Fransen, De Groot, Gruijters, Van Heugten en Maas. De voorzitter stelt vast dat het amendement met 3 stemmen voor en 16 stemmen tegen is verworpen. Vervolgens brengt de voorzitter het voorstel tot vaststelling van de grondnota 2022 in stemming, met inachtneming van het aangenomen amendement.
Mevrouw Engels-Strijbosch legt een stemverklaring af waarin zij aangeeft dat zij instemt met de grondnota 2022, maar dat zij zeer kritisch is op de verhoging van de grondprijs voor sociale huurwoningen. Alle leden van de raad stemmen vervolgens voor het geamendeerde voorstel van het college waardoor de grondnota 2022 unaniem is aangenomen. Tot slot brengt de voorzitter de motie van het CDA over onderzoek naar flora en fauna bij gemeentelijke bouwplannen in stemming. Alle leden van de raad stemmen voor waardoor de motie unaniem is aangenomen.
Zaaknummer:
44850-2022
Documentnummer:
44850-2022:016987
7. Voorstel tot vaststelling van de 2e Tussenrapportage 2022 gemeente Laarbeek. De heer Gruijters leest een kort advies voor van de Auditcommissie waarin wordt voorgesteld de 2e Tussenrapportage ongewijzigd vast te stellen. De raad besluit zonder hoofdelijke stemming volgens het voorstel van burgemeester en wethouders. 8. Voorstel tot vaststelling van de Begroting 2023 gemeente Laarbeek. De algemene beschouwingen over de begroting worden afgetrapt door mevrouw Otten van De Werkgroep. Vervolgens geven de heer Van Zeeland namens Ouderen Appèl – HvL, de heer Tijssen namens PNL, mevrouw Van de Ven-Vogels namens het CDA, mevrouw Engels-Strijbosch namens de PvdA en de heer Verschuren namens ABL hun beschouwingen over de begroting. De teksten van de beschouwingen zijn als bijlagen bij deze besluitenlijst gevoegd. Tijdens de beschouwingen worden de volgende amendementen en moties ingediend. Deze amendementen en moties zijn als bijlage bij deze besluitenlijst gevoegd en maken hier integraal onderdeel vanuit. De volgende amendementen worden ingediend: 1. Amendement Ouderen Appèl - HvL – geen verhoging OZB.
besluit: tot vaststelling van de Programmabegroting 2023 van de gemeente Laarbeek, inclusief verwerking van het daarin opgenomen dekkingsplan en beschikbaarstelling van voorgestelde (vervangings)kredieten, met dien verstande dat de verhoging van de ozbopbrengst in 2023 0% bedraagt en deze verwerkt wordt in de begroting 2023. 2. Amendement ABL - CDA - PNL - DWG - PvdA - Sociale huurwoningen. stelt voor het ontwerpbesluit, dat bij dit voorstel hoort, te wijzigen/aan te vullen als volgt: Pagina 27 van de Programmabegroting 2023 bij punt 3.08 De tekst: Bij inbreiding wordt allereerst ingezet op herbestemming, transformatie of vervanging van bestaande gebouwen, met name gericht op het bereiken van de doelstellingen in de Woonvisie. Sociale huurwoningen Planning Samen met woCom zorgen we voor voldoende sociale huurwoningen. 12 - 2026 Te wijzigen in: Bij inbreiding wordt allereerst ingezet op herbestemming, transformatie of vervanging van bestaande gebouwen, met name gericht op het bereiken van de doelstellingen in de Woonvisie. Sociale huurwoningen Planning Samen met woCom en andere woningbouwcorporaties zorgen 12 - 2026 we voor voldoende sociale huurwoningen. 3. Amendement CDA LED verlichting Stelt voor de tekst in de begroting op blz. 34. “Als gevolg van een EU-richtlijn wordt de productie van fluorescentielampen (spaarlampen) in de loop van 2023 beëindigd.
Op korte termijn vervangen we een groot deel van deze verlichting door LED. En in de 1475 armaturen die we nu niet vervangen
Zaaknummer:
44850-2022
Documentnummer:
44850-2022:016987
brengen we in de eerste helft van 2023 nog éénmaal nieuwe fluorescentielampen aan. Daarna hebben we een jong lampenbestand en is er in 2024 en 2025 weinig noodzaak tot planmatige lampvervangingen. Dit betekent dat het budget lampvervangingen in die jaren met € 15.000 verlaagd kan worden.” Te wijzigen in : “Als gevolg van een EU-richtlijn wordt de productie van fluorescentielampen (spaarlampen) in de loop van 2023 beëindigd. Op korte termijn vervangen we alle spaarlampen door LED. Daarna hebben we een jong lampenbestand en is er in 2024 en 2025 weinig noodzaak tot planmatige lampvervangingen. Dit betekent dat het budget lampvervangingen in 2023 met € 30.000,- verhoogt dient te worden. “ Naar aanleiding hiervan dient op blz. 36 het krediet openbare verlichting in 2023 met €30.000,- te worden verhoogd tot €385.000,-. De volgende moties worden ingediend: 1. Motie CDA - Impact grote bedrijven op Brainportregio. Verzoekt het college om: • Binnen het MRE zich hard te maken voor een juiste verdeling van de lasten voor de gemeenten welke voortkomen uit de economische groei van de Brainportregio. • Binnen het MRE zich hard te maken voor het behoud van de leefbaarheid van de plattelandsgemeenten. • Binnen het MRE zich hard te maken om de grote (technologie)bedrijven mede verantwoordelijk te maken voor het oplossen van de problematiek als gevolg van de groei van deze bedrijven.
• De gemeenteraad te informeren over de reactie en de voorgestelde stappen vanuit de regio. 2. Motie CDA - Laadkabels in de goot. Verzoekt het college: 1. De inzetbaarheid van de Kabelgoottegel te onderzoeken, alsmede de mogelijkheden tot subsidiëren van de aankoop en het plaatsen van deze ‘Kabelgoottegel’, eventueel door middel van een pilot. 2. Bij een positief advies deze subsidie te bekostigen uit de bestemmingsreserve Duurzaamheidsfonds 3. De gemeenteraad binnen een halfjaar de uitkomst van dit onderzoek te presenteren. 3. Motie CDA - Matigen huuraanpassing gemeentelijk vastgoed 2023. Roept het college van B&W op de aanpassing van de huurprijzen maatschappelijk vastgoed in 2023 te matigen tot 35% van het toepasselijke CPl-indexcijfer. 4. Motie DWG – CDA - Energiebesparing. Draagt het college op: te onderzoeken op welke wijze de gemeente Laarbeek in en rond haar eigen gebouwen, dorpshuizen, sportzalen en wegen het energiegebruik binnen Laarbeek verder terug kan dringen. Hierbij kan bijvoorbeeld gedacht worden aan : • het instellen van de verwarming op een lagere temperatuur ; • het eerder uitschakelen van verlichting binnen en buiten gemeentelijke gebouwen; • straatverlichting eerder of deels uit te schakelen; • energiezuinige verlichting en apparatuur versneld in te kopen. 5. Motie DWG – PvdA - Bevorderen sociale woningbouw. Draagt het College op:
Zaaknummer:
44850-2022
Documentnummer:
44850-2022:016987
•
Uiterlijk eerste half jaar 2023 met voorstellen te komen waardoor sociale huur-en/of koopwoningen gerealiseerd kunnen blijven worden. 6. Motie DWG - PvdA - Ondersteuning minima. Draagt het college op: Voor het jaar 2023 extra middelen vrij te maken ter ondersteuning van inwoners die als gevolg van de stijgende (energie)prijzen in de knel dreigen te raken en voor de invulling daarvan nadere voorstellen aan de raad voor te leggen. 7. Motie PvdA - Kwijtschelding OZB eigenaren woning. Draagt het college op: • Om in het kwijtscheldingsbeleid de kwijtschelding OZB belasting voor woning eigenaar op te nemen. 8. Motie PvdA - Minimumloon 14 euro. Draagt het college op: • Om als gemeente bij het aanbesteden van werkzaamheden als voorwaarde te stellen dat medewerkers in de laagst betaalde functies minimaal 14 euro per uur betaald krijgen. • En dus enkel opdrachten te verstrekken aan organisaties en bedrijven die hun personeel minimaal 14 euro per uur betalen. • Hierbij leidend te laten zijn dat dit ook daadwerkelijk een (netto) verbetering betekent voor de betreffende werknemers. • De kosten van deze maatregel op te nemen in de voorliggende begroting. 9. Motie PvdA – Ouderen Appèl - HvL – CDA - Verhogen inkomensnorm. Verzoekt het college om • Extra middelen in de begroting te reserveren en in te zetten voor verhogen van de inkomensnorm van 110% naar minimaal 120%.
• Bij de begroting 2023 de minimaregelingen open te stellen voor inwoners met een inkomen van minimaal 120% van de inkomensnorm. 10. Motie Ouderen Appèl – HvL - Vuurwerkshow Beek en Donk kermis 2023. Dragen het college op: Met ingang van het jaar 2023 deze vuurwerkshow als afsluiting van Beek en Donk kermis af te schaffen. De voorzitter schorst de vergadering. De voorzitter heropent de vergadering waarna de collegeleden achtereenvolgens ingaan op de beschouwingen en de gestelde vragen en ingediende moties en amendementen. Wethouder Briels is tevreden over de begroting. Hij voorziet geen grote overschotten in 2026. Hij vindt het een goede suggestie om binnen de gemeenschappelijke regeling Blink een klankbordgroep op te nemen. Hij zal dat in het bestuur onder de aandacht brengen. Ten aanzien van de Quick scan van de Rekenkamercommissie merkt hij op dat hier lering uit getrokken kan worden. Het college komt zal ook met voorstellen. De stijgende prijzen helpt de samenleving bij het bewustwordingsproces over klimaatadaptie. Het is wel zaak dat de inwoners daar ook bij geholpen worden. Ten aanzien van de voorgenomen stijging van de ozb merkt hij op dat dit in overeenstemming is met de eerder gemaakte afspraken met de raad. De gemeente zelf heeft namelijk ook te maken met stijgende prijzen. Bij de behandeling van de legesverordening in december volgt een
Zaaknummer:
44850-2022
Documentnummer:
44850-2022:016987
toelichting op de hoogte van de leges. Voor wat betreft de financiële positie van de gemeente is er sprake van een solide basis, maar het college is voorzichtig. Ten aanzien van de moties die op zijn portefeuille betrekking hebben merkt hij het volgende op. Motie CDA Brainport. Deze motie steunt hij. Hij wijst er wel op dat hier ook een rol ligt voor de raadsleden om dat geluid te laten horen in de regio. Motie De Werkgroep/CDA Energiebesparing. De gemeente heeft wat dit betreft een voorbeeldfunctie en zal daar invulling aan geven. Bekeken wordt wat de mogelijkheden zijn. Motie PvdA Kwijtschelding ozb woningeigenaren. Het college is bezig met een maatwerkregeling om mensen met een eigen woning indien nodig te helpen. Hij verwacht dat die regeling begin volgend jaar gereed is. Motie PvdA minimumloon 14 euro. Hij wijst erop dat de gemeente geen inkomenspolitiek mag voeren. Een dergelijke maatregel heeft ook een nadelig effect op de concurrentiepositie van lokale ondernemers, die het toch al moeilijk hebben. Daarnaast wordt ook gewerkt met veel bedrijven die ook werkzaam zijn in andere gemeenten, waardoor verschillen ontstaan en het lastig uitvoerbaar wordt. Verder is het bijzonder lastig om een dergelijke maatregel door te berekenen in de begroting en wordt er geen dekking aangegeven.
Hij ontraadt de motie maar steunt wel het uitgangspunt van 14 euro minimumloon in cao onderhandelingen. Amendement Ouderen Appèl geen verhoging ozb. Hij wijst erop dat er geen dekking wordt aangegeven. Dit is een forse ingreep die veel geld kost waardoor de begroting niet langer sluitend is. Wanneer mensen hierdoor in de problemen komen kunnen ze contact opnemen met de gemeente voor ondersteuning. Ook wanneer ze een eigen woning hebben. Zijn advies is dan ook om het amendement niet te steunen. Wethouder Slaets geeft aan dat de raad al actief wordt meegenomen in het armoedebeleid. Daar zet het college al fors op in. In de schuldhulpverlening wordt in de praktijk al gewerkt met het systeem van een pauzeknop. Daar is geen onderzoek voor nodig. Welke ambitie wordt nagestreefd ten aanzien van het openbaar groen is aan de raad. De insteek van het college is om zoveel mogelijk werk met werk te maken. Een goede communicatie met de inwoners is hierbij uiteraard van groot belang. In de commissie zal zij hier nadere uitleg over geven. Het ondersteunen van verenigingen gebeurt nu al. Er zijn korte lijnen zodat snel duidelijk is wat waar speelt. Voor wat betreft de verschillende aandachtsgebieden binnen het sociaal domein wordt er toegewerkt naar 1 centrale toegang. Het betrekken van jongeren via de jongerenadviesraad loopt maar is wel lastig.
Ten aanzien van de moties/amendement die op haar portefeuille betrekking hebben merkt zij het volgende op. Amendement CDA LED verlichting. Zij wijst erop dat de huidige lampen al energiezuinig zijn. Het vervangingsplan richt zich vooral op de niet zuinige lampen. Voor het gebruik van LED lampen dienen ook de armaturen vervangen te worden. Op korte termijn alle armaturen vervangen is echter niet mogelijk. Dat zou een grote extra investering betekenen van € 520.000,-. Motie CDA huuraanpassing gemeentelijk vastgoed. Er wordt al steun geboden. In de begroting is hiervoor ook een stelpost opgenomen. Deze mogelijkheid is al met de
Zaaknummer:
44850-2022
Documentnummer:
44850-2022:016987
verenigingen gedeeld. Per situatie zal worden bekeken wat het beste werkt. Deze motie is daarom eigenlijk dubbelop en wordt door haar ontraden. Motie De Werkgroep/PvdA Ondersteuning minima. Er zijn al veel steunmaatregelen opgenomen in de begroting. Er is ook een integraal maatwerkbudget van € 150.000 – beschikbaar waarmee het sociaal team in voorkomende gevallen gerichte ondersteuning kan bieden. Het college komt met een onderbouwd voorstel over de middelen die aanvullend nodig zijn. Zij ontraadt daarom deze motie. Motie PvdA/Ouderen Appèl - HvL/CDA Verhoging inkomensnorm. Zij verwijst naar het eerder door de raad vastgestelde armoedebeleid. Zij vindt het belangrijk om eerst een goed beeld te krijgen wanneer een eventuele verhoging van de inkomensnorm aan de orde is. In Peelverband wordt toegewerkt naar een harmonisatie van het minimabeleid. Zij is er daarom geen voorstander van om een verhoging tussentijds al in te voeren. Te meer niet omdat de onderbouwing daarvoor op dit moment ontbreekt. Wethouder Van den Berkmortel geeft aan dat het college de zorgen over woningnood deelt. Er wordt hard gewerkt aan de woonvisie. Tot 2030 zullen er minstens 720 woningen worden gebouwd. Met behulp van transformatie van woningen wordt getracht de doorstroming te bevorderen.
Op korte termijn gaat hij aan de slag met de opstelling van een integrale verkeersvisie waarbij ook de raad nadrukkelijk wordt betrokken. De plannen voor de aanleg van snelfietspaden verkeren in verschillende fasen van uitvoering. Uiteraard is het zaak om die goed op elkaar af te stemmen. In regio maakt hij zich hard voor goede verbindingen van het Openbaar Vervoer. Er wordt gewerkt aan een verdere uitwerking van het dashbord woningbouw. Hij hoopt dat hiermee nog inzichtelijker wordt welke bouwplannen allemaal in uitvoering zijn en op stapel staan. Hierover zal periodiek informatie worden gegeven. Een verordening zelfbewoningsplicht is in voorbereiding. Hij ondersteunt de oproep voor meer bedrijventerreinen en de verduurzaming daarvan. Het amendement van 5 partijen om de tekst van de programmabegroting aan te passen waar het gaat over de bouw van voldoende sociale huurwoningen wordt door het college overgenomen. Motie bevordering sociale woningbouw. Als gevolg van de snel veranderende situatie loopt het college tegen knelpunten aan. Er wordt gewerkt aan een herziening van de woonvisie en aan het instellen van een herstructureringsfonds. Nadere voorstellen hierover volgen. Motie CDA laadkabels in de goot. Hij ziet geen noodzaak voor het starten van een pilot. Wanneer verzoeken daarvoor binnenkomen zal hij daar zeker naar kijken.
De kosten dient men wat hem betreft wel zelf te betalen. Burgemeester Van der Meijden is blij dat de raad instemt met de voorgenomen investering in het personeelsbestand. Over de verdere invulling daarvan zal het college bij de kadernota met concrete plannen komen. Wat het veiligheidsgevoel betreft merkt hij op dat dit stabiel is. Tijdens de thematische raadsbijeenkomst van december zal hij hier nader op ingaan. Aan de vormgeving van de inzet van de groene boa wordt gewerkt. Begin 2023 zal in een thematische raadsbijeenkomst aandacht worden besteed aan ICT veiligheid en ICT ondersteuning. Hij wil nog niet vooruitlopen op de uitvoering van onderdelen van de N279. Er is een brede belangenafweging nodig en dat kost tijd. Het urgentiebesef is bij alle betrokkenen duidelijk aanwezig.
Zaaknummer:
44850-2022
Documentnummer:
44850-2022:016987
Motie Ouderen Appèl – HvL Vuurwerkshow Beek en Donk kermis. Er bestaat wat hem betreft wel een onderscheid tussen deze show en tussen de vuurwerkoverlast rondom de jaarwisseling. Dat zijn 2 verschillende dingen. De vergunning voor de vuurwerkshow wordt verleend door de Veiligheidsregio. Hij stelt voor om een evaluatiemoment in te bouwen en pas dan te besluiten over het al of niet stoppen met de vuurwerkshow. Op dit moment vindt hij het daarvoor nog te vroeg. De voorzitter vat samen welke amendementen en moties nog actueel zijn. Hij schorst vervolgens de vergadering. De voorzitter heropent de vergadering voor aanvang van de 2e termijn. Mevrouw Otten is tevreden met het antwoord op de motie energiebesparing maar wil de motie toch overeind houden. De motie bevordering sociale woningbouw wordt ingetrokken. Ook de motie ondersteuning minima wordt ingetrokken nu de portefeuillehouder heeft aangegeven dat er al maatregelen genomen zijn. Het amendement van het CDA over de vervanging van de openbare verlichting steunt zij niet na de duidelijk uitleg van de portefeuillehouder. Ook het amendement van Ouderen Appèl – HvL over de OZB steunt zij niet. Dit komt namelijk ook ten goede aan veel mensen die het wel kunnen betalen. Bovendien ontbreekt de dekking voor dit voorstel. Er zijn andere maatregelen mogelijk voor mensen in nood. De motie van het CDA over Brainport wordt gesteund.
Het is wel van belang dat de raad hierin zelf ook zijn rol pakt. De motie van het CDA over kabels in de goot steunt zij niet. Deze maatregel kan al ingezet worden. Er bestaat geen noodzaak voor het subsidiëren daarvan. De motie van het CDA over huuraanpassing gemeentelijk vastgoed wordt door de portefeuillehouder ontraden. Zij gaat daarin mee omdat er al op andere manieren steun wordt geboden aan verenigingen door middel van maatwerk. Ook de motie van de PvdA over de kwijtschelding van OZB voor koopwoningen steunt zij niet omdat deze mensen al op een andere manier worden geholpen. De motie van de PvdA over het verhogen van het minimumloon steunt zij niet omdat deze niet uitvoerbaar is. Zij roept wel op om het voorstel van de portefeuillehouder te steunen om een verhoging van het minimumloon bij het rijk te bepleiten. De motie van de PvdA tot verhoging van de inkomensnorm steunt zij op dit moment niet omdat zij de harmonisatie binnen de Peelgemeenten wil afwachten. Wel roept zij het college op om die wens in dat overleg mee te nemen. De motie van Ouderen Appèl – HvL over de vuurwerkshow bij de Beek en Donkse kermis wordt gesteund, zij het op basis van een andere gedachtegang, namelijk het voorkomen van overlast en in het belang van het milieu. De heer Van Zeeland vraagt aandacht voor het feit dat steeds meer mensen in financiële problemen komen.
Indien het college met een bevredigend antwoord komt op de vraag hoe men die mensen tegemoet wil komen, is hij bereid zijn amendement in te trekken. Over de verduurzaming van het openbaar groen in de woonomgeving stelt hij voor om een pilot uit te zetten in de 4 kernen met een afgebakend gebied en dit dan eerst te evalueren. Hij overweegt een motie hiervoor in te dienen.
Zaaknummer:
44850-2022
Documentnummer:
44850-2022:016987
Hij staat niet afwijzend tegenover de motie van het CDA om de huurprijzen van gemeentelijk vastgoed te matigen. De motie energiebesparing van De Werkgroep en het CDA is in zijn ogen overbodig. Hij kan zich vinden in het standpunt dat verwoord wordt in de motie van de PvdA over kwijtschelding van de OZB. De motie van de PvdA om het minimumloon te verhogen is lastig uit te voeren en steunt hij daarom niet. Wel staat hij samen met de PvdA en het CDA nog steeds achter de motie over het verhogen van de inkomensnorm. De heer Peeters verwijst naar de onlangs verschenen Quick scan van de Rekenkamercommissie die concludeert dat veel beleidsvoornemens in de begroting erg vaag geformuleerd zijn. Hij overweegt een motie in te dienen om de pauzeknop bij schuldhulpverlening vast te leggen in het beleid. De heer Tijssen steunt de moties over energiebesparing en de impact van grote bedrijven op de leefbaarheid in de Brainportregio. De motie van het CDA over kabels in de goot steunt hij niet omdat subsidiëring van zo’n voorziening niet nodig is. Ook de motie over de matiging van de huuraanpassing van het gemeentelijk vastgoed steunt hij niet. De motie van de PvdA over de verhoging van het minimumloon is niet uitvoerbaar en niet wenselijk en steunt hij daarom eveneens niet.
Ook de moties over de kwijtschelding van OZB voor koopwoningen en het verhogen van de inkomensnorm zal hij niet steunen omdat hij het eens is met de portefeuillehouder. Het amendement om de OZB niet te verhogen zal hij niet steunen omdat het slechts om een gering bedrag gaat voor de inwoners en er bovendien geen dekking voor wordt aangegeven. Ten aanzien van de motie over het afschaffen van de vuurwerkshow steunt hij het standpunt van de burgemeester. Tot slot geeft hij aan dat hij het eens is met de portefeuillehouder en daarom geen steun geeft aan de motie van het CDA om alle straatverlichting te vervangen. Mevrouw Van de Ven geeft aan dat haar fractie het amendement over de vervanging van de openbare verlichting en de motie over kabels in de goot intrekt. De motie over de leefbaarheid in de Brainportregio wil zij in stemming gebracht zien. Ten aanzien van de motie over het afschaffen van de vuurwerkshow steunt zij het standpunt van de burgemeester. De motie over de verhoging van het minimumloon is volgens haar niet uitvoerbaar. Zij vraagt nogmaals aandacht voor een goede afstemming van bij de uitvoering van de verschillende snelfietspaden door Laarbeek. Verder maakt zij melding van het feit dat de provinciale fractie van het CDA morgen een motie indient over een oplossing van de verkeersproblematiek bij de Beekse brug.
Voor wat betreft de motie over de verhoging van de inkomensnorm verzoekt zij het college om dat voorstel namens de raad uit te dragen in de Peel. Mevrouw Engels bevestigt dat de moties over het bevorderen van sociale woningbouw en de ondersteuning van minima zijn ingetrokken. De motie energiebesparing wordt gesteund. Wel vraagt zij aandacht voor voldoende verwarming van de huiskamers in de verschillende dorpshuizen. Het amendement om de OZB niet te verhogen steunt zij niet. Ook zij volgt de opvatting van de burgemeester ten aanzien van de motie over het schrappen van de vuurwerkshow tijdens de kermis. De motie van het CDA over de matiging van de huurprijzen van gemeentelijk vastgoed steunt zij niet als dat in feite dubbelop is. Zij is positief over de motie leefbaarheid in de Brainportregio. Haar motie
Zaaknummer:
44850-2022
Documentnummer:
44850-2022:016987
over de verhoging van het minimumloon trekt zij in. Zij pleit wel voor het sturen van een brief naar de regering waarin een snelle invoering van dit minimumloon wordt bepleit. Ten aanzien van haar motie tot invoering van een kwijtscheldingsmogelijkheid voor woningeigenaren vraagt zij het college hier nog eens goed naar te kijken. Gelet op de toenemende ongelijkheid in de samenleving is het van belang om de inkomensnorm te verhogen. Laarbeek kan wat dat betreft niet achterblijven. De heer Verschuren pleit voor nader onderzoek naar de oorzaak van het stijgende aantal woninginbraken. Hij is het niet eens met het commentaar van de heer Peeters op de vaagheid van het gemeentelijk beleid. Wel wil hij de Quick scan van de Rekenkamercommissie gebruiken om te kijken waar bepaalde zaken in de P&C cyclus verbeterd kunnen worden. Gelet op antwoord van de portefeuillehouder en het feit dat er geen dekking wordt aangegeven kan hij niet instemmen met het amendement van Ouderen Appèl – HvL om de OZB niet te verhogen. Hij steunt de moties over leefbaarheid in de Brainportregio en energiebesparing. De motie over huurmatiging van gemeentelijk vastgoed wordt door de portefeuillehouder ontraden. Hij sluit zich bij dat advies aan en doet de suggestie om de mogelijkheid van aansluiting van verenigingen bij gemeentelijke energiecontracten te bekijken.
Hij kan zich vinden in de toezegging van de portefeuillehouder om te zoeken naar andere oplossingen voor de mogelijkheid tot kwijtschelding van de OZB en steunt die motie daarom niet. Hij steunt wel de strijd voor een goed minimumloon richting het rijk, maar wijst op de problemen met betrekking tot de uitvoerbaarheid op lokaal niveau. Een algehele verhoging van de inkomensnorm steunt hij niet omdat dit volgens hem niet de juiste prikkel is. Hij pleit voor maatwerk en het bieden van ondersteuning waar dat nodig is. De motie over de vuurwerkshow van het Ouderen Appèl – HvL past in een bredere discussie over vuurwerk. Hij zal deze daarom niet steunen en pleit ervoor om die vuurwerkshow goed te evalueren. De aangekondigde motie over de verduurzaming van het openbaar groen steunt hij niet. Dit onderwerp is in de commissie uitvoerig toegelicht en hij heeft vertrouwen in de uitvoering van de plannen. Hetzelfde geldt voor de aangekondigde motie over de pauzeknop. Die mogelijkheid is er al. Mensen worden met maatwerk bedient. Hij heeft ook hier vertrouwen in de gekozen aanpak. Wethouder Briels bevestigt nogmaals dat mensen die met schuldenproblematiek aankloppen bij de gemeente geholpen worden. Wat de mensen betreft die in de problemen komen als gevolg van de OZB komt het college met een voorstel en maatwerk voor mensen met eigen woningen, met name voor de mensen met middeninkomens.
Die regeling komt er voordat de aanslagen worden opgelegd. De heer Van Zeeland meldt daarop dat hij het amendement intrekt. De heer Peeters geeft aan de motie over de pauzeknop niet in te dienen. Wethouder Briels ontraadt nogmaals de motie over de verhoging van het minimumloon omdat dit praktisch niet uitvoerbaar is. Wethouder Slaets meldt ten aanzien van de motie van het CDA over huurmatiging van het gemeentelijk vastgoed dat het college een bedrag in de begroting heeft opgenomen om eventuele problemen bij verenigingen met behulp van maatwerk op te kunnen vangen. Zij zal de raad begin volgend jaar informeren over het prijsindexcijfer dat gehanteerd wordt. Zij is het niet eens met de stelling van de heer Peeters dat alles in de begroting te vaag wordt weergegeven. Verder bevestigt zij dat de plannen voor de
Zaaknummer:
44850-2022
Documentnummer:
44850-2022:016987
verduurzaming van het openbaar groen al uitvoerig zijn toegelicht in de commissie. De gemaakte keuzes zullen nader worden uitgewerkt. De heer Van Zeeland meldt dat hij afziet van de indiening van de motie verduurzaming openbaar groen. De motie over de afschaffing van de vuurwerkshow handhaaft hij. De heer Van der Aa meldt dat hij de motie over huurmatiging van het gemeentelijk vastgoed wenst aan te houden. Wethouder Van den Berkmortel bevestigt dat het college graag meewerkt aan eventuele verzoeken voor de aanleg van kabelgoottegels. Bekeken zal worden hoe de kosten daarvan opgenomen verrekend kunnen worden via opname in de legesverordening. Dat moet uiteraard niet leiden tot een claim op openbare parkeerplaatsen. Voor wat betreft de aanleg van de snelfietspaden merkt hij op dat de uitwerking van de verschillende tracés nog gaande is. Dat de onderlinge aansluiting logisch moet zijn spreekt voor zich. Dat heeft de aandacht. Zodra hier meer duidelijkheid over komt zal hij de raad hierover informeren. De voorzitter brengt het amendement van de fracties ABL, CDA, PNL, DWG en PvdA over de aanpassing van de tekst met betrekking tot de bouw van sociale huurwoningen in stemming. Alle leden van de raad stemmen voor het amendement waardoor dit unaniem wordt aangenomen.
Vervolgens brengt de voorzitter het voorstel tot vaststelling van de programmabegroting 2023, met inachtneming van het aangenomen amendement, in stemming. Alle leden van de raad stemmen voor het geamendeerde voorstel waardoor de programmabegroting 2023 unaniem wordt aangenomen. Vervolgens brengt de voorzitter de resterende moties in stemming. Allereerst de motie van het CDA over de impact van grote bedrijven Brainport. Alle leden van de raad stemmen voor de motie waardoor deze unaniem wordt aangenomen. De volgende motie die in stemming wordt gebracht is de motie van De Werkgroep en het CDA over energiebesparing. Alle leden van de raad stemmen voor de motie waardoor deze unaniem wordt aangenomen. De volgende motie die in stemming wordt gebracht is de motie van de PvdA over de kwijtschelding van de OZB voor woningeigenaren. Voor de motie stemmen de leden Engels-Strijbosch, Peeters en Van Zeeland. Tegen de motie stemmen de leden Otten, Sanders, Van Sinten, Tijssen, Verschuren, Van de Wijdeven, Van der Aa, Van de VenVogels, Van Bree, Brouwers, Van Dijk, Fransen, De Groot, Gruijters, Van Heugten en Maas. De voorzitter stelt vast dat de motie met 3 stemmen voor en 16 stemmen tegen is verworpen. De volgende motie die in stemming wordt gebracht is de motie van de PvdA, Ouderen Appèl – Hart voor Laarbeek en CDA over de verhoging van de inkomensnorm.
Voor de motie stemmen de leden Engels-Strijbosch, Peeters en Van Zeeland, Van der Aa en Van de Ven-Vogels. Tegen de motie stemmen de leden Otten, Sanders, Van Sinten, Tijssen, Verschuren, Van de Wijdeven, Van Bree, Brouwers, Van Dijk, Fransen, De Groot, Gruijters, Van Heugten en Maas. De voorzitter stelt vast dat de motie met 5 stemmen voor en 14 stemmen tegen is verworpen. Tot slot brengt de voorzitter de motie van Ouderen Appèl- Hart voor Laarbeek over de vuurwerkshow bij de kermis van Beek en Donk in stemming. Mevrouw Otten legt een stemverklaring af waarin zij aangeeft dat zij voor de motie stemt maar met een andere intentie dan de indieners, te weten duurzaamheid en het voorkomen van overlast.
Zaaknummer:
44850-2022
Documentnummer:
44850-2022:016987
Voor de motie stemmen de leden Otten, Gruijters, Van Heugten, Van Bree, EngelsStrijbosch, Peeters en Van Zeeland. De voorzitter stelt vast dat de motie met 7 stemmen voor en 12 stemmen tegen is verworpen. 10. Voorstel tot vaststelling van de wijzigingen op de begroting 2022. De raad besluit zonder hoofdelijke stemming volgens het voorstel van burgemeester en wethouders. 11. Sluiting. De voorzitter sluit de vergadering. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 15 december 2022.